教育均衡化发展调研报告.doc

教育均衡化开展调研报告 xxx近年来，我县以办好人民群众满意的教育为目标，以高标准、高质量普及九年义务教育为重点，认真贯彻落实国家、省推进义务教育均衡开展的有关文件精神，把工作重心落实到办好义务教育阶段每一所学校和关注每一个孩子健康成长上来，不断强化政府行为，加大教育投入，积极改善农村学校和城镇薄弱学校的办学条件，努力缩小城乡之间、区域之间和学校之间的教育差距，深入实施素质教育，推进义务教育均衡开展取得显著成绩根本情况从1998年实现根本普及九年义务教育和根本扫除青壮年文盲，到2004年根本普及十五年教育，再到202222年，我县被省委、省政府命名为“XX省教育强县〞，xxx教育实现了三次跨越开展全县现有幼儿园20220所，在园幼儿2620227人；中小学118所，在校生2022.75万人，其中义务教育阶段中小学99所〔特殊教育学校1所〕，普高11所，职高8所；浙江电大xxx分校1所，在校生1951人在职公办教师7143人，离退休教师2503人，专任教师20220%具备教师资格，教师学历合格率幼儿、小学、初中、普高、职高分别到达99.84%、99.45%、99.61%、97.87%、97.98%，幼儿园、小学、初中高一层次学历比率到达55.1%、87.33%、86.4%，普通高中教师研究生〔含在读〕学历达8.4%，中职双师型教师比例到达78％。

2022年，全县义务教育编制数为4501人，现有教师教师5585人，教师配备大大超过编制标准的20220%以上，校级生师比加权差异系数小学为0.28，初中为0.27，校际学生与中高级老师比的加权差异小学为0.22，初中为0.36学前三年幼儿入园率95.5％；小学、初中适龄儿童入学率分别为20220％和99.49％，稳固率分别到达20220%和99.99%；初中毕业生升入高中段比例95.55%，普、职比1∶1.02；三类残儿入学率接近99％，全县15周岁和17周岁人口教育完成率分别为99.9％和99.7%全县义务教育均衡开展的主要做法和成绩一、坚决贯彻“以县为主〞，优先开展战略地位始终突显?国务院关于根底教育改革与开展的决定?明确指出，我国农村义务教育实行在国务院领导下，由地方政府负责、分级管理、以县为主的体制202222年5月，国务院办公厅下发了?关于完善农村义务教育管理体制的通知?，对实行以县为主的体制提出了更为具体的要求我县坚决贯彻落实“以县为主〞的管理体制，明确了推进区域义务教育均衡开展的责任主体，政府主要负责人为第一责任人，把教育作为全局性、先导性和根底性工作纳入xxx经济和社会建设体系，努力做到教育开展优先规划、教育投入优先安排、教育用地优先保障、教育人才优先引进、教师待遇优先落实、教育问题优先解决的“六个优先〞；出台了?关于优先开展教育创立xxx教育特色与品牌的行动方案〔202222-2022〕?，明确了我县义务教育均衡开展的目标、步骤、措施，大力推进城乡教育一体化进程，义务教育全面纳入公共财政保障范围，不断完善覆盖城乡的教育保障体系。

3.教育信息化力度不断加大投入1200多万元为全县农村学校配置数学、科学、音乐、体育、美术和实验教学器材，全县义务教育阶段学校数学、科学器材配备率小学95.46%、初中94.82%，音体美器材配备率小学分别为92.98%、92.98%和91.2%，初中分别为86.36%、88.64%和90.9%；投入5600多万元建设校园网、学校门户网站、校园智能播送、计算机教室、多媒体教室和学校图书馆等几年来，全县共配备了68套校园智能播送系统，新增计算机5911台，多媒体小平台72022套，计算机生机比和多媒体班套比分别从202222年的12︰1和1.69︰1，提高到现在的6.22︰1和1︰1；建设了42个探究性实验室和36个图书馆，学校生均图书小学到达21.8册、初中到达33.9册，新增图书按照5元/生·年来安排经费近三年来，投入2130万元，完成13所学校运动场、篮〔排〕球场塑胶化，这不仅优化学生的活动场地，减少伤害事故的发生，还美化了校园目前，千兆主干、百兆到校的教育城域网已覆盖全县所有学校，xxx县小成为国家级现代教育技术实验学校，县实验中学实验室和宋埠中学图书馆分别获得XX省示范实验室和XX省示范图书馆称号。

4.校网布局日趋科学近年来，我县以布局调整为突破口，加快农村薄弱学校向优质学校转化的步伐，实现城乡学校硬件均衡县政府结合全县教育事业开展实际，按照“高中向XX县区集聚、初中向中心城镇集聚、小学向乡镇中心集聚〞的原那么，将农村薄弱学校撤并到区域内的“龙头〞学校，提高办学效益三年中，共撤并初中2所、中心小学11所到目前为止，全县初中已缩减至31所，中心小学56所，完小4个特别是202222年以来，我县更是加大了教育投入力度，预计投入15亿元左右，启动了新一轮全县学校规划布局，特别对昆阳、xxx、水头三大镇的教育布局进行了深入研讨，并启动了昆阳二中、xxx五中、xxx一小、xxx二小、水头实验小学、xxx二职等校的迁扩建工程，全面优化全县的校网布局目前，我县各校班均学生数初中为36.79人/班，而小学平均班额略大，其中大局部农村中小学已自然实现小班化教学但由于城镇人口聚集速度过快，镇区学校班额超编的现象比拟严重，全县有xx%的学校班级班额超过国家规定标准上限最近，我县正如火如荼开展新一轮校网布局调整调研工作，为进一步合理调整校网布局、缓解镇区学校生源过多的压力提供科学依据 5.民办教育标准扶持。

修订了?xxx县民办中小学标准办学年检标准?和?xxx县民办教育开展专项资金使用管理方法?认真做好全日制民办学校、民办教育培训机构年检工作，开展了民办学校校长聘任核准工作设立每年20220万元的民办教育专项经费，专门用于奖励民办学校和个人开展了民办学校优秀个人的评选活动，对为促进民办教育开展作出突出奉献的个人进行奖励，进一步稳定和优化民办学校教师队伍，促进了民办教育健康开展，民办学校办学条件进一步改善，为我县教育均衡开展注入鲜活力量 6.投入渠道不断拓宽为进一步筹措办学资金，广泛接受社会团体、企业、事业单位及社会各界乃至海外人士的自愿捐赠，2022年4月成立了县人民教育基金会，大大促进了全社会支持教育事业的浓厚气氛进一步形成我县在教育布局调整、学校食宿改造及平安校园建设等工程中，涉及的资金、土地、政策以及审批手续等方面，给予政策倾斜同时，我县大局部镇〔乡〕均建立为学校办实事的工作机制，为教育事业开展出资出力 三、大力推进城乡交流，全县师资均衡水平逐步提升202222年9月，县委、县政府出台了?关于优先开展教育创立xxx教育特色与品牌的行动方案〔202222-2022〕?文件，以进一步推进xxx教育优质均衡开展。

202222年2022月，县教育局制定了?xxx县教育局关于组建城乡教育开展共同体的实施意见?，召开xxx县城乡教育开展共同体启动仪式，把全县各类学校组建成了23个教育共同体，在扩张优质教育资源、促进城乡教育均衡协同开展方面迈出了实质性一步202222年4月，县教育局对该项工作进行梳理总结，又出台了?关于进一步深化城乡教育开展共同体工作的假设干意见?，将23个共同体调整为19个，采取“镇区优质学校+农村学校〞的方式，以镇区优质学校为领衔学校，具体负责制定组建方案及实施方法，并在教育资源共享、学校文化共建及教育教学帮扶等方面帮助农村学校共同提高、共同开展；农村学校那么主动积极参与并努力实践；高中学校作为支援学校参与共同体活动，主要任务是指导共同体学校提高管理水平，帮助农村学校改善办学条件，标志着xxx县教育共同体工作的纵深推进 1.构建教育干部交流机制，努力实现城乡学校干部管理一体化镇区学校每学期应到农村学校开展一次教育教学及管理经验学习交流活动每学期应至少派出1名具有管理经验的人员定期到农村学校指导学校管理工作，各农村学校分别派一名校级干部到镇区学校挂职锻炼 2.实施骨干教师“上挂下派〞，努力实现城乡学校教师管理一体化共同体学校建立优秀师资互派互聘制度，通过统一的师资培训、校本教研、师徒结对、同伴互助、师资交流等方式，促进农村教师的专业开展，培养一批农村学校教学骨干。

镇区优质学校每学期有小学2个、初中3个学科以上的骨干教师担任农村学校教学指导师，定期到农村学校进行业务指导，每学科安排1位优秀中青年教师与农村学校相应学科教师结对，根据农村学校教学需要，每学年选派优秀教师全职或兼职支教每学年，农村学校还选派一定数量的教师，到镇区学校上挂锻炼和跟班见习工作同时，教育局着力研究制定鼓励政策，不断建立完善城镇中小学及新聘用教师到农村任教制度，严格执行“城镇中小学教师晋升高级教师职务，应有在乡村中小学任教一年以上经历〞的规定，以推动该项活动的开展 3.完善教科研联动互动制度，努力实现城乡教师研训一体化我县完善了共同体内教科研联动互动制度要求共同体学校要结合各校实际制订教科研总体方案，让农村学校共同参与教科研活动镇区学校要定期组织骨干教师到农村学校开展指导，农村学校要定期派教师到镇区学校参加教科研活动其中每学期共同体学校要集中开展听课交流、示范讲座、教研〔备课〕组活动各一次以上，镇区学校还要帮助农村学校开展课改工作，校本研训等活动，并做好教学资料先进教学理念及教学经验的交流和指导工作共同体内各校的大型教育教学活动要切实整合资源，统筹安排，充分表达资源共享、优势互补，努力提高校际活动的效益。

每学期组织一次以上的共同体内校际大型活动，以营造校际交流合作的良好气氛同时，教育部门不断探索城乡教师教育方式，积极推动“全员读书、全员赛课、全员培训、全员测试〞的“四个全员〞活动和“联片教研〞、“团队赛课〞等活动，不断创新培训的形式、方法和内容，有力地促进了农村学校队伍建设通过组建教育共同体，实施城乡教师“上挂下派〞、“教研联动〞，实现学校管理经验传输借鉴、学校文化共建共生、优秀师资互派共享、教科研联动互动和学校活动统筹安排，努力推进师资队伍均衡化 四、有力促进教育公平，城乡教育保障体系初步建立1.积极推进义务教育经费保障机制改革，全面实现免费入学我县已全部免除了义务教育阶段学生学杂费和课本费，实现了免杂费政策全覆盖 2.全力实施学生资助政策全覆盖，全面实现“应助尽助〞我县建立起家庭经济困难学生资助政策体系，实现了贫困学生政府资助政策全覆盖，做到了“应助尽助〞 3.着力完善教育收费和招生制度，根本实现标准办学出台了?xxx县2022年义务教育阶段学校招生工作实施方案?，坚持义务教育阶段学校免试、相对就近入学原那么，坚持标本兼治、综合治理的方法，大力改造薄弱学校，缩小校际办学条件差距，积极推进义务教育优质均衡开展，坚决制止学校分设重点班、快慢班的行为，标准教育收费，逐步取消了义务教育阶段公办学校与入学挂钩的收费。

出台了?xxx县2022年初中毕业生学业考试与高中招生制度改革实施方案?、?关于认真做好2022年初中毕业生综合素质评价工作的通知?和?xxx中学2022年保送生招收工作实施方法的通知?，标准中考招生秩序，逐步减少高中“择校生〞的比例，标准了初中毕业生学业考试和高中招生制度，规定省一级重点高中每年有50%的招生名额合理分配到各初中学校，一定程度的遏制初中择校问题 4.大力保障弱势群体受教育权利，实现优质教育全覆盖我县将残疾儿童少年教育纳入当地教育体系，现建有1所特殊教育学校，按规定配备特殊教育师资，适龄三类残疾儿童少年入学率为99%，我县“三残〞儿童少年根本全部接受优质教育202222年5月，我县教育局出台了?关于印发xxx县义务教育阶段外来务工人员子女就学管理试行方法的通知?，主动降低门槛，方便外来务工人员随迁子女就近入学，且20220%都在公办学校就读两项措施保证了我县义务教育阶段优质教育资源的全覆盖。