2021年中学生自信心的调查报告.doc

2021年中学生自信心的调查报告【 调查报告】??重大项目建设和企业发展，完善岗位开发带动机制劳动部门与用人单位建立创造岗位联盟，认真做好人力资源库与岗位信息库、企业招用工与劳动部门兑现优惠政策有效对接，实现在项目立项、开工、竣工的同时，签订用工协议、上岗培训协议和劳动合同 二是促进以创业带动就业制定政策，鼓励和支持失业人员、高校毕业生、农村富余劳动力、企业在职职工等各类人员创业，免费开展创业培训，把小额贷款范围扩展到所有创业者提高创业培训补贴标准，完善小额担保贷款政策，建议对还款及时、信誉度高、经营好的创业者，加大扶持力度，给予年度一定额度的循环贷款支持 三是鼓励企业吸纳就业建议对招用女40岁、男50岁以上的就业困难人员的，给予一定的社保补贴和岗位补贴 四是努力稳定就业岗位建议发挥失业保险稳定和促进就业作用，对因金融危机导致生产经营不景气，企业通过调整班次、缩短工时、降低工资不裁员的，给予稳定岗位补贴;对企业与大龄职工续签长期劳动合同的，给予一定期限的社会保险补贴;对在企业停产和破产期间积极寻找工作的职工，给予求职补贴;对企业开展在职职工技能提升和转岗培训的，给予培训补贴。

五是加大就业宣传和引导力度要让失业人员、新增劳动力更多地了解社会、了解市场、了解需要怎样的人才、了解就业岗位现状街道社区劳动保障机构及职业介绍机构要加强对就业方面的指导、培训鼓励失业人员到社区公益性岗位、餐饮、娱乐、中小企业及非公企业就业 六、加大技能培训及创业培训力度，提高失业人员市场竞争力和创业能力 七、加大周边地区劳务输出力度密切与阿盟乌素图工业园区等周边地区往来合作关系，为境外企业输出我区富余劳动力和农区富余劳动力，减轻当前我区的就业压力 总之，__年我区的就业形势仍将继续面临较大压力，宏观经济运行中也存在着一些可能对就业造成影响的不确定因素，但在积极就业政策强有力地推动下，只要我区经济增长不出现异常现象，我区就业形势可保持基本稳定 新失业群体就业形势调查报告 就业形势调查报告（2） 新失业群体 ，主要是指每年社会新增加的失业人员，既包括下岗失业人员，也包括城镇新加的失业人员，本文特指每年增加和历年结转的初、高中毕业生等没有从业经历的城镇失业人员随着这部分人数日益增加，这部分人员就业问题已愈来愈受到人们的关注，来自 新失业群体 方面的社会就业压力也日益显现出来。

一、基本形势 近年来，社会上的 失业人员 往往是指国有或集体企业的下岗失业人员而人们往往忽略了一个日益壮大的失业群体，即新失业群体的存在尽管这部分失业人员与下岗失业人员具有身体、年龄等方面的就业优势，表面看来，他们的就业问题个对比下岗失业人员容易解决，但实际上， 新失业群体 就业问题存在着相当大的困难，主要体现在：一是文化水平较低新失业人员大都是初中或高中等较低学历毕业甚至辍学文化水平不高，又都是独生子女，从小就生活在优越的环境当中，吃苦能力和适应能力较差二是职业素养不高新失业人员在以升学为目的的应试教育中没有学到多少专门的职业技能，很少有机会参加系统的职业技能培训，更没有国有或集体企业工作经历，也就没有系统的从业经历，也就没有什么自身特长三是社会经验不多这部分人年纪不大，涉世不深，社会阅历尚浅，价值观混乱，可塑性极强，而这部分人员也同样面临着成家和生存需求，失业的同时也存在着许多不安定的因素，这也是社会稳定构成了潜在的威胁四是失业人数在不断增加由于 新失业群体 在参与市场就业竞争的过程中一没经验，二没专长毫无优势可言，属于社会就业弱势群体，大部分人又长期处于失业、半失业状态，造成了这部分人群的数量的大量增加，已经成为目前社会失业人群中的主要成份。

据统计，长春市每年各类失业人员达_余万人，其中新增长的失业人员就达6万多人，且每年正在以_左右的速度递增，可想而知，社会就业形势因新失业人群的增加而愈发显得严峻因此，如何解决好 新失业群体 就业困难，帮助其实现就业愿望是我们劳动和社会保障部门乃至于全社会在当前和今后一段时期所要面临的新的社会问题 二、就业对策 新失业群体 就业问题事关社会稳定和经济发展的大局，根据其就业形势，结合我市实际，我们拟采取以下应对措施： (一)制定出台政府促就业政策，实施 新失业群体 就业工程 结合目前国家和省、市关于下岗失业人员再就业援助的相关优惠政策，制定出台适合我市实际的促进 新失业群体 就业的相关政策法规，以政策促就业 一是综合运用再就业优惠政策，实施目标管理我们要将国家和省、市出台的相关促进下岗失业人员再就业的各项优惠政策适用范围拓展到 新失业群体 就业当中，市政府要出台相关法律、法规在促进 新失业群体 就业方面给予税费减免、落实各项补贴及其他针对下岗失业人员的政策，综合运用国家政策促进就业工作同时，将这部分人员的就业问题纳入到我市社会就业目标责任体系中予以高度重视，成立由主管就业市长亲自挂帅，由劳动和社会保障牵头，工商、税务、公安、城建、民政、社会保险等部门联合组成的长春市 新失业群体 就业领导小组。

同时，将具有社会安置能力的政府相关部门及企业事业单位确定为就业目标单位，每年制定详实的就业目标，落实具体工作任务，实施就业目标宏观调控管理，将此项工作开展的情况作为政府考核其工作业绩的重要方面同时，调动工会、妇联、共青团等社会各界力量，共同参与 新失业群体 的就业工作，举全市之力，形成全社会齐抓共管的良好就业氛围 二是实行政府扶持，开展创业促就业活动首先，以市政府名义制定出台有关创业小额贷款扶持政策简化贷款申请程序，放宽借贷条件，通过建立信用社区担保和个人信用档案体系，加强小额贷款的安全与实用性为一部分有创业愿望，具备经营能力和创业条件但苦于资金不足的新生劳动力实施创业小额贷款资金帮扶，鼓励其走自谋职业、自主创业之路同时，在全市范围内开展创业促就业活动，建立全市创业项目库，收集投资小、见效快，风险相对小的适合 新生失业群体 从事的各类创业项目，组织专家对好的创业项目在投资风险、市场潜力、经济效益等方面进行全面评估论证，通过报纸、电台、电视台等新闻媒体向公社会公布，鼓励立志创业的新生失业人员行动起来自主创业同时，要对正在创业的人员从事的项目实施方面加以正确引导，鼓励其创业成功其次，建立长春市青年创业者基金会。

由劳动和社会保障部门与相关银行一起，建立青年创业基金会，每年要对创业人员的项目运行、经济效益、安置能力、企业信用等创业情况进行严格审核，评选出全市在创业促就业活动中表现突出且成功带动了一部分失业人员就业的有为青年创业者，给与一定数目的创业基金奖励和支持同时，对每户自主创业的中小企业要给与一定的税收及各项开办费用的减免等政策上的扶持，以调动其自主创业、自谋职业的主动性和积极性，发挥创业促就业的重要作用 三是大 力发展民营企业，鼓励其招聘新生劳动力政府要出台相关法规，为民营经济发展拓展广大空间，发挥民营企业在就业安置方面的重要作用在同等条件下，鼓励民营企业尽可能多地吸纳新生劳动力就业，特别是对安置人数较多的劳动密集型企业要在贷款申请、项目审批、税收减免等方面给与更多、更好的政策上优惠和扶持以提高民营企业招聘新生劳动力的积极性，改善新生劳动力的就业形势 四是完善失业保险制度，建立健全新生劳动力就业保障机制总结就业转失业人员的失业保险运作的成功经验和作法，将失业保险覆盖面扩大到新失业群体，从社会保险基金中拨付一定比例资金用于建立专项新失业人员基金，专门用于保证新生失业劳动力的就业安置工作所涉及到的前期培训、职业指导、职业介绍、就业岗位补贴、社会保障以及最低生活保障等多方面支出，同时与市民政部门协调，将长期失业且生活困难新失业人员纳入国家最低生活保障范畴，帮助解决其就业和生存困难，为做好新失业群体就业建立一套完整的社会就业保障体系。

五是建立职业见习制度，提高就业安置能力由市政府出面在我市选择一些经济益好、社会知名度高的企业作为新生就业人员的见习基地如一汽，客车厂以及外商投资企业等企业，同时为了保证见习的含金量，邀请一些有一定职业介绍资质的中介机构参与见习活动，在市劳动和社会保障部门的组织下，通过这些就业人员与企业的亲身实践与交流，把职业见习与社会新兴产业、急需职业的发展结合起来，开拓 蓝领 岗位的职业见习领域从而建立起 政府搭台，中介推广，企业参与，个人实践 的运作模式职业见习人员与企业双方要签订《见习协议书》职业见习补贴所需费用由政府通过财政给付：一是给予见习学员见习期间的生活补贴;二是给予见习基地的实训见习补贴费;三是为见习学员参加 见习综合保险 通过以上措施提高青年人包括职业经历，动手能和敬业精神在内的综合职业素质，使其适应新的就业形势，帮助新生失业人员树立就业的信心和方向，同时又为企业选择人才提供了广阔的选择空间，实现真正意义上实现求职者与企业以及社会的多赢的就业局面 (二)实施就业援助行动，拓展就业领域新空间 第一，发挥人力资源市场职业中介作用目前，新失业群体就业已成为全社会关注的焦点，而这部分人更是成为新时期我们劳动就业部门援助的主要对象之一。

为此，全市各公共职业介绍机构要充分发挥公益事业的职能优势，积极参与就业服务和援助行动各级公共职业介绍机构要以人力资源市场为载体，全力开展针对新失业群体的免费求职登记、职业指导、职业介绍、职业培训、就业信息查询、用人登记等就业服务，开通 新失业群体就业绿色通道 ，实施专门化服务定期组织招聘单位，举大型专场人力资源招聘洽谈会，针对这部分人群开展就业援助活动，扩大其就业机会，帮助其实现就业愿望 第二，大力开发就业岗位，加大安置力度首先，要以就业责任单位为重点，根据新失业人员的自身特点和优势，开发出适合其从事的技术含量要求不高，劳动密集型产业(包括第二、第三产业)的就业岗位如以__年举办亚冬会为契机，利用我市的冰雪资源优势大力发展旅游业，建立属于我市自己的产业品牌，开拓相关产业，随着品牌效应的形成将带动服务业、商贸、零售业等相关产业的长足发展，进而增加就业岗位平衡劳动力的供求关系其次，要根据经济发展的需要，跟进我市一些大的、好的、重点的项目特别是吸纳劳动力较多的企业，为其做好招聘用人、签订劳动合同、办理用工手续等劳动就业服务工作，形成我市就业安置的新增长点 第三，加快人力资源输出步伐我们在做好农村富余劳动力劳务输出工作的同时，要运用劳务输出渠道，开发出外省、外市人力资源需求市场，将新失业群体纳入人力资源输出范畴，开展有组织、有规模的输出工作，从而减轻我市的社会就业压力。

同时，我们更要将眼光放得长远一些，将人力资源输出工作作为一项促就业、保稳定的重要产业做大、做强建立良好的输出信誉，将输出后不能满足就业单位用工需求的人力资源及时更换，重新为企业配置合格的人力资源创造我市人力资源输出的品牌，使此项工作能够得以良性循环，通过加强人力资源输出工作，来促进 新失业群体 实现就业 (三)建立培训体系，提高其就业竞争力 第一，提高失业人员素质，开展专业化培训我们要将全市各类职业培训机构整合，根据市场就业需求，发挥各类培训机构的优势，形成以全市工科院校为依托，以技工学校、职业学校为主体，以社会力量办学和企业培训机构为补充的职业技能培训机制面向 新失业群体 开展旨在提高其专业技能的职业培训，具体是：社会办学机构主要开展初级工、劳动预备制、外埠劳动力培训;各类职业技工学校开展中级工培训;高级技工学校着重开展高素质、高技能工人的培训同时，鼓励广大用人企业开展针对在职职工继续教育培训及岗位技能的内部短期培训创造具有我市特色职业教育品牌，扩大知名度，使我市职业教育的就业率大幅提高 第二，运用社区就业基地，开展家政服务培训。