大连机车旅顺基地二期建设项目环境影响报告书简本.doc

大连机车旅顺基地二期建设项目环境影响报告书编制单位： 建设单位： 二〇一一年三月大连机车旅顺基地二期建设项目环境影响报告书 前 言前 言中国北车集团大连机车车辆有限公司（原大连机车车辆厂，简称“大连机辆公司”），始建于1899年，隶属于中国北车股份公司（简称“北车股份”），主要制造内燃机车、电力机车、铁路货车、城市轨道车辆、中速柴油机（240、265、270、280系列）和各种机车车辆配件产品；修理东风4D型为主的多种内燃机车为适应国际、国内轨道交通装备大发展的新形势，中国北车集团公司制定了开拓三大市场、实施四大战略、打造四大产业、实现“三步走”的发展目标开拓三大市场:即轨道交通市场、相关多元市场和国际市场实施四大战略：即创新、整合、并购、国际化打造四大产业：即轨道装备产业、机电装备产业、工程装备产业和现代服务产业三步走”发展目标：第一步，到2011年实现销售收入与2008年相比翻一番；第二步，到2015年实现销售收入再翻一番；第三步，2020年前进入世界500强的发展目标为抓住这一难得的历史机遇，根据中国北车集团公司制定的发展目标，大连机辆公司提出了“用3到5年时间达到年制造各类机车1000台（含大修内燃、电力机车各100台）、城市轨道车辆1000辆、中高速柴油机1000台；实现年销售收入200亿元”的发展目标。

由于大连机辆公司现有厂区是个百余年老厂区，厂房建筑及各种生产用地十分密集，而厂区周边因城市发展已成为大连西部重要商业区若想在现有厂区寻求更大发展已无可能一是公司新的发展目标规划受现厂区面积的限制无法实施；二是公司几十年来一直以开发、生产内燃机车为主，其厂房建设和设备配置均不能满足规模化、专业化生产的需要；三是大连作为我国北方重要的港口、金融、旅游和装备制造业城市，城市发展迅速，大连市政府已多次敦促公司尽早拿出搬迁改造方案和时间；四是公司近年围绕产品升级进行的技术改造项目因厂区所限，在产能上始终难以显著提升基于大连机辆公司发展目标的确立和大连市城市发展的要求，2008年12月4日，大连市政府与中国北车集团公司签署了战略合作框架协议，鼓励大连机辆公司做强做大协议中指出：中国北车集团公司把大连作为发展机车与动力业务的重要基地，计划投资80亿元，扩建改造大连机车，该项目的规划目标为：按照“总体规划，分块实施”的原则，用3~5年时间达到年制造各类机车1000台；城市地铁车辆1000辆；中高速柴油机1000台，实现年销售收入200亿元以上，各项主要经济指标比现在增加5倍以上，并且在大连形成相关的产业链和产品配套体系，增加就业机会，为大连市经济和社会发展做出贡献。

大连市政府确定在旅顺口区提供一块2平方公里左右的工业用地，作为大连机车扩建改造的建设用地大连市、旅顺口区两级政府负责项目所在陆域区域内居民和村集体设施搬迁、安置；负责项目规划红线外基础设施配套；对大连机车等中国北车集团在连单位的现厂区土地由政府收储，出让后，政府收益用于基地建设；给予政府环境专项治理资金、安全专项资金扶持根据框架协议精神，大连机车旅顺基地建设将分二期进行，一期工程完成700辆城市轨道车辆（其中：不锈钢车550辆，铝合金车150辆），二期工程完成300辆铝合金城市轨道车辆、1000台中高速柴油机及衍生产品，1000台机车（含大修内燃、电力机车各100台）其中一期工程环评已经在2009年完成，目前项目正在建设过程中，本次环评项目为二期建设项目，二期项目的建设是在老厂区的搬迁改造的基础上，扩大产能，达产后将完成大连机车旅顺基地的整体发展目标二期建设项目总投资45亿元计划分三个阶段进行：第一阶段为700台柴油机生产能力建设、计划投资13亿元；第二阶段为新造机车800台，大修机车200台；第三阶段为300台柴油机和300台城轨生产能力建设第二、三阶段计划投资32亿元根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》（国务院253号令）的规定，项目建设前需要进行环境影响评价，大连机车车辆有限公司委托大连市环境科学研究院编制该项目的环境影响报告书。

3 大连机车旅顺基地二期建设项目环境影响报告书 目 录24大连市环境科学设计研究院大连机车旅顺基地二期建设项目环境影响报告书 总 则1 总 则1.1 评价依据1.1.1 环境保护法规、条例及规章（1）《中华人民共和国环境保护法》，1989.12.26;（2）《中华人民共和国环境影响评价法》，2002.10.28；（3）《建设项目环境保护管理条例》，1998.11；（4）《中华人民共和国大气污染防治法》，2000.4.29；（5）《中华人民共和国水污染防治法》，2008.6.1；（6）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，1996.10.29； （7）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2005.4.1；（8）《中华人民共和国清洁生产促进法》，2002.6；（9）《建设项目环境影响评价分类管理名录》，2008.10；（10）《国务院办公厅关于调整辽宁蛇岛老铁山等3处国家级自然保护区的通知》，2011.3.12；（11）《产业结构调整指导目录（2005年本）》（发改委令第40号），2005.12；（12）《辽宁省建设项目环境监理管理暂行办法》，2007；（13）《大连市环境保护条例》，2011.1.18；（13）大连市政府办公厅文件，大政办发[2005]42号，《大连市人民政府关于调整大连市环境空气质量功能区区划的通知》，2005.3.18；（14）关于印发《旅顺口区环境噪声标准适用区划调整方案》的通知，旅政办发[2007]19号，2007.4；（15）中华人民共和国环境保护部令、中华人民共和国国家发展和改革委员会第1号，国家危险废物名录（2008修订），2008.6。

1.1.2 技术导则（1）HJ/T2.1-93《环境影响评价技术导则——总纲》；（2）HJ2.2-2008《环境影响评价技术导则——大气环境》；（3）HJ2.4-2009《环境影响评价技术导则——声环境》；（4）HJ/T2.3-93《环境影响评价技术导则——地面水环境》；（5）HJ/T169-2004《建设项目环境风险评价技术导则》；（6）HJ/T19-1997《环境影响评价技术导则—非污染生态影响》；1.1.3 建设项目有关文件及资料1. 中国北车集团股份有限公司文件，北车股划【2011】46号文，《关于大连机辆公司大连机车旅顺基地二期建设项目立项的批复立项的批复》；2. 机械工业第六设计研究院编制的《中国北车集团大连机车车辆有限公司旅顺基地二期建设项目可行性研究报告》；3. 建设单位提供的其它相关技术资料4. 大连机车车辆有限公司签署的环境影响评价委托书1.1.4 其他相关资料1.《大连旅顺机车产业园基础设施建设项目环境影响报告书》及批复；2.《大连机车旅顺基地一期建设项目环境影响报告书》1.2 环境功能区划1.2.1 环境空气功能区划根据大连市政府办公厅发布的《关于调整大连市环境空气质量功能区划的通知》（大政办发[2005]42号）文，本项目占地大部分位于二类环境空气质量功能区内，东侧一小部分位于一类功能区内。

1.2.2 声环境功能区划根据《旅顺口区环境噪声标准适用区划调整方案》，本项目所在位置位于一类区和三类标准区交接处，大部分位于三类区，北部小部分位于一类区，但本项目邻近一类区的一侧厂界邻近土扬高速公路1.2.3 保护区区划根据《国务院办公厅关于调整辽宁蛇岛老铁山等3处国家级自然保护区的通知》(国办函〔2011〕22号)，调整后的自然保护区功能区划图见图6-3由图6-3可以看出，根据调整后的区划，本项目建设位置将不再属于保护区范围内1.3 评价因子与评价标准1.3.1 评价因子的确定根据评价因子识别矩阵，确定本工程的评价因子如下： （1）环境空气评价因子环境空气现状评价因子：包括SO2、NO2、PM10、TSP、二甲苯、甲苯环境空气影响评价因子：二甲苯、TSP、SO2、NO22）声环境评价因子声环境现状评价因子：昼间连续等效声级和夜间连续等效声级声环境影响评价因子：昼间连续等效声级、夜间连续等效声级3）水环境评价因子 工程分析评价因子：COD、石油类、SS1.3.2 评价标准l 环境质量标准（1） 空气环境质量评价标准根据《大连市人民政府办公厅关于调整大连市环境空气质量功能区区划的通知》（大政办发[205]42号）文件，本项目建设地点位于二类环境空气质量功能区内，本项目大气评价区域处于一类和二类环境空气质量功能区。

因此，常规污染物评价中根据点位分别执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996）一级或二级标准，标准值详见表1-3-2表 1-3-2 空气环境中常规污染物评价标准限值 单位: mg/m3污染物名称GB3095-1996一级标准GB3095-1996二级标准小时均值日均值年均值小时均值日均值年均值NO20.120.080.040.240.120.08SO20.150.050.020.500.150.06TSP-0.120.08-0.300.20PM10-0.050.04-0.150.10特征污染物二甲苯参照《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）中“居住区大气中有害物质的最高容许浓度”，只规定二甲苯一次值为0.30mg/m3，本次评价特征污染物二甲苯的一级和二级标准均参照0.30mg/m3执行特征污染物甲苯参照前苏联《工业企业设计卫生标准》（CH245-71）中“居民区大气中有害物质最高容许浓度”，规定甲苯一次值为0.6mg/m3，本次评价特征污染物甲苯的一级和二级标准均参照0.6mg/m3执行2）噪声现状评价标准环境噪声现状评价采用《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的1类、3类标准。

具体见表1-3-3 表1-3-3 声环境质量标准 单位 dB(A)监测点位名称位置标准类别标准值（dB(A)）昼间 夜间1 、3分别位于北厂界和北侧厂区内3类65552位于厂区1期、2期厂区交界处1类55454位于厂区西侧（邻近土洋高速）4类7055l 污染物排放标准（1）大气污染物排放标准厂区废气排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）的新污染源二级标准具体见表1-3-6表 1-3-6 大气污染物综合排放标准污染物最高允许排放浓度（mg/m3）最高允许排放速率（kg/h）无组织排放监控浓度限值排气筒(m)二级标准监控点浓度(mg/m3)颗粒物120205.9周界外浓度最高点1.02514.456085153.5甲苯40205.22.42511.6二甲苯。