2、不断加强党的作风建设和执政能力建设.doc

不断加强党的作风建设和执政能力建设为全面建设小康社会、实现中华民族的伟大复兴而奋斗（党课提纲）二OO五年三月二日吴文峰第一部分、党的作风建设作风建设是党的建设的重要组成部分，我们党历来高度重视作风建设，在长期革命和建设的实践中，形成并坚持了理论联系实际，密切联系:众，批评与自我批评等优良作风一九五年四月，在抗日战争即将目得全面胜利的时候，毛泽东同志在党的第七次全国代表大会上所作的政治 报告《论联合理论》中系统地总结和阐述了党的三大作风，即“理论和实 践相结合的作风，和人民群众紧密地联系在一起的作风以及自我批评的作 风正是由于我们党长期重视党风建设，团结全国人民取得了土地革命战 争、抗日战争、解放战争和夺取全国解放的胜利在建设社会主义祖国的 进程中，特别是在粉碎四人帮，结束文化大革命以来，经过二十多年的改 革开放，在以经济建设为核心的正确决策的指引下，取得了举世瞩目的伟 大成就历史经验证明，党风不正，就会极大地破坏社会主义建设的进程，使党的事业受挫折二. 加强和改进党的作风建设的极端重要性和紧迫性2001年9月，党的十五届六中全会通过了《中共中央关于加强和改 进党的作风建设的决定》这一重要的纲领性文件。

从下面五个方面，我们 可以进一步认识加强和改进党的作风建设的重要性和紧迫性1、国际形势随着冷战结束，经济发展和科技进步，国际环境发生重大变化（苏联 东欧解体），世界多极化和经济全球化曲折发展，综合国力竞争日趋激烈, 各种矛盾错综复杂，各种思潮相互激荡，敌对势力加强对我国进行渗透和 破坏活动2、国内形势随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，国内环境发生重大变化，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式多样化, 新事物新问题层岀不穷3、 党的队伍的变化随着党和国家工业的发展，党的队伍状况发生重大变化，新党员大幅 度增加（6800万党员）,干部队伍新老交替不断进行，一大批年轻干部走 上领导岗位，这些深刻变化既带来机遇，也带来新的挑战4、 党的作风方面存在一些亟待解决的问题 主要是如下一些方面：在一些地方、部门和领导干部中，教条主义、本本主义滋长，形式主义、官僚主义盛行，弄虚作假，虚报浮夸严重，独 断专行，软弱涣散问题突出，以权谋私，贪图享乐现象蔓延这些问题归根到底都是脱离实际，脱离群众，其消极影响和后果不可低估历史和现实一再告诉我们，执政党不注重作风建设，听任不正之风侵蚀党的肌体， 就会损害党群关系和干群关系，甚至失去民心，丧失政权。

5、党的作风方面存在问题的社会根源和思想根源①党长期执政，党内一些人产生了脱离群众，步自圭寸待倾向② 我国处在社会主义初级阶段，实行开放改革，发展社会主义市场经 济，许多方面的制度还不完善③ 资产阶段腐朽思想和封建残余思想侵蚀着党的队伍④ 有的地方和部门治党不严，思想政治建设和组织建设抓得不紧，管 理和监督不力⑤ 一些党员干部放松世界观改造，思想信念动摇，革命意志衰退，经 受不住权力、金钱、美色的考验综上所述，执政党的党风，关系党的形象，关系人心向背，关系党和 国家的生死存亡，全党同志要居安思危，增强忧患意识，充分认识加强和 改正党的作风建设，是全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领和实 践"三个代表”重要思想的迫切需要，是改革开放和现代化建设新局面的必 然要求，是党永远立于不败之地的重要保证三、加强和改进党的作风建设的指导思想和主要任务K指导思想坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的指导，按照“三个 代表”重要思想，紧紧围绕经济建设这个中心和改革开展的大局，坚持党 要管党，从严治党，以进一步密切党同人民群众的联系为核心，以保持党 的先进性、纯洁性和增强党的创造力、凝聚力、战斗力为目标，发扬优良 传统，加强思想教育，推进制度建设，解决突出问题，努力把党风建设提 高到一个新的水平。

2、主要任务：八个坚持，八个反对① 坚持解放思想，实事求是，反对因循守旧，不思进E② 坚持理论联系实际，反对照抄照搬、本本主义；③ 坚持密切联系群众，反对形式主义、官僚主义；④ 坚持民主集中制原则，反对独断专行，软弱涣散；⑤ 坚持党的纪律，反对自由主义；⑥ 坚持清正廉洁，反对以权谋私；⑦ 坚持艰苦奋斗，反对享乐主义；⑧ 坚持任人唯贤，反对用人唯亲的不正之风第二部分、加强执政能力建设一、加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性 在机遇和挑战并存的国内外条件下，我们党要带领全国各族人民全面建设小康社会，实现继续推进现代化建设，完成祖国统一，维护世界和平 与促进共同发展这三大历史任务，必须大力加强执政能力建设二、党的执政能力方面存在的一些问题K面对新形势、新任务，党的领导方式和执政方式，领导体制和工 作机制还不完善2、一些领导干部和领导班子思想理论水平不高，依法执政能力不强, 解决复杂矛盾本领不大，素质和能力同贯彻落实“三个代表”重要思想，全 面建设小康社会的要求还不适应3、 一些党员干部事业心和责任感不强，思想作风不端正，工作作风 不扎实，脱离群众等问题比较突出4、 一些党的基层组织软弱涣散，一些党员不能发挥先锋模范作用。

5、 腐败现象在一些地方、部门和单位还比较严重这些问题影响党的执政成败，必须引起全党高度重视，切实加以解决, 无产阶级政党争取政权不容易，执掌政权尤其是长期执掌好政权更不容 易党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的，我们必须居安思 危，增强忧患意识，深刻汲取世界上一些执政党兴衰成败的经验教训，更 加自觉地加强执政能力建设，始终为人民执好政掌好权三、加强党的执政能力建设的指导思想，总体目标和主要任务1. 指导思想必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的基本路线、基本纲领、基本经验，以保持 党同人民群众的血肉联系为核心，以建设高素质干部队伍为关键，以改革 和完善党的领导体制和工作机制为重点，以加强党的基层组织和党员队伍 建设为基础，努力体现时代性，把握规律性，富于创造性2、总体目标通过全党共同努力，使党始终成为立党为公，执政为民的执政党，成为科学执政，民主执政，依法执政的执政党，成为求真务实，开拓进取， 勤政高效，清正廉洁的执政党，归根到底成为始终做到“三个代表”，永远 保持先进性，经得住各种风浪考验的马克思主义执政党，带领全国各族人 民实现国家富强，民族振兴，社会和谐，人民幸福。

3、主要任务按照推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展的要求，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力，发展社会主义民主政治的能力， 建设社会主义先进文化的能力，构建社会主义和谐社会的能力，应对国际 局势和处理国际事务的能力四、提高如下方面的执政能力K坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，不断提高驾驭社会主义 市场经济的能力① 牢固树立抓住机遇，加快发展战略思想，扭住经济建设这个中心不动摇② 坚持以人为本，全面协调可持续的科学发展观，更好地推动经济社会发展③ 坚持社会主义市场经济的改革方向，始终站在时代前列领导和谋划 改革④ 掌握对外开放的主动权，全面提高对外开放水平⑤ 按照发展社会主义市场经济的要求，完善党领导经济工作的体制机 制和方式2、坚持党的领导，人民当家作主和依法治国的有机统一，不断提高 发展社会主义民主政治的能力① 推进社会主义民主的制度化、规范化和程序化，保证人民当家作主② 贯彻依法治国基本方略，提高依法执政水平③ 改革和完善决策机制，推进决策的科学化、民主化④ 加强对权力运作的制约和监督保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益⑤ 按照党总揽全局，协调各方的原则，改革和完善党的领导方式。

3、 坚持马克思主义在意识形态的指导地位，不断提高建设社会主义 先进文化的能力① 积极推进理论创新，加强马克思主义理论研究和建设② 深化文化体制改革，解放和发展文化生产力③ 牢牢把握舆论导向，正确引导社会舆论④ 努力探索新方式新方法，加强和改进思想政治工作⑤ 优先发展教育和科学事业，提高全民族的科学文化素质4、 坚持最广泛最充分地调动一切积极因素，不断提高构建社会主义 和谐社会的能力① 全面贯彻尊重劳动，尊重知识，尊重人才，尊重创造的方针，不断 增强全社会的创造能力② 妥善协调各方面的利益关系，正确处理人民内部矛盾③ 加强社会建设和管理，推进社会管理体系创新④ 健全工作机制，维护社会稳定⑤ 坚持党的群众路线，加强和改进新形势下的群众工作五、坚持和平自主的和平外交政策，不断提高应对国际局势和处理际事务的能力六、以提高党的执政能力为重点，全面推进党的建设新的伟大工程k坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全党，不断提高马 克思主义理论水平2、深化干部人事制度改革，建设一支善于治国理政的高素质干部队 伍3、 按照政治坚定，求真务实，开拓创新，勤政廉洁，团结协调的要 求，把各级领导班子建设成为坚强领导集体。

4、 加强和改进党的基层组织建设，使党的基层组织真正成为贯彻“三 个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者5、坚持和健全民主集中制，增强党的团结和活力6、大兴求真务实之风，保持党同人民群众的血肉联系7、加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争第三部分.联系实际，在保持共产党员先进性教育活动中务求取得实效K联系本单位工作实际2、结合个人工作职责、任务，联系个人的思想作风、工作作风、 纪律观念等存在的差距，深入剖析，不断提高党性观念，做一个合格的共 产员。