市交通局长在XX年全市交通工作会议上的讲话.doc

市交通局长在XX年全市交通工作会议上的讲话抢抓机遇乘势而上实现X X交通跨越式发展同志们：这次全市交通工作会议的主要任务是：贯彻全国、全省交 通公路工作会议精神，进一步落实市委、市政府隆昌交通工作 会议精神，总结“十五”及XX年度交通工作，确定“十一五’: 交通发展规划，安排XX年度交通工作卜面，我讲五点意见 —、“十五”交通发展回顾“十五”期间，全市交通工作在市委、市政府正确领导下， 在市人大、市政协的关心监督下，在各级政府和有关部门的密 切配合和全市人民的大力支持下，我们按照“突出重点抓发展， 强化管理树形象，深化改革求稳定，狠抓根本争一流，团结奋 进创辉煌”的工作思路，带领全市交通职工团结一心，奋力拼 搏，用智慧、胆识、心血和汗水，谱写了交通建设新篇章，交 通各项工作走出了困境，进入了持续、快速、健康发展的轨道一）交通建设成效显著1. 交通建设投资创历史新高“十五”期间，全市交通建设投资以年均8.1 %的速度快 速增长，从XX年度开始，连续4年超过3亿元200 1-XX年， 全市共完成交通建设投资19. 6亿元，是“九五”期交通建设 投资的3. 3 8倍，其中：重点公路完成.14亿元，地方路网及 县乡公路完成12. 48亿元，小码头、站点建设完成1.98亿元。

2. 地方路网建设稳步发展“十五”期间，启动了 G321线、内吴路改建工程；对大部分县乡道进行了改造，共改建县道46. 411公里，改建乡道 298. 0 4公里，分别比“九五”期间增长2. 2%和28. 9%;新铺 油路344. 92公里、水泥路476. 08公里；XX桐梓坝大桥、威 连路、资安路、内资路等地方重点公路建设项目相继建成通车;止XX年底，国道32 1线XX段改建工程完成投资2231万元、内吴路改建工程完成投资900万元；全市个县际公路项目 已完工2个，建成96. 3公里，在建项目3个，建设规模97. 7 公里，在建项目质量、投资、进度均处于受控状态3. 农村公路建设发展迅猛XX年2月，我市实施了以农村公路建设为重点的交通建设 “三年大会战”，农村公路建设突飞猛进截止XX年底，全 市农村公路建设投资达到12.亿元，比“九五”期增长190. 7% 建成通乡通村公路2880公里，其中：建成通乡油路水泥路 67. 8公里，建成通村公路2312. 2公里，连续3年超额完成省 政府下达的为民办实事目标全市114个乡镇全部通了公路，有103个乡镇通油路（水泥路），乡通油路（水泥路）率达到90.4%，比“九五”期上升40%;全市20 71个行政村，有20 1个行政村通公路，村通公路率达到99. 03%,比“九五”期上 升2. 4%。

被省政府评为“十五”农田基本建设先进集体4. 建设质量稳步提高“十五”期间，全市交通建设项目交工验收6 3项，合格 率达100%，优良率达80.9%XX桐梓坝大桥交工验收获得 90. 2的高分，全市交通建设没有出现劣质工程二）公路养护取得突破性进展“十五”期间，全市公路养护平均好路率达到74. 62%，平均综合值达到7 7其中国省道好路率81. 6%，国省道综合值77.26;县道好路率73. 02%，县道综合值76. 94与“九五” 期末相比，国省道好路率上升8.9个百分点，综合值上升 3.41；县道好路率上升12. 42个百分点，综合值上升8.41， 养护生产一年一个新台阶，用较少的线确保国省县乡道路畅通三） 运输生产稳步增长“十五”期间，全市道路运输全行业总产值达到32.亿元， 为社会提供新的就业岗位16万个，新增二级道路运输企业两 个，行业自主发展能力进一步增强道路运输完成客运量3. 7 亿人次、旅客周转量90.7亿人公里、货运量1.亿吨、货物周 转量44.87亿吨公里，分别比“九五”期增长14.6%、18%、 21.7%、20%水路运输平稳增长，完成货运量960万吨、货 物周转量03 0万吨公里、客运量1170万人次、旅客周转量 13万人公里，客运量、旅客周转量分别比“九五”期增长18%、22% o全市交通部门在完成急、难、险、重任务方面表现出色，多次得到市委、市政府表扬和肯定。

调用紧急运输保障车辆 120多辆，紧急运输18. 7万余人次，运送各类物资4. 38余万 吨多次完成卫星回收、驻内部队紧急出动等应急运输任务， 为维护社会稳定，保障企业生产和人民生活的正常秩序作出了 贡献四） 规费征收成绩斐然全市交通稽征部门克服了车购税人员划转和因“治超”重 新核定标准吨位等因素的影响，挖掘费源潜力，狠抓包缴工作， 圆满完成了征收任务十五”期间“四费一税”征收7. 9亿 元，比“九五”期增长27. 46%199年一XX年的十年间，X X交通稽征处为国家征收“四费一税” 14. 04亿元，为XX交 通作出了突出贡献五）行业管理取得新进展1. 交通建设管理更加规范严格执行“最低评标价法”和《四川省地方公路建设监督 管理意见》，基本建设程序、项目法人责任制、招投标管理、 工程建设实施管理、廉政合同、资金管理、材料采购、干部监 督、监督责任、设计变更等交通建设关键环节的管理走上了制 度化、规范化轨道，从机制上有效防止了腐败，建设管理规范 有序2. 安全生产形势稳定“十五”期间，全市道路运输企业责任事故呈逐年下降趋 势，共发生交通责任事故64起，直接经济损失共计332万元 五项安全指标分别是：百万车公里事故率0.042次、责任死亡 率0.031人、责任受伤率0.26人、经济损失率0.7 64万元，源头管理责任死亡率为0。

水上交通发生事故1起，死亡1人， 经济损失0. 8万元上述指标均在省市下达的控制指标范围内 XX年，全市交通安全生产实现了历史上的最好水平3. 路政管理不断加强，治理超限运输取得初步成效“十五”期间，全市公路路政管理部门共查处各类路政案 4 00余，纠正违章行为1800余起，清除公路路障4900余处， 取缔广告、标牌等非公路标志2⑻余个，路政案查处率达9 8%， 巡查率达83%,为国家挽回路产损失2200余万元，未发生行政 复议变更、撤销和行政败诉案加强了对超限运输车辆的治理， 全市共检测货运车辆3.1万余台次，卸载102台次，卸载货物 1000余吨，将车辆超限率控制在8%以下，基本杜绝了恶意超 限行为治超”中，严格执行对鲜活农产品和电煤运输车辆 不卸载、不罚款、不劝返的“三不”政策和电煤运输优惠政策， 确保“绿色通道”畅通4. 收费公路管理步入正轨全市所有收费项目于n年9月实现了上收管理，整合归 并收费站点6个，完成了全市收费项目“统收统支、统贷统还 方案的制定和报批工作十五”期间，全市实现通行费总收 入16663万元，其中：政府还贷性12 24万元，经营性4 139 万元，还贷付息率达到73%，收费公路好路率达到80%以上。

道路运输市场化进程加快“十五”期间，全市五级资质以上的41家客运企业和4 家货运企业基本完成改制工作，培育二级道路运输企业2户 在油价不断上涨、职工社保资金大幅度增加的情况下，全市运 输企业盈亏品迭后年均利润达600余万元，比“九五”期增长 1%2 18辆高速公路直达车实现了公司化经营6.科技教育工作取得新进展“十五”期间，全系统投入科技项目经费141万元，完成 省市交通科技项目14项道路运输GPS系统得到推广应用， 运输管理、地方公路、电子政务及信息化建设取得新进展全 系统在岗职工培训率达到40%,市交通局领导干部调训4人，送训率达133 %;县（区）级交通领导干部培训16人，送训率 达14%;管理人员培训33人，送训率达17%;专业技术人员培 训22人，送训率达138%;在职学历教育、继续教育、工人培 训均超额完成省厅下达的计划六）行业自身建设得到加强领导班子和干部队伍建设进一步加强十五”期间，全 市交通系统各级领导班子，按照“举旗帜、抓班子、带队伍、 促发展”的思路，结合交通实际，狠抓了学习、团结、勤政和 廉政建设各级党组织“四好”班子考核成绩均在优良以上， 民主测评满意率达90%以上。

文明行业创建工作成绩明显截止XX年底，全市交通系 统文明单位建成率达10 0%，市级以上文明单位建成率达80%, 县（区）级以上文明行业建成率达60%拥有省级文明单位6 个，市级和市级最佳23个，县级和县级最佳9个建成省、市级文明样板路108公里，一级文明汽车站2个，文明出租车 100台，文明客运班车100台，各级别文明收费站6个，文明 养路道班1个，文明客船8艘全市交通行业建成了市级文明 行业，树立了交通行业在人民群众心中的新形象党委支部自身建设全面加强，党员先进性教育取得良好成 效扎实开展了保持共产党员先进性教育，党委支部战斗堡垒 作用和共产党员先锋模范作用得到增强，局党委在X X市第一 批党员先进性教育活动中，获全市考核评比第二名继续实施 党员先锋工程，开展党员实践“三个代表”示范活动，党员示 范岗总数达到47个，示范党组织3个，党员示范窗口 2个认 真贯彻党的十六大关于“形成全民学习、终身学习的学习型社 会，促进人的全面发展”的要求，开展了创建学习型机关活动， 各级机关学习风气、工作作风明显好转党风廉政建设和反腐败工作进一步加强，教育、监督、保 护、惩处并重的防腐保障体系基本形成。

以刹住领导干部及其 配偶子女违规经商办企业、收送现金有价证券和支付凭证、跑 官要官、干部赌博等“四股歪风”为重点，认真落实廉洁自律 各项规定局党委带头作出廉政承诺，主动接受社会和职工监 督狠抓了基础设施建设领域反腐倡廉工作，进一步完善了最 低评标价法及廉政合同等配套制度治理公路“三乱”工作顺 利通过省厅验收财务审计工作得到加强，“十五”期间，局 及直属单位未发现严重违纪行为二、“十五”期主要工作经验（一）坚持“立党为公、执政为民”理念，必须抓好发展 这个第一要务1. 抓发展，是交通人义不容辞的责任XX是四川的老工 业城市，改革开放以来，由于种种原因，我市公路建设逐渐滞 后至2001年底，全市县级以上公路好路率位于全省倒数第6位，中低级路面及无路面里程占县级以上公路总里程的7. %, 大部分乡村公路晴通雨阻，有97个村不通公路，群众戏称 “汽车跳，XX到”，XX交通面临前所未有的挑战我们认 识到，要改变XX交通的落后面貌，就必须摒弃消极等待、固 步自封等陈旧思维方式，转变观念，抓住国家实施西部大开发 的机遇，开拓进取，为人民群众的根本利益而奋发有为XX 年2月，在XX市委、市政府的领导下，在省交通厅及厅直各 局的关心帮助下，我们多方筹资，实施了交通建设“三年大会 战”。

三年大会战”完成投资12. 87亿元，建成县、乡、村 公路2 86. 6公里，农村公路桥梁142座，车站20个，客货码 头28个，通乡公路跨入全省先进行列2. 只有加快发展，才能克服和解决前进中的各种问题和矛 盾十五”期间，XX交通建设面临的最大困难是建设资金 严重不足2001年，XX市人均财力为全省倒数第二位，市 级交通负债1. 6亿多元，全市拖欠养护职工工资多达2000多 万元年初，党中央国务院开始高度重视“三农”问题， 过去靠“三提”、“五统”和“两工”解决部分农村公路建设 资金的政策大门基本关闭面对这些问题，用发展和改革的办 法解决前进中的问题一是广筹资金，变“等米下锅”为“找 米下锅”二是广泛宣传，发动群众市、县（区）、乡（镇） 各级先后召开了数百人、甚至上千人参加的动员会，统一了思 想，明确了任务三是积极发展农村客运市场为使公路建设与公路运输相互促进，共同发展，我们在建设农村公路的同时， 积极培育和发展农村客运市场3. 树立抓养护也是抓发展的观念养护与建设。