三农产业发展重点项目清单.doc

三农产业发展重点项目清单第1章 农业生产现代化 31.1 农业科技创新与推广 31.1.1 农业关键技术突破项目：聚焦生物育种、智能农业、农产品加工等领域，开展重大科技攻关，突破一批制约农业发展的关键技术 31.1.2 农业科技成果转化项目：加强农业科技成果转化，推动新品种、新技术、新设备在农业生产中的应用，提高农业科技成果转化率 31.1.3 农业科技推广与服务体系建设项目：完善农业科技推广服务体系，提升基层农技推广能力，加快农业科技成果在农民中的普及 41.2 设施农业发展 41.2.1 现代农业设施设备研发与推广项目：研发新型农业设施设备，提高农业生产自动化、智能化水平，降低劳动强度 41.2.2 设施农业标准化建设项目：制定设施农业建设标准，推动设施农业规范化、规模化发展 41.2.3 设施农业产业链完善项目：发展设施农业上下游产业，提高设施农业产业链整体效益 41.3 绿色生态农业建设 41.3.1 绿色农业技术研发与推广项目：研发绿色农业生产技术，减少化肥、农药使用，提高农产品品质 41.3.2 生态农业模式创新与推广项目：摸索适应不同地区的生态农业模式，实现农业生产与生态环境协调发展。

41.3.3 农业废弃物资源化利用项目：推动农作物秸秆、畜禽粪便等农业废弃物资源化利用，减少环境污染，提高农业循环利用率 4第2章 农村产业融合发展 42.1 农产品加工升级 42.1.1 粮食加工 42.1.2 油脂加工 52.1.3 肉类加工 52.2 农村电子商务 52.2.1 农产品上行 52.2.2 工业品下行 52.3 休闲农业与乡村旅游 52.3.1 休闲农业 52.3.2 乡村旅游 6第3章 农村基础设施建设 63.1 农村交通物流 63.2 农村水利设施 63.3 农村能源与环保 6第4章 农村土地制度改革 74.1 耕地保护与质量提升 74.2 农村集体经营性建设用地入市 74.3 农村宅基地制度改革 7第5章 农村金融创新与服务 85.1 农村金融服务体系建设 85.1.1 完善农村金融政策体系 85.1.2 加强农村金融机构建设 85.1.3 创新农村金融产品与服务 85.2 农村小额信贷与保险 85.2.1 农村小额信贷 85.2.2 农村保险 85.3 农村股权投资与融资租赁 85.3.1 农村股权投资 85.3.2 农村融资租赁 8第6章 农村人才培养与引进 96.1 农村职业教育与培训 96.2 农村人才引进与激励政策 96.3 农村创新创业人才培育 9第7章 农村社会保障体系建设 107.1 农村养老保险 107.1.1 项目背景 107.1.2 项目目标 107.1.3 项目内容 107.2 农村医疗保险 107.2.1 项目背景 107.2.2 项目目标 107.2.3 项目内容 117.3 农村社会救助与福利 117.3.1 项目背景 117.3.2 项目目标 117.3.3 项目内容 11第8章 农村文化事业发展 118.1 农村公共文化设施建设 118.1.1 公共文化服务体系：优化农村公共文化服务网络，提升乡镇综合文化站、村文化活动室、农家书屋等文化设施建设水平，保证农村居民基本文化权益。

118.1.2 文化设施覆盖：加大对农村贫困地区、民族地区文化设施建设的支持力度，实现农村文化设施全覆盖，让每个农村居民都能享受到便捷的文化服务 128.1.3 文化设施功能提升：提高农村公共文化设施的利用率，开展多样化、个性化的文化活动，满足农村居民日益增长的精神文化需求 128.2 农村非物质文化遗产保护与传承 128.2.1 非物质文化遗产普查：全面开展农村非物质文化遗产普查，摸清家底，为保护与传承工作提供依据 128.2.2 保护与传承机制：建立健全农村非物质文化遗产保护与传承机制，通过政策扶持、资金支持等手段，促进非物质文化遗产的保护与传承 128.2.3 传承人培养：加强农村非物质文化遗产传承人队伍建设，开展传承人培训，提高传承人技艺水平，保证非物质文化遗产后继有人 128.3 农村文化产业培育 128.3.1 文化产业发展规划：结合当地实际，制定农村文化产业发展规划，明确发展目标、重点领域和政策措施 128.3.2 文化产业特色培育：挖掘农村文化资源，发展特色文化产业，如民间工艺品、乡村旅游、民俗演艺等，提升农村文化产业的竞争力 128.3.3 文化产业融合发展：推动农村文化产业与农业、旅游、教育等产业融合发展，拓展产业链，提高产业附加值。

128.3.4 文化产业政策支持：完善农村文化产业政策体系，提供税收优惠、金融支持等政策，助力农村文化产业快速发展 12第9章 农村基层治理与社区建设 129.1 农村基层组织建设 129.2 农村民主管理与依法治理 139.3 农村社区服务与和谐家园建设 13第10章 农村扶贫开发与乡村振兴 1310.1 贫困地区基础设施建设 1410.1.1 交通基础设施 1410.1.2 水利基础设施 1410.1.3 能源基础设施 1410.1.4 信息基础设施 1410.2 产业扶贫与就业促进 1410.2.1 特色产业发展 1410.2.2 产业扶贫项目 1410.2.3 职业技能培训 1410.2.4 创业支持 1410.3 乡村振兴战略规划与实施 1510.3.1 乡村振兴规划 1510.3.2 产业融合发展 1510.3.3 乡村治理体系 1510.3.4 生态文明建设 1510.3.5 人才培育 15第1章 农业生产现代化1.1 农业科技创新与推广农业科技创新与推广是推动农业生产现代化的关键环节为提高我国农业科技水平，重点实施以下项目：1.1.1 农业关键技术突破项目：聚焦生物育种、智能农业、农产品加工等领域，开展重大科技攻关，突破一批制约农业发展的关键技术。

1.1.2 农业科技成果转化项目：加强农业科技成果转化，推动新品种、新技术、新设备在农业生产中的应用，提高农业科技成果转化率1.1.3 农业科技推广与服务体系建设项目：完善农业科技推广服务体系，提升基层农技推广能力，加快农业科技成果在农民中的普及1.2 设施农业发展设施农业是提高农业生产效益、保障农产品供给的重要途径以下项目将重点推进设施农业发展：1.2.1 现代农业设施设备研发与推广项目：研发新型农业设施设备，提高农业生产自动化、智能化水平，降低劳动强度1.2.2 设施农业标准化建设项目：制定设施农业建设标准，推动设施农业规范化、规模化发展1.2.3 设施农业产业链完善项目：发展设施农业上下游产业，提高设施农业产业链整体效益1.3 绿色生态农业建设绿色生态农业是保障农产品质量安全、促进农业可持续发展的必然选择以下项目将重点推动绿色生态农业建设：1.3.1 绿色农业技术研发与推广项目：研发绿色农业生产技术，减少化肥、农药使用，提高农产品品质1.3.2 生态农业模式创新与推广项目：摸索适应不同地区的生态农业模式，实现农业生产与生态环境协调发展1.3.3 农业废弃物资源化利用项目：推动农作物秸秆、畜禽粪便等农业废弃物资源化利用，减少环境污染，提高农业循环利用率。

第2章 农村产业融合发展2.1 农产品加工升级我国是农业大国，农产品加工升级对于提高农业产值、促进农民增收具有重要意义本节重点探讨农产品加工领域的项目发展2.1.1 粮食加工粮食加工是农产品加工的重要环节，包括稻谷、小麦、玉米等主食的加工重点项目包括：（1）主食加工生产线改造升级；（2）粮食产后处理设施建设；（3）粮食加工副产物综合利用2.1.2 油脂加工油脂加工是农产品加工的另一重要领域重点项目包括：（1）油脂加工设备更新；（2）油脂精炼及副产品综合利用；（3）特色油脂产品开发2.1.3 肉类加工肉类加工项目主要包括：（1）屠宰及肉类加工设施改造；（2）肉制品加工技术研发；（3）肉类副产物高值化利用2.2 农村电子商务农村电子商务是农村产业融合发展的重要途径，对于拓宽农产品销售渠道、提高农民收入具有重要意义2.2.1 农产品上行重点项目包括：（1）农产品电商公共服务平台建设；（2）农产品物流配送体系优化；（3）农产品品牌培育与推广2.2.2 工业品下行重点项目包括：（1）农村电商服务站建设；（2）工业品供应链体系建设；（3）农村电商培训与人才引进2.3 休闲农业与乡村旅游休闲农业与乡村旅游是农村产业融合发展的新兴领域，对于促进农村产业结构调整、提高农民收入具有积极作用。

2.3.1 休闲农业重点项目包括：（1）休闲农业基地建设；（2）农业科普教育与体验活动策划；（3）休闲农业品牌培育2.3.2 乡村旅游重点项目包括：（1）乡村旅游基础设施建设；（2）乡村旅游产品开发；（3）乡村旅游服务质量提升通过以上项目的发展，将有力推动农村产业融合发展，促进农业现代化进程第3章 农村基础设施建设3.1 农村交通物流农村交通物流是制约农村经济发展的关键因素为提高农村交通物流水平，以下重点项目需予以关注：（1）农村公路建设与改造：加强农村公路网建设，提高农村公路覆盖率，提升路面质量，保证农产品运输的便捷与安全2）农村物流配送体系：构建完善的农村物流配送体系，提高物流效率，降低物流成本，促进农产品上行和工业品下行3）农村交通枢纽建设：加强农村交通枢纽建设，提高农村与城市、农村与农村之间的互联互通，促进农村经济发展3.2 农村水利设施农村水利设施是保障农业生产和农村居民生活的重要基础设施以下重点项目需加大投入：（1）农田水利设施建设：加强小型农田水利设施建设，提高农田灌溉排水能力，保证农业稳定生产2）农村饮水安全工程：加大农村饮水安全工程投入，保障农村居民饮水安全，提高农村居民生活质量。

3）农村防洪排涝设施：加强农村防洪排涝设施建设，提高防洪排涝能力，降低自然灾害对农村的影响3.3 农村能源与环保农村能源与环保是推动农村绿色发展的重要领域以下重点项目需重点关注：（1）农村清洁能源推广：加大农村清洁能源推广力度，提高农村清洁能源利用率，减少传统能源消耗2）农村生活污水治理：推进农村生活污水治理工程，提高农村生活污水治理率，改善农村生态环境3）农业废弃物资源化利用：推动农业废弃物资源化利用，提高农业废弃物利用率，减少农业面源污染通过以上三个方面的项目建设，将为农村基础设施建设提供有力支撑，助力三农产业发展第4章 农村土地制度改革4.1 耕地保护与质量提升我国作为农业大国，耕地资源是其重要支撑本节重点探讨耕地保护与质量提升的措施及实践加强耕地保护，确立耕地红线，保证耕地资源不受侵占实施耕地质量提升工程，通过土壤改良、测土配方施肥等技术手段，提高耕地地力还需加大农业科技创新力度，推广高效节水灌溉技术，提高农业水资源利用效率4.2 农村集体经营性建设用地入市农村集体经营性建设用地入市是农村土地制度改革的重要内容本节将从以下几个方面展开论述：明确农村集体经营性建设用地的范围和条件，规范入市程序。

建立健全农村集体经营性建设用地使用权流转制度，保障农民合法权益同时加强农村集体经营性建设用地市场调控，防止土地过度炒作鼓励农村集体经营。