安县第一批土地开发项目竣工报告.doc

安县2008年第一批土地开发项目竣 工 报 告实施单位：安县国土资源局编制单位：安县土地开发整理中心编制日期：二○一一年七月6安县2008年第一批自求平衡土地开发项目施工设计报告目 录1 项目概况 11.1 项目基本情况 21.4 项目立项情况 32 项目实施准备情况 12.1 公告宣传 12.2 监理单位委托 12.3 招标投标及合同签订 13 项目实施情况 23.1 单项工程项目开工完工日期 23.2 建设任务完成情况 23.2.1 土地平整 23.2.2 农田水利工程 23.2.3 田间道路工程 24 项目管理及制度执行 34.1 机构设置和工程情况 34.1.1 工程建设机构设置 34.1.2 工程设计单位机构设置 34.1.3 工程监理机构设置 34.1.4 施工机构设置 34.2 项目建设管理措施 44.2.1 实行项目招标投标制度 44.2.2 实行工程监理制度 44.2.3 实行资金拨付逐级审批制 44.2.4 实行项目竣工验收制度 44.2.5 积极引导公众参与 44.3 项目管理制度及执行情况 54.3.1 项目管理制度 54.3.2 执行情况 54.4 主要设计变更及重大技术问题 64.4.1 主要设计变更 64.5 合同价款结算及合同执行情况 64.5.1 合同价款结算 65 工程建设质量 75.1 工程质量管理体系 75.2 保证质量合格的主要技术措施 76 资金使用来源与管理 76.1 资金使用来源 76.2 资金管理 77 土地权属管理及落实情况 87.1 土地权属现状 87.2 土地权属调整方案 87.2.1 成立权属调整领导小组 87.2.2 权属调整原则 87.2.3 权属调整依据 87.2.4 土地权属调整方法和内容 97.3 群众参与程度 97.4 权属调整与异议处理情况 98 效益分析 108.1 社会效益 108.1.1 增加耕地面积 108.1.2 改善农民生活条件 108.1.3 提高耕地产出率 118.1.4 促进农业结构调整 118.1.5 增加就业机会 118.1.6 增强保护耕地意识 118.1.7 有利于推动土地开发事业发展 128.1.8 有效助推社会主义新农村建设 128.2 经济效益 127.3.3经济效益 128.3 生态效益 18.3.1 降低洪涝威胁 18.3.2 降低风害影响 18.3.3 控制水土流失 18.3.4 增强环境的可持续能力 19 项目管护措施及基本农田划定情况 19.1 工程管护组织形式 29.2 工程管护职责 29.3 工程管护具体内容 29.3.1 农田水利设施 29.3.2 道路工程 29.4 基本农田划定情况 310 项目档案管理 311 附件 311.1 项目建设情况表（表11—1） 311.2 土地开发前后土地利用情况对照表（表11—2） 311.3 项目竣工平面图(见竣工图册) 3表11—2 土地开发前后土地利用情况对照表 6 1 项目概况1.1 项目基本情况安县位于四川盆地西北部，绵阳市西部。

该区位于东经104°05′～104°38′ ，北纬31°32′— 31°47′之间东西长54900m，南北宽 43000m，幅员面积 1404km2东邻涪城区 ，南接绵竹县西为阿坝藏族自治州，北与北川接壤辖安昌镇 、桑枣镇等20个乡镇安县距成都110公里，距绵阳科技城10公里县境山丘坝兼有，幅员1404平方公里总人口50万人，辖4乡16镇安县气候宜人，生态环境优美属亚热带湿润季风气候，气候温和，雨量充沛，四季分明，日照充足，无霜期长项目位于安县，涉及清泉镇白果村、金泉村、双星村；宝林镇大沙村、龙溪村；花荄镇联丰村；黄土镇草溪村、喇叭村；塔水镇安塘村、油坊村、浮萍村；桑枣镇花庙村、欲溪村、跳石村共计6个乡镇14个村 项目区属于中丘中谷地貌地处龙门山中段偏北的山前带及川西凹陷的边缘，属于都江堰—安县断层带 项目区属亚热带湿润季风气候，全年四季分明，气候温和，雨量充沛，日照比较充足1、光能资源历年平均日照时数1058.7小时，日照率35％，10度以上积温为5104度；年均太阳辐射量为81.2千卡/平方厘米，生理辐射42.2千卡/平方厘米2、热量资源项目区气温分布特点：年平均气温16.30C，最高为16.70C（1963年、1969年、1973年、1978年），最低为15.4 oC（1976年），极差1.3 oC。

极端最高气温36.50C，极端最低气温为-4.80C3、降雨项目区降雨量较多，多年年平均降水量1261毫米，最多年达1727.8毫米（1967），最少年为887.3毫米（1969年），高低相差一倍但90%的年份年平均降水量在1000毫米以上一年中，降水量各月分布不均匀，呈单峰型，峰值出现在7月，冬季（11月—次年4月）降水稀少，占13%；初夏（5—6月）降水较少，占16%；盛夏（7—8月）降水集中，占47%；秋季（9—10月）降水较多，占24%4、风：除受季风环流影响外，受地形的影响很大其中以静风频率最大为37%，北风频率次之为22%一日之中，风向变化有一定规律，即在无天气变化过程时，白天吹偏南风，夜间吹偏北风年平均风速1.6米/秒，最大风速16米/秒项目区土层厚度70—80cm，土壤类型主要为黄红紫泥土，土壤质地为中壤至重壤偏粘，以中壤为主，保水保肥能力强，但遇多雨季节耕作难度大，底层滞水 全县植物种类较多，达814种，1137个亚种珍稀树种有珙桐、连香、柏树、丁木、银杏、楠木等20种；有驰名中外的枣皮、黄柏、杜仲等珍贵药材10余种，以及柑橘、核桃、板栗等经济树种森林覆盖率为46.29%。

项目区水资源主要为地表水和地下水地表水主要来自当地地表水和过境地表水安县境内有安昌、雎水、白溪、秀水、4条河流，汇集溪流116条，年平均地表径流总量13.47亿立方米，地下径流3.19亿立方米，年人均有水3280立方米，为四川省富水地区之一水能资源分布在安昌河、雎水河、秀水河3条河流，理论蕴藏量10.81万千瓦，可开发量4万千瓦，占37%现已开发利用20928千瓦项目区存在主要自然灾害是干旱，其次是低温绵雨，偶有霜冻、洪涝、大风和冰雹干旱是项目区灾害性天气的突出表现，有春旱、夏旱、伏旱、秋干、冬干五种给项目区农业生产带来较大威胁霜冻、洪涝、大风和冰雹往往带有突发性，出现次数不多，影响也不大2009年末总人口43.83万人，常住人口41.5万人出生人口4050人，出生率9.97‰；死亡人口3379人，死亡率7.93‰；自然变动净增人口371人，自然增长率1.90‰全县城镇化率达到34.90 %2009年粮食种植面积61.16万亩，水稻种植面积30.84万亩，小麦种植面积14.92万亩，经济作物种植面积33.55万亩全年粮食产量24.80万吨,2009年，全年生产总值46.78亿元安县土地开发整理项目区，项目规模1854.83亩为安县塔水镇等6个乡镇14农村集体经济组织所有的土地，土地权属界定清楚，权属界线明确，无权属争议。

依据安县国土资源局提供涉及项目区塔水镇等6个乡镇14个村1996年土地利用现状变更调查资料，确定项目区内参与开发的荒草地面积，最终确定项目建设规模为1854.83亩项目区开发荒草地分类面积详见下表1.2、主要建设任务在安县2008年第一批土地开发项目中共涉及清泉镇白果村、金泉村、双星村；宝林镇大沙村、龙溪村；花荄镇联丰村；黄土镇草溪村、喇叭村；塔水镇安塘村、油坊村、浮萍村；桑枣镇花庙村、欲溪村、跳石村共计6个乡镇14个村53个地块儿，共计1854.83亩主要涉及到荒草地开发1546.12亩，河滩地开发223.25亩；农田水利工程新建蓄水池23口；新建渠道1590.5米；以及整治田间道路2478.75米；新建生产路2820.62米一）清泉镇（1）白果村：白果村共主要涉及2个地块（0724105、0724177），共计面积76.26亩，新增耕地56.71亩主要规划河滩地开发64.07亩，整治田间道路1条共计320.13米，客土面积13.84亩2）金泉村：金泉村共涉及2个地块（0724107、0724108），共计面积299.94亩，新增耕地237.7亩主要规划荒草地开发244.67亩，整治田间道路2条共计858.5米，新建渠道2条580.63米，客土面积41.44亩。

3）双星村：双星村共涉及3个地块（0724109、0724110、、0724111），共计面积132.72亩，新增耕地128.72亩主要规划荒草地开发132.72亩，整治田间道路1条共计138.84米、新建生产路2条447.3米，新建蓄水池4口4）15亩以下地块儿65.78亩，新增耕地64.81亩，规划荒草地开发65.78亩二）宝林镇（1）大沙村：大沙村共主要涉及2个地块（0724061、0724173），共计面积159.18亩，新增耕地156.72亩主要规划河滩地开发159.18亩；新建生产路3条共计750.54米，新建渠道1条共计253.72米，客土面积156.72亩2）龙溪村：龙溪村共主要涉及3个地块（0724063、0724064、0724065），共计面积229.59亩，新增耕地221.27亩主要规划荒草地开发229.27亩；整治田间道路3条共计667.92米；新建渠道2条共计377.62米；新建蓄水池4口3）15亩以下地块儿53.15亩，新增耕地52.26亩，规划荒草地开发53.15亩三）花荄镇（1）联丰村：联丰村共主要涉及5个地块（0724003、0724004、0724006、0724007、0724008）共计面积254.04亩，新增耕地246.67亩。

主要规划荒草地开发254.04亩；新建蓄水池5口2）15亩以下地块儿46.49亩，新增耕地44.84亩，规划荒草地开发46.49亩四）塔水镇（1）安塘村：安塘村共主要涉及1个地块（0724094）共计面积45.31亩，新增耕地44.52亩主要规划荒草地开发45.31亩；新建蓄水池1口2）油房村：油房村共主要涉及1个地块（0724160）共计面积37.89亩，新增耕地36.95亩主要规划荒草地开发37.89亩，新建生产路1条共计181.01米，新建渠道2条共计378.86米；新建蓄水池1口3）浮萍村：浮萍村共主要涉及1个地块（0724161）共计面积19.15亩，新增耕地18.26亩主要规划荒草地开发19.15亩4）15亩以下地块儿73.21亩，新增耕地72.34亩，规划荒草地开发73.21亩五）桑枣镇（1）花庙村：花庙村共主要涉及3个地块（0724014、0724015、0724019）共计面积115.08亩，新增耕地111.55亩主要规划荒草地开发115.08亩，整治田间道路1条共计282.77米，新建生产路2条共计350.89亩，新建蓄水池3口2）浴溪村：浴溪村共主要涉及1个地块（0724016）共计面积29.80亩，新增耕地28.72亩。

主要规划荒草地开发19.80亩，新建蓄水池1口3）跳石村：跳石村共主要涉及3个地块（0724017、。