[四川]防洪抢险工程投标监理大纲(编制).doc

监 理 大 纲 四川省XX市政府水利工程—2014年应急防洪抢险工程投标监理大纲XX市诚信建设监理有限公司 2014年5月20日目 录一、监理目标 21、投资控制目标 22、进度控制目标 23、质量控制目标 24、安全目标 45、合同管理目标 46、信息管理目标 57、组织协调管理目标 58、监理依据 59、监理服务范围 6二、质量控制措施、内容及程序 61、质量控制的措施 62、质量控制的内容 83、质量控制的程序 50三、工期控制措施、程序及内容 131、进度控制的措施 132、工程进度控制的内容 143、工程进度控制的程序 15四、安全文明施工控制措施、方法及内容 171、安全文明施工控制的措施 172、安全控制的内容 213、安全控制方法 23五、监理程序控制、工作流程及计划和方案 231、监理一般工作程序 232、监理一般工作程序流程 243、监理计划和方案 35六、检测设备、配备及组织机构 351、办公生活设备与设施 352、监理组织机构 35监理大纲一、监理目标组建一个结构合理、人员精干的项目监理部，依据国家和相应主管部门制定、颁发的有关法律、法规、技术标准、政府部门批准的设计文件和依法签定的施工承包合同，按监理服务的范围和内容，履行监理义务，独立、公正、科学、有效地服务于本工程，实施全面监理，使工程质量、工期和投资基本满足施工合同要求。

通过对工程施工全过程、全方位系统的控制,做好事前、事中和事后控制，强化管理，全面实现工程项目的质量目标、造价目标和工期目标,充分实现业主的意图和设计文件的要求,使工程投资的综合效益最大化，同时实现我公司的质量目标本合同工程监理内容为XX市抢险救灾工程项目水务工程监理1.投资控制目标严格将工程投资控制在合同文件规定的合理范围内，确保工程建设投资目标顺利实现并力争发挥自身技术优势，积极主动地提供合理化建议，进一步进行设计优化，在保证质量、安全和工程性能的前提下，最大限度节约投资2.进度控制目标在施工单位合同工期内完工，监理的进度控制目标确保工程建设进度目标如期实现3.质量控制目标符合工程设计和现行施工验收规范要求，工程竣工时达到合格及以上工程标准3.1.施工阶段全过程监理（1）协助发包人编写开工报告，组织发包人、承包人编制项目划分2）审查承包人各项施工准备工作，发布开工通知3）督促承包人建立、健全施工管理制度和质量保证体系并监督其实施4）审查承包人提交的施工组织设计、施工方案、施工质量保证措施、安全文明施工措施，并督促其实施5）组织设计交底及图纸会审、审查设计变更6）审查承包人选择的试验单位、分包单位的资质及分包工程项目并认可。

7）复核已完成工程量，签暑工程付款证书，审核竣工结算报告8）检查工程使用的原材料、半成品、成品、构配件和设备的质量，并进行必要的测试和监控9）监督承包人严格按技术标准和设计文件施工，控制工程质量，重要部位要督促承包人实施预控措施10）监督工程施工质量，对隐蔽工程进行检验，参与工程质量事故的分析及处理11）分阶段施工进度控制和总进度控制，及时提出调整意见12）参与分项、分部工程、关键工序和隐蔽工程的质量检查和验收13）编制一级网络计划、检查二级网络计划，并组织协调实施14）检查现场施工人员中特殊工种持证上岗情况15）参加主要设备的现场开箱检查，对设备保管提出监理意见16）遇到威胁安全的重大问题时，有权提出“暂停施工”的通知，并通报招标人，协助招标人制定施工现场安全文明施工管理目标并监督实施17）审查承包人的月报表和支付证书及结算书，工程付款必须有监理工程师签字18）监督施工合同的履行，维护招标人和承包人的正当权益19）调解合同纠纷和处理索赔事宜20）组织工程阶段验收及竣工验收，并对工程质量提出评估意见21）根据工程协议要求，还应向发包人提供以下服务：①帮助发包人准备工程进度报告，财务状况报告和工程的最终报告。

协助发包人办理提款报帐相关手续②为发包人提供中期和最终的支付证书③一但被要求应向发包人提供有关的技术与工程咨询④统计并记录施工阶段进展⑤记录所有支付并逐月汇报，月报格式由监理单位提出，并由发包人批准3.2保修缺陷期阶段监理对保修缺陷期阶段出现的设计问题、设备质量问题、施工问题提出监理意见3.3信息管理监理资料的整理编制，整理监理工作的各种文件、通知、记录、检测资料、图纸等合同完成或终止时交给招标人3.4竣工验收提交资料竣工验收时监理单位对监理的工程项目进行质量评估，并提交完整的监理资料以及工程质量评估报告工程质量评估报告需经总监理工程师和监理单位有关负责人审核签字4.安全目标工程建设过程中要求杜绝重大人身伤亡事故、重大设备质量事故和其他重大事故的发生，这是每一个建设管理者的共同心声在工程建设前期，我们将加强安全意识教育，对施工单位提出创“安全文明生产月”活动，审核、检查施工安全措施、劳动防护和环境保护措施；特别注意基础开挖、砼浇筑及边坡稳定等的安全预测和保证措施检查工作，做到防患于未然；我们将做到无任何人身伤亡事故、无重大设备质量事故和其他重大事故发生，实现工程建设安全目标5.合同管理目标认真贯彻施工承包合同和施工监理合同,站在公正的立场上,充分发挥监理的控制作用与第三方的特殊地位,注意协调好业主﹑承包人及各协作部门的关系,管理好合同以及规范约束合同各方的行为,提高管理水平。

6.信息管理目标及时收集施工过程中有关工程质量、工期、费用等方面的数据,准确及时地进行处理,建立包括施工进度管理、质量管理、造价管理、合同管理、安全文明施工管理和组织协调管理的信息管理系统,为监理控制提供有用的信息7.组织协调管理目标协调好工程合同履约各方之间的关系和与周围社会环境之间的关系,在保证控制总目标不变的前提下,对存在的问题从质量、费用、进度方面进行协调解决,使工程顺利开展8.监理依据本合同工程监理的依据是有关本工程建设的国家和地方有关法律法规、工程建设标准、工程建设强制性条文；主管部门颁发的有关水利建设监理规定；有关规程规范和技术标准；经批准的工程建设项目设计文件及其相关文件、有关批文和现行的定额及其相应取费标准；监理合同、施工合同等合同文件1）国家和地方有关法律法规及工程建设标准强制性条文①《中华人民共和国合同法》（1999年3月15日）②《中华人民共和国招标投标法》（1999年8月30日）③《建设工程安全生产管理条例》（国务院第393号令）④《中华人民共和国水土保持法》（1993年8月1日）⑤《工程建设标准强制性条文水利工程部分》（2004年版）⑥其它有关法律法规文件2）有关规程规范和技术标准①《水利水电建设工程验收规程》（SL223—2008）②《水利工程建设项目施工监理规范》（SL288—2003）③《水利水电工程施工质量检验与评定规程》SL176-2008④其它有关规程规范；3）经批准的工程建设项目设计文件及其相关文件、有关批文和现行的定额及其相应取费标准9.监理服务范围本合同工程监理服务范围为：XX市水务类应急工程建设项目施工准备阶段、施工阶段、交工验收与缺陷责任期阶段全过程监理，协助业主工程结算审计。

景观工程需待抚育期满一年之后交付验收）工程建设监理的主要内容是控制工程建设投资、建设工期、工程质量及施工安全和环境保护，进行工程建设合同管理，协调有关单位间的工作关系二、质量控制措施、内容及程序1 质量控制的措施1.1 工程质量控制的组织措施1、建立健全监理组织机构，完善职责分工及有关质量监督制度，落实质量控制的责任，做到项目到人，责任到人2、根据本工程监理工作的需要，对监理人员进行必要的岗前培训3、监督承包单位建立和健全质量保证体系，并监督其贯彻执行4、监理部按有关规定和施工合同的约定，核查承包单位现场检验设施、人员、技术条件等情况1.2 工程质量控制的技术措施1）严把开工关（1）检查建设单位提供的开工准备情况主要检查建设单位提供的施工图纸和设计文件是否满足开工的需要；施工用地的征用是否能满足工程进度的需要；应由建设单位提供的进场道路及水、电、通讯等条件是否满足开工的需要；应由建设单位提交的测量基准点是否移交给承包单位，承包单位复核后是否满足工程测量控制网点的布设2）检查承包单位的施工准备情况主要检查承包单位的现场管理人员是否按施工合同约定到位；施工测量控制网的布设和施工区原始地形图的测绘是否完成并满足要求；承包单位试验室具备的条件是否符合有关规定要求，或已委托有资质的检测单位进行试验和检测；施工组织设计是否已获总监批准等。

3）承包单位在检查各项开工条件具备后，向监理部提出开工申请监理部经检查确认建设单位和承包单位的施工准备均满足开工条件后，签发开工令2）严把原材料质量控制关（1）对于工程中使用的材料、构配件，监理部应监督承包单位按有关规定和施工合同约定进行检验2）进场后的材料按有关规定复验结果不合格的，专业监理工程师应签发《监理通知》，责令承包单位将不合格材料运离工地3）严把重要隐蔽工程和重要关键部位的质量控制关（1）承包单位未进行自检或自检不合格、自检资料不完善的隐蔽工程，监理工程师应拒绝签认2）工程完工后需覆盖的隐蔽工程、工程的隐蔽部位，应经监理工程师验收合格后方可覆盖专业监理工程师应根据承包单位报送的隐蔽工程报验申请表和自检结果进行现场检查，符合要求予以签认对未经验收或验收不合格的隐蔽工程，承包单位擅自覆盖时，监理工程师应立即签发《警告通知》要求承包单位立即进行整改若在承包单位收到《警告通知》后拒不整改，对隐蔽工程仍继续进行覆盖时，专业监理工程师应报告总监，在征得建设单位同意后，由总监签发《暂停施工通知》，责令承包单位停工整改4）严把施工过程的质量控制关施工过程中，监理部的所有监理人员将通过熟练运用现场记录、旁站监理、巡视检验、跟踪检测、平行检测及协调等监理工作方法，从下列各方面对工程质量进行严格控制：（1）督促承包单位按施工合同约定对工程所有部位和工程使用的材料、构配件和工程设备的质量进行自检，并按规定向监理部提交相关资料。

2）采用现场察看、查阅施工记录以及对材料、构配件、试样等进行抽检的方式对施工质量进行严格控制；及时对承包单位可能影响工程质量的施工工法以及各种违章作业行为发出调整、制止、整顿直至暂停施工的指示3）单元工程（或工序）未经监理部检验或检验不合格，承包单位不得开始下一单元工程（或工序）的施工4）发现由于承包单位使用的材料、构配件、工程设备以及施工设备或其他原因可能导致工程质量不合格或造成质量事故时，应要求承包单位进行整改5）发现施工环境可能影响工程质量时，应指示承包单位采用有效的防范措施必要时应停工整改5）严把工程质量评定验收关（1）督促承包单位严格自检制度未经承包单位自检或自检不合格、自检资料不完善的单元工程（或工序），监理部拒绝签认2）专业监理工程师对承包单位经自检合格后报验的单元工程（或工序）质量，按有关技术标准和施工合同约定的要求进行检验，检验合格后方予签认3）工程完工后需覆盖的隐蔽工程、工程的隐蔽部位，经专业监理工程师验收合格后方可覆盖。