煤矿A、B、C级风险隐患分类标准.doc

附件1:A、B、C级风险隐患分类标准（煤矿部分）（一）煤矿企业A级隐患标准隐患 类别序号隐患内容备注安全 管理1采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、营业执照以及 矿长资格证、矿长安全资格证不符合法律要求进行生产的2煤矿企业未制定井下劳动定员或者实际入井人数超过规定人数的3矿井全年产量超过矿井核定生产能力的4矿井月产量超过当月产量计划10%的5特殊工种未经培训或未持证上岗的6下井带班领导不符合规定，或者没有做到每班必须有矿领导带班 下井，并与工人同时下井、同时升井的7“六大系统”建设不能按期完工并正常使用的8未按规定开展本单位的应急预案培训活动，从业人员对应急预案 主要内容不熟悉的9煤矿建设项目安全设施与主体工程未同时设计、同时施工、同时 投入生产使用的10安全质量标准化工作不能实现动态达标的11建设项目未取得开工指令擅自组织施工或未按照已批准的设计组 织施工的12其它严重违反法律、法规、《煤矿安全规程》的煤业 采专1采区回采工作面个数不符合《煤矿安全规程》规定的2回采工作面没有两个安全出口，或者安全出口达不到要求，不能 正常通风行人的3高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井、开采容易自燃、自燃煤层（薄煤 层除外）矿井采用前进式采煤方法的4违规采用巷道式、高落式、单体液压支柱放顶煤等明令禁止淘汰 工艺采煤的5违规“剃头开采”的6采煤工作面安全出口与巷道连接处超前压力影响范围内没有进行 加强支护的7采煤工作面控顶距不符合作业规程的要求的8采煤工作面过断层等地质构造、过老巷、初采、末采等情况未制 定专门措施的9采煤工作面支架完好率〈90%的10其它严重违反《煤矿安全规程》的1采区掘进工作面个数不符合《煤矿安全规程》规定的2掘进工作面空顶作业的Ty I亠 if.3掘进工作面未采取前探支护等安全措施的专业4掘进工作面锚梁网支护锚索不跟头的Ty I专业5掘进工作面迎头1011】内的支护，爆破前未进行加固的6维修巷道多茬作业或不按先加固后维修程序作业的7其它严重违反《煤矿安全规程》的风业 通专1矿井无完整的独立通风系统2矿井主要通风机装置不符合《煤矿安全规程》第121条第3款规 定的3主井、回风井同时出煤的4矿井通风困难，总风量不足、风阻超标、风速超限的5违反《煤矿安全规程》串联通风，或局部通风机发生循环风的6高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井、以及开采容易自燃煤层的矿井， 采区无专用回风巷的7采掘工作面等主要用风地点的实际供风量低于作业规程规定、或 低于配风计划的8采区进（回）风巷未贯穿整个采区的9采区的进（回）风巷一段为进风巷，一段为回风巷的10局部通风机未按《煤矿安全规程》规定安装“双风机、双电源” 并实现自动切换的11局部通风机未按《煤矿安全规程》规定使用“三专”、“两闭锁”， 或者闭锁范围不符合规定的12随意停开局部通风机的13随意拆开风筒或者风筒末端到工作面距离超作业规程规定的14临时停工地点，停风后，不按《煤矿安全规程》要求撤人、停电， 不设置栅栏揭示警标的15风门、风桥、密闭等通风设施损坏严重，不能满足通风安全需要 的16排放瓦斯未按《煤矿安全规程》规定编制专门措施的17瓦斯超限作业的18瓦斯检查员配备数量不足的19不按规定检查瓦斯，存在漏检、假检现象的20不按规定执行“一炮三检”、“三人连锁”放炮制度的21矿井瓦斯等级鉴定、突出危险性认定未严格执行《煤矿瓦斯等级 鉴定暂行办法》的22未按《煤矿瓦斯抽采达标暂行规定》建立瓦斯抽采系统的，或采 掘工作面未按《煤矿瓦斯抽采达标暂行规定》进行瓦斯抽采的23煤与瓦斯突出矿井未按《防治煤与瓦斯突出规定》、《煤矿企业瓦 斯抽采能力评估基本标准》建立防突机构或人员配备不足的隐患 类别序号隐患内容备注风业 通专24煤与瓦斯突出矿井未按《防治煤与瓦斯突出规定》采取双“四 位一体”防突措施，或措施落实不到位的25未建立瓦斯抽采达标评价工作体系26开采容易自燃和自燃的煤层时，未编制防止自然发火设计或者 未按设计组织生产的27高瓦斯矿井采用放顶煤采煤法采取措施后，仍不能有效防治煤 层自然发火继续组织生产的28开采容易自燃和自燃煤层的矿井，未按《煤矿安全规程》规定， 明确选定自然发火观测站或者观测点位置并建立监测系统的29开采容易自燃和自燃煤层的矿井未建立自然发火预测预报制 度并严格执行的30出现自然发火征兆，没有采取相应的安全防范措施，继续组织 生产的31采掘工作面及主要运输巷道防尘系统不健全或者不能正常使 用的32矿井安全监测监控系统运行不正常的33未配备专职人员对矿井安全监控系统进行管理、使用和维护的34传感器的种类、数量不足、安设位置不符合规定，或维修调校 不符合要求，瓦斯超限后不能断电并发出声光报警的35爆破作业躲炮距离不符合作业规程规定或不设警戒的36高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井未执行放炮停电制度，或放炮 停电措施执行不到位的37其它严重违反《煤矿安全规程》和相关规定、标准的机电 专业1年产6万吨以上的煤矿单回路供电的2年产6万吨以上的煤矿两个回路供电，但取自一个区域变电所 同一母线端的3年产6万吨以上的煤矿，矿井一回路停止供电，另一回路不能 担负全部负荷的4矿井主要泵房排水能力达不到《煤矿安全规程》规定的5主扇风机备用风机起不到备用作用的6未按规定制定主要采掘设备、提升运输设备检修计划或者未按 计划检修的7使用被列入国家应予淘汰的煤矿机电设备和工艺目录的产品 或工艺，超过规定期限仍在使用的8使用非阻燃皮带、非阻燃电缆，采区内电器设备未取得煤矿矿 用产品安全标志的隐患 类别序号隐患内容备注机电 专业9井下各水平中央变（配）电所、主排水泵房、瓦斯抽放泵站、 安全监控系统供电线路单回路的10矿井无供电设计或“三大保护”不起作用的11压力容器、空气压缩机、压力管道等安全装置不齐全、失灵或 未定期进行试验的12爆炸危险场所、要害场所未按规定设置可靠的避雷设施和接地 装置的13井下局部扇风机未实现“三专”、“两闭锁”、双风机双电源 供电的14主、副井绞车及提人绞车钢丝绳出现磨损、断丝、锈蚀、使 用时间超过规定的15煤矿（矿井）未使用专用防爆电器设备；井下使用明火明电 照明；采煤、掘进、开拓工作面，回风顺槽及回风流中，电 气设备失爆的16井下带电检修作业的17皮带机未安装综合保护或失效的18其它严重违反《煤矿安全规程》和相关规定、标准的运输 专业1瓦斯突出矿井仍继续使用架线式电机车的2煤矿（矿井）斜井提升时，有“扒、蹬、跳车”行为，违反 “行车不行人，行人不行车”规定；违规乘坐皮带、刮板机 的3矿井提升人员的绞车、钢丝绳、提升容器、斜井人车等未取 得煤矿矿用产品安全标志，未按规定进行定期检验试验的4煤矿（矿井）未使用人员专用升降容器的5主、副井绞车及提人绞车存有不符合《煤矿安全规程》设置 各种保护装置，未按规定检修试验，存在保护和机械制动不 可靠等不具备安全条件运行6煤矿（矿井）新安装的防坠器未进行脱钩试验合格后，就投 入使用的7斜巷运输未按规定安装设置、使用防跑车和防跑车防护装置 的8巷道坡度超过千分之七人力推车的9其它严重违反《煤矿安全规程》和相关规定、标准的地测 防治 水专 业1水文地质条件复杂和极复杂矿井防治水机构不健全、人员配备 不够、防治水技术装备不足的2矿井水文观测系统不健全、防水设施不可靠、排水系统不完善、 排水能力不足的3采区未形成排水系统而进行采掘活动的；工作面未按设计涌水 量配置排水系统进行生产的隐患 类别序号注 备测治专比 地防水业n6的 案 方 置 处 场 现 案 预 急 应 害 水 井 r- 定 制 未nn9采水 开顶 松区的 经淹业 未水作R开 离 隔 行 实 区 采 或 平 分 有 没 井 矿 的 采 开 压 带 或 史 历 水 突的 有采未2的 采 界 越 层 超 和 RT 上 采 高 提 意 随 准 批 部 管 主 经 未对的4刘况的 水情序 岀丽程 4-E^”匕3“5水九 治詡 防胆 臥专 針三 // “ 照跆齡 按针门 未方专6HE隐患 类别一序号隐患内容备注安 全 管 理1未执行集团公司风险隐患排查规定的2本单位的主要负责人和各级安全生产管理人员未按规定培训 合格并取得安全工作资格证上岗作业的。

作业人员，未经培 训上岗、无证上岗作业的，脱岗的3未执行集团公司岗位描述、风险预控、安全确认规定的4使用集团公司及上级明令淘汰的机电设备和工艺，超过集团 公司规定期限仍在使用或未按计划更换的5生产经营单位与承包、承租单位之间未签订符合法律要求的 安全管理协议，或未对承包、承租单位的安全生产实施统一 协调管理的6生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或出租给不 具备安全生产条件或相应资质的单位或个人的7两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行可能危及对方 安全的生产经营活动，未签订安全管理协议或未指定专职安 全管理人员进行安全检查与协调的8因安全生产违法行为被国家行政执法机关责令限期改正或被 停产停业整顿的；被政府列入黑名单的9拒绝、阻碍安全监督管理部门及其人员进入现场检查安全工 作或提供虚假情况的，拒不执行安全监督管理部门及其人员 提出的安全监督意见的10整合技改矿井不具备安全生产条件，未经集团公司验收而组 织生产的11未执行集团公司班组安全规定的12安全警示不齐全的13无有效的灾害处理预防计划、事故应急处理预案或未按规定 演练的14其它违反《煤矿安全规程》和相关规定、标准的较大隐患采 煤 专 业1绞车未验收使用、无验收合格证使用的。

2未正规循环作业的3不执行“审帮问顶”制度、采掘工作面未按规定使用警示标 志的，4进入无支护区或违规进入煤岩壁作业、行走的，工作地点空 顶空帮作业的5采掘工作面未按规定支护、放顶的6回采工作面有5根以上点柱或支架初撑力不符合规定的隐患 类别序号隐患内容备注采 煤 专 业7掘进、巷修工作面有5架以上支架支设质量不符合规定的8进入煤。