【第三单元各国经济体制的创新和调整】.doc

第三单元 各国经济体制的创新和调整第一讲、苏联社会主义建设的经验与教训一、战时共产主义政策（1）背景：严峻的国内外形势①外：英、法、美、日对十月革命建立的苏俄政权进行武装干涉②内：国内战争爆发，苏俄面临严峻的政治、经济危机2）措施：①农业——实行余粮收集制；②工业——全面推行工业国有化，建立高度集中的经济管理体制；③商业——取消一切商品贸易；④分配——一切生活必需品由国家集中分配；强制劳动3）评价①战时共产主义政策是特殊历史条件下的产物，使苏维埃政权在严酷的战争条件下最大限度的集中全国的人财物力，保障了军事上的胜利；②许多措施超出了战时需要的限度，违背了经济发展的客观规律，损害了农民的利益，导致了严重的经济和政治危机二、新经济政策（1）实施的必要性：①国内战争和外国武装干涉基本结束苏俄急需恢复发展经济，巩固政权②战时共产主义政策的弊端日益显现，引发严重的经济政治危机2）主要内容：农业：以余粮税取代余粮征集制； 工业：允许资本家和私人经营中小企业； 商业：允许自由贸易 分配：实行按劳分配原则（3）目的：平息农民不满，解决危机，逐步向社会主义过渡（4）意义：①新经济政策的实施恢复了被战争破坏的国民经济，迅速消除了危机，巩固了工农联盟，巩固了苏维埃政权。

②是俄国向社会主义过渡的正确道路，是列宁领导社会主义建设实践的伟大创造三、斯大林体制：1、形成过程：列宁逝世后，斯大林逐渐成为苏联最高领导人，开始领导苏联的社会主义建设经过工业化和农业集体化，实施国民经济发展五年计划，取消新经济政策，到20世纪30年代中期（1936年新宪法的颁布标志着斯大林模式的形成），苏联确立了新的经济体制2、主要特征（表现）：①所有制形式：单一的公有制②管理体制：高度集中的经济管理体制③调节手段：排斥市场，实行指令性计划经济④管理手段：以行政手段管理经济3、评价：（1）积极影响：在这种体制下，国家能够按照计划调配和使用全部人力、物力、财力资源，苏联的社会主义建设取得了突出成就，形成了比较齐全的工业体系，基本上实现了工业化1940年苏联的工业总产值跃居欧洲第一位，世界第二位，仅次于美国2）消极影响：超越生产力发展水平且逐渐僵化； 农、轻、重比例失调，影响人民生活； 影响农民的生产积极性； 压抑地方和企业的积极性；（3）对其他国家：第二次世界大会后诞生的社会主义国家大都照搬这种经济模式经验教训：①遵循经济发展规律； ②要从本国的国情出发，制定正确的方针政策； ③生产关系的变革必须适应生产力的发展； ④国民经济应按比例直协调发展； ⑤应注意切实保护农民利益，提高人民的生活水平。

第二讲 苏联的经济改革一、赫鲁晓夫改革1.改革背景 斯大林体制弊端日益显露——根本性问题 农业问题——长期徘徊不前 斯大林逝世2.改革措施： 农 业 ⑴允许集体农庄庄员拥有一定数量的自留地和饲养一定数量的牲畜； ⑵开垦荒地，扩大谷物生产； ⑶开展大规模种植玉米运动； ⑷将拖拉机等农机卖给集体农庄等工业 ⑴将部分企业管理权下放到加盟共和国； ⑵给予企业调整部分工资的权力；⑶尝试推行“物质利益原则”，通过一定程度上承认企业和个人的物质利益，调动生产积极性3.评价：①赫鲁晓夫改革在一定程度上冲破了传统观念的束缚，冲击了“神圣不可侵犯”的斯大林模式，打开了苏联社会主义改革的闸门，具有探索性和开创性 ②但在理论上没有突破，只是在维持原有经济体制基础上进行局部改革，未能从根本上打破斯大林模式的框架 ③脱离实际，盲目性大；个人作风急躁，反复无常，造成混乱二、勃列日涅夫改革1.改革背景： 纠正赫鲁晓夫时期的混乱局面； 继续进行经济改革2.改革措施：工业：运用价值规律等经济原理，扩大企业经营自主权农业： 扩大农场和农庄的自主权降低农产品收购计划指标提高农产品价格放松对个人副业的限制 3.改革中的问题： 理论和体制方面： 军备竞赛造成的负面影响三、戈尔巴乔夫改革1.改革背景：1985年，苏联社会陷入危机边缘2.改革措施： 方向和原则： 承认企业是独立的商品生产者革 国家用经济方法管理经济 打破单一公有制形式 改革中的问题 经济结构问题：农、轻、重比例失调； 改革宏观决策缺乏配套措施，改革中阻力大； 经济改革失败后转向政治改革导致1991年苏联解体。

▲苏联解体原因：1、根本原因：斯大林体制下的问题长期没有得到纠正；2、历史原因：长期以来的民族高压政策导致的民族分离运动3、外因：西方国家的和平演变；4、直接原因：戈尔巴乔夫的背离社会主义方向的改革第三讲 大萧条与罗斯福新政一、经济大危机（1929—1933）1.原因： ⑴直接原因：美国纽约华尔街股票交易所崩盘(购买生活用品的钱用来投资股票) ⑵具体原因：供给和需求的失衡 ⑶根本原因：资本主义的基本矛盾:（生产的社会化同生产资料的私人占有制之间的矛盾）2、爆发：1929年，美国纽约证券交易所股票市场大崩溃为先导，出现疯狂的股票抛售风3、表现：股市崩溃、银行倒闭、企业破产、失业剧增、生产下降4、特点：时间长、范围广、破坏性强5、影响：（1）造成严重的经济破坏（2）国际关系恶化（2）加深了各主要资本主义国家的社会危机（3）使世界局势动荡不安二、罗斯福新政1、历史背景：①1929—1933年的资本主义经济危机打击美国；②胡佛政府自由放任的经济政策无法解决危机；③罗斯福1933年就任美国总统 2.内容： 整顿财政金融整顿银行、统制货币、改革银行体系、改革税制等恢复银行正常的信贷活动，恢复银行信用。

调整工业生产通过《国家工业复兴法》，消除生产过剩，复兴工业蓝鹰行动” 调整农业生产减少耕地面积和农产品产量，政府收购剩余农产品，控制市场价格实行社会救济和以工代赈《社会保障法》，举办公共工程，提供结业机会3、特点：在维护资本主义制度的前提下，加强政府对经济的干预4、作用：新政使美国度过了经济大危机；在很大程度上缓和了美国的社会矛盾；在很多方面改变了美国人的生活；开创了国家干预经济的新模式——国家垄断资本主义三、凯恩斯主义1、提出背景：20世纪30年代的经济大危机促使人们进行反思，自由放任的经济理论开始受到人们的质疑2、主要内容：（1）主张国家应当对经济生活进行干预和调节2）承认资本主义存在着等弊端，对付经济危机的办法就是扩大需求，政府必须放弃自由放任主义，干预经济和社会生活，成为“看得见的手”3、评价：（1）积极影响：第二次世界大战以后，凯恩斯主义取代了过去自由放任的经济理论，成为西方各国制定经济政策的主要依据，有力的推动了经济的发展2）局限性：但是这一经济理论并不能够消除经济危机20世纪70年代以后，西方经济逐渐陷入“滞胀”状态凯恩斯主义在经济学中的主流地位被其他学派所取代。

二战后当代资本主义的新变化：新变化：（1）国家加强了对经济的干预，资本主义进入了国家垄断资本主义阶段；（2）“人民资本主义”（3）经营者革命（4）西方福利国家在战后得到发展；第四讲 战后资本主义经济的调整一、国家干预经济的政策1.背景：（1）30年代大危机的惨痛教训2）罗斯福新政的影响3）凯恩斯主义的盛行2.国家干预经济的方式 实行国有化，建立国营企业：基础工业、交通运输、公用事业、原子能、宇航（出现“混合经济” ） 制定经济计划：指导经济发展，以避免生产的无政府状态，保证经济运行的有序状态具有指导性，侧重规划和引导）财政政策：扩大政府开支，政府直接采购、利用税收等调节社会生产）3.影响：一定程度上避免了私人资本生产的盲目性，保证了生产的社会性但是国有企业普遍存在着经营不善、效益低下的弊端二、股份制和经营方式的改革（原因：生产力发展和企业规模扩大）1、人民资本主义（1）背景：股票公司成为发达国家经济的主体（2 ）含义：股票分散化——普通职工拥有股票 （3）实质：企业的决定权仍掌握在少数大股东手中 2、经营者革命（1）原因：企业生产科技含量增加和生产过程日益复杂（2）含义：企业由专门的管理人员和科技人员从事经营（3）影响：提高了企业的经营管理水平三、福利国家1.社会福利资金组成：个人缴纳、企业缴纳、国家补贴。

英国、丹麦1/3以上）2.种类：医疗保险、失业保险、工伤保险和养老保险等3.特点：覆盖面广、低收入阶层受惠多英国等福利发达国家被称为“福利国家”）4、 实质：国家进行国民收入再分配的一种形式5.社会福利的影响：好处：低收入阶层有保障，缓解社会矛盾，扩大社会消费弊端：财政支出扩大、财政赤字、降低人们的工作积极性6.资本主义国家的黄金时期：第一个黄金时代：1850年——1914年第二个黄金时代：1950年——1973年年均增长率为4.9%7. 滞胀时期：减少国家干预、出售部分企业、削减社会福利开支。