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第三章 内外均均衡的矛矛盾及政政策搭配配调节第一节 内外均均衡的矛矛盾一、关于于均衡的的概念一是“内内部均衡衡”：它是是反映国国内充分分就业、物物价稳定定情形下下国内总总供给与与国内总总需求相相等的状状态斯斯旺（TT.Swwan）将将内部均均衡分为为短期、中中期和长长期三个个阶段短短期（总总需求可可变、总总供给不不变、潜潜在产出出不变、生生产效率率不变）、中中期（总总需求和和总供给给可变、潜潜在产出出不变、生生产效率率不变）、长长期（四四个指标标全部可可变）二是“外外部平衡衡”：就是是国际收收支平衡衡，主要要是指单单纯的国国际收支支账户在在一定口口径上的的数量平平衡三是“外外部均衡衡”：是指指国内经经济处于于充分就就业、物物价稳定定下的自自主性国国际收支支平衡也也就是在在内部均均衡实现现的基础础上的国国际收支支平衡国际收支支调节的的目的，从从简单和和直接的的意义上上讲是要要追求国国际收支支的平衡衡，更深深一层意意义上讲讲，尤其其是当国国内经济济处于不不均衡的的情况下下，要追追求国际际收支的的均衡二、内部部均衡与与外部均均衡的相相互冲突突在开放条条件下，政政府对经经济进行行调控的的中心任任务是在在实现经经济稳定定与发展展的同时时，确定定合理的的开放状状态，并并解决这这两者之之间存在在的矛盾盾。

也就就是说，各各国的宏宏观经济济政策会会优先 考虑并并保证实实现内部部均衡，进进而考虑虑国际收收支平衡衡的问题题，即先先内部均均衡，再再外部均均衡造造成内外外均衡的的冲突的的根源在在于经济济的开放放性在封闭经经济下，一一国政府府追求的的主要经经济目标标是，经经济增长长、充分分就业和和价格稳稳定在在封闭经经济中，这这三个目目标也存存在冲突突，例如如失业率率与通货货膨胀之之间可能能存在相相互替代代的关系系，而经经济增长长也往往往会带来来通货膨膨胀可可以说，在在封闭经经济中，政政策调控控的主要要任务在在于协调调这三者者关系，确确定并实实现这三三者的合合理组合合在开放经经济中，政政府的政政策目标标发生改改变，目目标数量量增加了了，加入入了“国际收收支平衡衡”一项，另另外各种种目标之之间关系系发生变变化，在在相当多多情形下下，宏观观经济在在封闭条条件下的的主要目目标与开开放条件件下国际际收支平平衡这一一新的目目标之间间存在的的冲突成成为经济济面临的的突出问问题，某某一个目目标的实实现可能能会导致致另一目目标的恶恶化例如：一一国经济济高速发发展时，国国内需求求旺盛，投投资需求求高，总总供给（总总产出）跟跟不是总总需求（总总支出）的的速度，如如果要满满足国内内需求，实实现内部部均衡，就就得发生生净进口口，导致致国际收收支逆差差。

三、一国国的内部部均衡和和外部平平衡的外外来冲击击在开放经经济条件件下，一一国的内内部均衡衡和外部部平衡是是很容易易受到外外部冲击击和影响响的这这种冲击击传递主主要有三三种机制制：1、外部部冲击传传导的收收入机制制我们知道道，两国国的国民民收入一一般是通通过贸易易收支发发生联系系在边边际进口口倾向存存在时，一一国国民民收入增增加会引引起进口口量的增增加这这种收入入机制是是指，外外国国民民收入的的变动会会导致外外国进口口（反过过来为本本国出口口）发生生变动，这这会首先先影响本本国的外外部平衡衡，然后后通过对对外贸易易乘数效效应带来来本国国国民收入入的变动动外国国的边际际进口倾倾向越高高，本国国的乘数数效应越越大，本本国内部部均衡和和外部平平衡受外外国收入入变动的的冲击就就越大对外贸易易乘数效效应：即即外贸出出口对国国内产业业产生连连锁效应应，出口口部门收收入扩大大→消费扩扩大→其他部部门生产产、收入入扩大→→消费进进一步扩扩大→国民收收入倍数数增加的的良性循循环2、外部部冲击传传导的利利率机制制利率机制制对冲击击的传导导主要是是通过国国际资金金流动进进行的，两两国利率率的差异异会影响响国际资资金流动动。

具体体来说，当当外国利利率发生生变动时时，会影影响外国国资金的的流入和和本国资资金的流流出，改改变本国国的外部部平衡状状况，进进而引起起本国利利率、价价格的变变动，最最终影响响本国的的内部均均衡国国际间资资金流动动的自由由程度越越高，这这一机制制对冲击击的传导导效果就就越显著著3、外部部冲击传传导的价价格机制制两国间商商品的相相对价格格变动会会通过国国际贸易易影响内内外均衡衡相对对价格机机制包括括价格水水平的变变动、名名义利率率变动两两个方面面，相对对价格变变动就是是实际利利率的变变动，RR=e Pf /Pdd，名义义汇率变变动和价价格水平平的变动动引起实实际汇率率的变动动，使得得两国商商品的国国际竞争争力发生生变化，从从而影响响贸易收收支和国国内均衡衡第二节 内部均均衡和外外部平衡衡相互冲冲突的调调节原则则开放经济济的政策策目标包包括内部部均衡和和外部均均衡两部部分在在开放条条件下，各各种经济济变量通通过各种种机制发发生着复复杂的联联系，政政府必须须运用可可控制的的变量即即政策工工具，来来实现经经济的稳稳定，以以及合理理开放，来来实现内内外部均均衡开开放经济济的政策策调控需需要有新新的规则则，西方方经财政政济学家家提出不不同的政政策搭配配方法。

其其中蒙代代尔（RR.Muundeell）提提出财政政政策和和货币政政策的搭搭配来解解决内如如均衡和和外部平平衡的矛矛盾；索索尔特（WW.Saaltee）和斯斯旺（TT.Swwan）提提出用支支出转换换政策和和支出增增减政策策的搭配配来解决决这种矛矛盾一、丁伯伯根原则则也就是数数量匹配配原则荷荷兰经济济学家丁丁伯根（JJ.Tiinbeergeen）（119699年第一一个经济济学诺贝贝尔奖得得主）最最早提出出将政策策目标和和工具联联系在一一起的正正式模型型，即所所谓“经济政政策理论论”（丁伯伯根原则则），该该理论认认为：要要实现NN个独立立的政策策目标，至至少需要要相互独独立的NN个有效效的政策策工具决决策者只只有一个个独立的的工具而而试图实实现多种种目标是是不可能能成功的的假定存在在两个目目标、与两种种工具、，政策策调控追追求的、的最佳佳水平为为和，另目目标是工工具的线线性函数数，即：：只要决策策者能够够控制两两种工具具，每种种工具对对目标的的影响是是独立的的，决策策者就能能通过政政策工具具的配合合达到理理想的目目标水平平通过求解解，可以以得出最最佳目标标水平和和时所需需要的、的水平平，即：：条件：，即即两个政政策工具具线性无无关，对对两种政政策目标标有着不不同的影影响，也也就是说说，决策策者只有有一个独独立的工工具而试试图实现现两个目目标，这这是不可可能成功功的。

在开放经经济条件件下，如如果汇率率固定不不变，一一国不能能动用汇汇率作为为调节国国际收支支的政策策工具，只只运用支支出变更更政策（财财政政策策、货币币政策）同同时实现现内外均均衡两个个目标是是不够的的，必须须寻找新新的政策策工具并并进行合合理搭配配二、米德德冲突英国经济济学家米米德（JJ.Meeadee）于119511年的《国国际收支支》中最最早提出出了固定定汇率制制下的内内部均衡衡和外部部均衡冲冲突问题题，这一一观点被被称为“米德冲冲突”(Meeadee’s CConfflicct)，内内容：在在汇率固固定不变变时，政政府只能能主要运运用影响响社会总总需求的的政策来来调节内内部均衡衡和外部部均衡这这样，在在开放经经济运行行的特定定区间便便会出现现内部均均衡和外外部均衡衡难以兼兼顾的情情形固定汇率率制下的的内外失失衡内部经济济状况外部状况况1经济衰退退/失业业增加国际收支支逆差2经济衰退退/失业业增加国际收支支顺差3通货膨胀胀国际收支支逆差4通货膨胀胀国际收支支顺差对于第22、3情情形，比比较容易易同时实实现内部部均衡和和外部均均衡而而对于第第1、44种情形形，如果果政府通通过调节节社会总总需求实实现内部部均衡时时，会引引起外部部经济状状况偏离离平衡目目标越来来越远。

如如第4种种情形，国国际收支支顺差的的原因是是国内的的供给大大于需求求，国内内的供给给输出到到国外，如如果政府府要实现现内部均均衡，降降低国内内总需求求，则供供需差额额会进一一步拉大大，顺差差进一步步拉大如果我们们将宏观观经济政政策具体体化为货货币政策策和财政政政策，就就更加清清晰地看看出内部部均衡和和外部均均衡的冲冲突例例如对于于第1种种情形，实实行更加加积极的的财政政政策和更更加宽松松的货币币政策，总总需求增增加导致致进口增增加，利利率下降降导致金金融资本本流出增增加，这这会导致致逆差更更加严重重当然然这个冲冲突问题题会在浮浮动汇率率制下会会有所减减轻，因因为逆差差导致市市场上的的本币汇汇率自动动下浮，有有利于推推动出口口，本币币汇率下下浮后，对对外币换换汇成本本增加，有有利于减减少国内内资本流流出因因此在固固定汇率率制度下下，政府府要解决决这二者者冲突，会会让本币币汇率下下浮，或或者在内内部均衡衡和外部部均衡中中做一个个权衡抉抉择三、合理理搭配原原则（一）财财政政策策和货币币政策的的搭配蒙代尔是是以预算算作为财财政政策策的代表表（用横横轴表示示），以以利率作作为货币币政策的的代表（以以纵轴表表示），来来论述其其搭配的的方法。

见下图，在在财政和和货币政政策的搭搭配图中中，IBB曲线表表示内部部均衡，在在这条线线上国内内经济达达到均衡衡在这这条线的的左边，国国内经济济处于衰衰退和失失业增加加状态；；右边，国国内经济济处于膨膨胀状态态EBB曲线表表示外部部均衡，在这条线上，国际收支达到平衡在这条线的上边，表示国际收支逆差，下边表示国际收支顺差沿预算轴线向右移动,表示财政政策扩张、预算增加；向左移动，表示财政政策紧缩、预算削减沿利率轴线向上移动，表示货币政策的扩张，银根放松；向下移动，表示货币政策紧缩，银根收紧IB曲线和EB曲线的斜率都为负，表示当一种政策扩张时，为达到内部均衡或外部平衡，另一种政策必须紧缩；或一种政策紧缩时，另一种政策必须扩张IB曲线比EB曲线更为陡峭，是因为蒙代尔假定：相对而言，预算对国民收入、就业等国内经济变量影响较大，而利率则对国际收支影响较大例如，在收缩货币的同时，只需要较少的预算扩大即可使国内经济平衡；而在扩大预算时，只需要较少的货币收缩就可以使国际收支平衡货币扩张预算增加IIIIVIIIABCEEBIB图：蒙代代尔模型型——财政政政策与与货币政政策I：顺差差、衰退退II：逆逆差、膨膨胀III：：顺差、膨膨胀IV：顺顺差、衰衰退蒙代尔认认为，当当国内宏宏观经济济和国际际收支都都处于失失衡状态态时（比比如在区区间I的的A点时时），采采用财政政政策解解决经济济衰退问问题，扩扩大预算算，使AA点向BB点移动动。

同时时，采用用紧缩性性货币政政策解决决国际收收支问题题，使得得B点向向C点移移动对对扩张性性财政政政策与紧紧缩性货货币政策策的如此此反复搭搭配使用用，最终终会使AA点迫近近E点EE点表示示国内经经济达到到均衡，国国际收支支达到平平衡，即即内外同同时均衡衡同理理在其他他区间通通过政策策搭配，也也会有从从不均衡衡到均衡衡的过程程由此此可以得得到如下下几种政政策搭配配情形表 财政政政策与与货币政政策的搭搭配区间经济状况况财政政策策货币政策策I失业、衰衰退/国国际收支支逆差扩张紧缩II通货膨胀胀/逆差差紧缩紧缩III通货膨胀胀/顺差差紧缩扩张IV失业、衰衰退/顺顺差扩张扩张应注意的的是，财财政政策策和货币币政策的的效果都都不是单。