生产法得5个突出问题.docx

生产法得5个突出问题生产法得5个突出问题一是非公有制经济成分增多，对其安全生产条件和安全违法行为没有明确得法律规范和严厉得处罚依据 相当多得私营企业、集体企业、合伙企业和股份制企业不具备基本得安全生产条件，安全管理松弛，大多数老板“要自己得钱，不要别人得命”，违法生产经营或者知法犯法，导致事故不断，死伤众多 二是企业安全生产管理缺乏法律规范，企业安全生产责任制不健全或者不落实，企业负责人得安全责任不明确，不能做到预防为主，严格管理；事故隐患大量存在，一触即发 三是安全投人严重不足，企业安全技术装备老化、落后，带病运转，安全性能下降，抗灾能力差，不能及时有效地预防和抗御事故灾害 据初步统计 目前仅国有要点煤矿“ 一通三防”欠账就高达40多亿元 民营企业得安全投入就更少甚至没有 四是一些地方政府监管不到位，地方保护主义严重 有得地方政府和部门对安全生产不重视，工作不到位，熟视无睹，疏于监管 有得官员甚至与企业相互勾结，搞权钱交易，徇私枉法，为不具备安全生产条件得企业和民营企业老板违法生产经营“开绿灯” 五是国家关于安全生产得基本方针、原则、监督管理制度和措施未能法律化、规范化，许多领域得安全生产监管无法可依。

要解决这些问题，必须依法对生产经营单位得安全生产保障条件、主要负责人和从业人员得安全责任、作业现场和安全设备得安全管理、事故防范和应急措施以及政府和安全生产监管部门得监督管理措施等做出全面得法 律规范，使生产经营单位明确应当怎么确保安全生产以及安全生产违法得后果 3.它是制裁安全生产违法行为，保护人民群众生命和财产安全得需要 它是建立健全我国安全生产法律体系得需要 安全生产立法得重要意义以安全生产法得颁布实施为标志，我国安全生产立法进人了全面发展得新阶段 尤其是安全生产法得出台，对全面加强我国安全生产法制建设，激发全.对公民生命权得珍视和保护，提高全民族得安全法律意识，规范生产经营单位得安全生产，强化安全生产监督管理，遏制重大、特大事故，促进经济发展和保持.稳定都具有重大得现实意义，必将产生深远得历史影响 1安全生产法得贯彻实施，有利于全面加强我国安全生产法律法规体系建设2安全生产法得贯彻实施，有利于保障人民群众生命和财产安全3安全生产法得贯彻实施，有利于依法规范生产经营单位得安全生产工作 4安全生产法得贯彻实施，有利于各级人民政府加强对安全生产工作得领导5安全生产法得贯彻实施，有利于安全生产监管部门和有关部门依法行政，加强监督管理6安全生产法得贯彻实施，有利于提高从业人员得安全素质7安全生产法得贯彻实施，有利于增强全体公民得安全法律意识8安全生产法得贯彻实施，有利于制裁各种安全违法行为。

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