
园林建设工程施工监理课件.ppt
69页第十二章第十二章 园林建设工程园林建设工程的施工监理的施工监理1 1第一节第一节 园林工程建设监理概述园林工程建设监理概述一、建设监理的概念一、建设监理的概念 所谓所谓建设监理建设监理,就是指在工程建设中,设置专门,就是指在工程建设中,设置专门机构,制定具有一定资质的监理执行者依据建设机构,制定具有一定资质的监理执行者依据建设行政法规和技术标准,运用法律、经济或技术手行政法规和技术标准,运用法律、经济或技术手段,对工程建设参与者的行为和他们的责、权、段,对工程建设参与者的行为和他们的责、权、利进行必要的约束与协调,保证工程建设的井然利进行必要的约束与协调,保证工程建设的井然有序、顺利的进行,达到工程建设的目的并能求有序、顺利的进行,达到工程建设的目的并能求取的最大投资效益的一项专门性工作取的最大投资效益的一项专门性工作把执行这种职能的专门机构称为把执行这种职能的专门机构称为监理单位监理单位2 2二、园林工程建设监理的特点二、园林工程建设监理的特点 1.园林工程建设监理是针对工程项目建设所实施园林工程建设监理是针对工程项目建设所实施的监督管理活动的监督管理活动 园林工程建设监理活动是围绕园林工程建设监理活动是围绕工程项目工程项目来进行来进行的,其对象为的,其对象为新建、改建和扩建新建、改建和扩建的各种园林工的各种园林工程项目。
程项目 这里所说的这里所说的工程项目工程项目实际上是指建设项目实际上是指建设项目 工程建设监理工程建设监理是直接为建设项目管理服务的行是直接为建设项目管理服务的行业业 3 3n n(二)园林工程建设监理的行为主体是具有园林(二)园林工程建设监理的行为主体是具有园林(二)园林工程建设监理的行为主体是具有园林(二)园林工程建设监理的行为主体是具有园林工程监理资质的监理单位工程监理资质的监理单位工程监理资质的监理单位工程监理资质的监理单位n n园林工程建设监理的园林工程建设监理的园林工程建设监理的园林工程建设监理的行为主体是明确的行为主体是明确的行为主体是明确的行为主体是明确的,即监理,即监理,即监理,即监理单位n n监理单位是指具有独立性、社会化、专业化特点监理单位是指具有独立性、社会化、专业化特点监理单位是指具有独立性、社会化、专业化特点监理单位是指具有独立性、社会化、专业化特点的的的的专门从事工程建设监理和其他技术服务活动的专门从事工程建设监理和其他技术服务活动的专门从事工程建设监理和其他技术服务活动的专门从事工程建设监理和其他技术服务活动的组织n n只有监理单位才能按照独立、自主的原则,只有监理单位才能按照独立、自主的原则,只有监理单位才能按照独立、自主的原则,只有监理单位才能按照独立、自主的原则,以以以以“ “公正的第三方公正的第三方公正的第三方公正的第三方” ”的的的的身份开展工程建设监理活动。
身份开展工程建设监理活动身份开展工程建设监理活动身份开展工程建设监理活动n n非监理单位非监理单位非监理单位非监理单位所进行的监督管理活动一律不能成为所进行的监督管理活动一律不能成为所进行的监督管理活动一律不能成为所进行的监督管理活动一律不能成为工程建设监理工程建设监理工程建设监理工程建设监理4 4(三)园林工程建设监理的实施需要业主的委托(三)园林工程建设监理的实施需要业主的委托和授权和授权n n园林工程建设监理的产生园林工程建设监理的产生源于源于市场经济条件下市场经济条件下社会的需求,社会的需求,始于业主的委托和授权始于业主的委托和授权n n业主与监理单位的关系是委托与被委托的关系业主与监理单位的关系是委托与被委托的关系;n n决定了他们之间是决定了他们之间是合同关系,是一种委托与服合同关系,是一种委托与服务的关系务的关系5 5n n(四)园林工程建设监理是有明确依据的工程(四)园林工程建设监理是有明确依据的工程建设行为建设行为n n园林工程建设监理是严格的按照有关法律、法园林工程建设监理是严格的按照有关法律、法规和其他有关准则实施的规和其他有关准则实施的n n工程建设监理的工程建设监理的依据依据是国家批准的是国家批准的工程项目建工程项目建设文件、有关工程建设的法律和法规、工程建设文件、有关工程建设的法律和法规、工程建设监理合同和其他工程建设合同设监理合同和其他工程建设合同。
6 6n n(五)现阶段园林工程建设监理主要发生在项(五)现阶段园林工程建设监理主要发生在项目建设的实施阶段目建设的实施阶段n n园林工程建设监理这种监督管理服务活动主要园林工程建设监理这种监督管理服务活动主要出现在园林工程项目建设的出现在园林工程项目建设的设计阶段(含设计设计阶段(含设计准备)、招标阶段、施工阶段以及竣工验收和准备)、招标阶段、施工阶段以及竣工验收和保修阶段、实施阶段的全过程中保修阶段、实施阶段的全过程中7 7(六)工程建设监理是微观性质的监督管理(六)工程建设监理是微观性质的监督管理活动活动n n工程建设监理活动是针对一个具体的工程工程建设监理活动是针对一个具体的工程项目展开的项目展开的n n项目业主委托监理的目的就是期望监理的项目业主委托监理的目的就是期望监理的单位能够协助其实现项目投资目的单位能够协助其实现项目投资目的n n对于园林工程建设监理,它的各项投资活对于园林工程建设监理,它的各项投资活动与生产活动不仅包括工程建设内容,同动与生产活动不仅包括工程建设内容,同时还包含了时还包含了生物栽种、造景艺术及栽培养生物栽种、造景艺术及栽培养护、管理等内容护、管理等内容,因此形成了自己的独特,因此形成了自己的独特的微观监理管理活动。
的微观监理管理活动8 8二、园林工程建设监理的性质二、园林工程建设监理的性质(一)服务性(一)服务性 园林工程建设监理活动只是在园林工程园林工程建设监理活动只是在园林工程项目建设过程中,利用自己对园林工程项目建设过程中,利用自己对园林工程建设方面的知识(包括法律知识)、技建设方面的知识(包括法律知识)、技能和经验能和经验为客户提供高智能监督管理服为客户提供高智能监督管理服务务以满足项目业主对项目管理的需要以满足项目业主对项目管理的需要9 9(二)独立性(二)独立性监理单位是直接参与工程项目建设的监理单位是直接参与工程项目建设的“三方当事三方当事人人”之一它与业主、承建商之间的关系是它与业主、承建商之间的关系是平等的、横向的平等的、横向的在园林工程建设项目中,监理单位是在园林工程建设项目中,监理单位是独立一方独立一方1010(三)公正性、公平性(三)公正性、公平性 在提供监理服务的过程中,园林工程监理在提供监理服务的过程中,园林工程监理单位和监理工程师应当排除各种干扰,以单位和监理工程师应当排除各种干扰,以公正的态度公正的态度对待对待委托方和被监理方,委托方和被监理方,对双对双方持方持公平的态度公平的态度。
1111(四)科学性(四)科学性 我国我国工程建设监理规定工程建设监理规定指出:工程建指出:工程建设监理是一种高智能的技术服务,要求设监理是一种高智能的技术服务,要求从事工程建设监理活动都必须从事工程建设监理活动都必须遵循科学遵循科学的准则 这就使得整个监理活动在科学指导下进行,这就使得整个监理活动在科学指导下进行,从而具有从而具有科学性科学性1212三、园林工程建设监理的内容三、园林工程建设监理的内容n n表表121中简要列出了现阶段园林工程建中简要列出了现阶段园林工程建设监理的内容设监理的内容1313n n四、园林工程建设监理过程中应遵循的原则四、园林工程建设监理过程中应遵循的原则n n(一)守法(一)守法n n(二)诚信(二)诚信n n(三)公正(三)公正n n(四)科学(四)科学1414五、园林工程建设监理单位的资质等级及业五、园林工程建设监理单位的资质等级及业务范围务范围(1)甲级:可以跨地区、跨部门监理一、二、)甲级:可以跨地区、跨部门监理一、二、三等的园林建设工程三等的园林建设工程(2)乙级:只能监理本地区、本部门二、三)乙级:只能监理本地区、本部门二、三等的园林建设工程等的园林建设工程(3)丙级:只能监理本地区、本部门三等的)丙级:只能监理本地区、本部门三等的园林建设工程园林建设工程1515六、园林工程监理单位与工程建设各方的关系六、园林工程监理单位与工程建设各方的关系 监理单位受业主的委托,代替业主管理工程建监理单位受业主的委托,代替业主管理工程建设同时,它又要公正地监督业主与承建商签订设同时,它又要公正地监督业主与承建商签订的工程建设合同的履行,的工程建设合同的履行,有着政府工程质量监有着政府工程质量监督部门无法替代的作用。
督部门无法替代的作用 下面将着重介绍监理单位与政府工程质量监督下面将着重介绍监理单位与政府工程质量监督部门以及与园林工程部门以及与园林工程建设业主、承建商建设业主、承建商的关系1616(一)监理单位与政府工程质量监督站的区别(一)监理单位与政府工程质量监督站的区别1.性质上不同性质上不同工程质量监督站(质监站)是代表政府进行工程工程质量监督站(质监站)是代表政府进行工程质量监督,是强制性的,质量监督,是强制性的,其具有工程质量的其具有工程质量的认证权监理单位是监理单位是按照业主的委托与授权按照业主的委托与授权,对工程项目,对工程项目建设进行全面的组织协调与监督,是服务性建设进行全面的组织协调与监督,是服务性的;其的;其不具备工程质量的认证权不具备工程质量的认证权1717n n2.工作的区域范围不同工作的区域范围不同n n工程质量监理站(质监站)只能在工程质量监理站(质监站)只能在所辖行政所辖行政区域内区域内进行质监工作,进行质监工作,n n而监理单位可以而监理单位可以按照主管机构的规定按照主管机构的规定,越出,越出所在行政区域到国际上承揽业主委托的建设所在行政区域到国际上承揽业主委托的建设监理业务。
监理业务18183.工作的广度和深度工作的广度和深度n n工程质量监督站进行工程质量的抽查和等级的工程质量监督站进行工程质量的抽查和等级的认定,只把认定,只把质量关质量关,工作是阶段性的工作是阶段性的n n而后者的工作是全过程而又深入具体的、而后者的工作是全过程而又深入具体的、不间不间断的跟踪检查、控制断的跟踪检查、控制1919n n4.工作依据和控制手段不同工作依据和控制手段不同n n工程工程质量监督站主要质量监督站主要使用行政手段使用行政手段,工程质,工程质量不合格,则令其返工、警告、通报、罚款、量不合格,则令其返工、警告、通报、罚款、降级等;降级等;n n而监理单位主要使用而监理单位主要使用合同约束的经济手段合同约束的经济手段,工程质量不合格亦可令其返工、停工,否则工程质量不合格亦可令其返工、停工,否则拒绝签字认可质量或不支付工程款拒绝签字认可质量或不支付工程款2020(二)与业主的关系不同(二)与业主的关系不同 按照法律规定,按照法律规定,业主与监理单位之间是平等的,业主与监理单位之间是平等的,是一种协作关系,是授权与被授权的关系,是一种协作关系,是授权与被授权的关系,同时也是一种同时也是一种经济合同关系经济合同关系,是可以选择的。
是可以选择的而质量而质量监测单位与业主关系是一种行政管理关系监测单位与业主关系是一种行政管理关系,具有管理与被管理的关系具有管理与被管理的关系是不能选择的是不能选择的2121(三)与承建商的关系不同(三)与承建商的关系不同监理单位与承建商之间是平等的、监理与被监理监理单位与承建商之间是平等的、监理与被监理的关系,但不属管理关系的关系,但不属管理关系而质量监测站与承建商的关系是而质量监测站与承建商的关系是政府管理部门与政府管理部门与施工企业之间的管理与被管理的关系施工企业之间的管理与被管理的关系2222n n第二节第二节 园林工程建设监理业务的委托园林工程建设监理业务的委托2323一、园林工程监理业务委托的形式一、园林工程监理业务委。