承运人责任制度.ppt

单击此处编辑母版标题样式,,单击此处编辑母版文本样式,,第二级,,第三级,,第四级,,第五级,,,,*,,,,,,,,单击此处编辑母版标题样式,,单击此处编辑母版文本样式,,第二级,,第三级,,第四级,,第五级,,,,*,第八章 航空运输合同和承运人责任制度,,第二节 承运人责任制度,——,航空运输合同的法律适用,1,,第二节 承运人责任制度,——,,航空运输合同的法律适用,,一、国际条约,,二、我国民用航空法,,2,,一、国际条约,调整航空运输合同的国际条约，目前处于主导地位的是,“,华沙体制,”,华沙体制是芝加哥公约体制之外的另一套为世界各国普遍接受的航空运输规则，构成了国际航空运输的私法体制的主干3,,目前华沙体制包括有下列文件：,（,1,）,1929,年,《,华沙公约,》,,（,2,）,1955,年,《,海牙议定书,》,,（,3,）,1961,年,《,瓜达拉哈拉公约,》,,（,4,）,1971,年,《,危地马拉议定书,》,,（,5,）,1975,年四个,《,蒙特利尔议定书,》,,（,6,）,1966,年,《,蒙特利尔临时协议,》,、,1974,年,《,马耳他协议,》,、,1995,年,《,华盛顿协议,》,和,《,吉隆坡协议,》,4,,1929,年,《,华沙公约,》,这是华沙体制的基本文件。

1,、适用范围：国际航空运输；连续运输,,2,、国际航空运输凭证：客票、行李票、航空货运单（初步证据）5,,1929,年,《,华沙公约,》,损害赔偿责任范围：,,①,旅客人身伤亡,；②行李、货物灭失、损坏；③延误,,-,航空运输中,,损害赔偿责任原则：,,推定过失责任原则（举证责任倒置）,,损害赔偿原则：,,限额赔偿；声明价值赔偿；无限额赔偿3,、承运人的责任：,6,,赔偿限额,对每位旅客的赔偿限额,:,$,8300,,任何旨在减轻承运人责任的合同约款或降低公约确立的赔偿限额的合同约款无效在证明有故意不当行为或未按要求提交单证的情况下，实行无限制的承运人责任或是通过特别约定提高限额7,,1929,年,《,华沙公约,》,4,、消费者索赔期限与诉讼期限,,行李：,3,日；,,货物：,7,日（延误：,14,日）,;,,人身损害：,2,年航空运输的诉讼时效期间为,2,年，,,自民用航空器到达目的地点、,,应当到达目的地点或者运输终止之日起算8,,1929,年,《,华沙公约,》,5,、 原告有选择管辖国的权利（四选一） ：,,承运人住所地法院；,,承运人主要营业地法院；,,签订合同的承运人营业机构所在地法院；,,目的地法院。

9,,华沙体制九个文件并存引起的问题：,各公约：,,对华沙公约规则作出部分修订，,,但各自构成一个独立的公约在遇有一国是某议定书缔约国，而另一国非该议定书缔约国时，只能适用原来两国都是同一文件缔约国的该文件所定规则1974,年巴黎空难案,”,10,,1999,年,《,蒙特利尔公约,》,1,、华沙体制的综合：基本上是综合华沙体制各文件而形成的单一文本，旨在替代现有的由公约、议定书和对议定书的修订所构成的庞杂的华沙体制，增加法律清晰度和透明度2,、对运输凭证规则的修改：,,电子凭证,—“,任何保存所作运输的记录,”,；,11,,1999,年,《,蒙特利尔公约,》,3,、旅客伤亡责任制度：,,对旅客伤亡采用,“,双梯度,”,的责任制度：,,第一梯度：对,10,万,SDR,s,以内的人身伤亡索赔，采取严格责任制，不论承运人有无过失,,,都应当对此承担责任,,,除非是由于旅客自己的原因造成的公约签署当日，,1SDR≈,¥,11.16310,元）,,第二梯度：对,10,万,SDR,s,以上部分的,人身伤亡索赔，采取推定过失责任制度，允许承运人通过证明自己无过错或损害完全由第三方造成来抗辩而免除责任。

在上述两种情况下，只给付实际损害赔偿金，而且原告必须证明实际损失12,,1999,年,《,蒙特利尔公约,》,4,、行李和货物损害赔偿制度：,,严格责任制度,,责任限额：,,行李,—,每名旅客,1000SDR,s,（约,$,1350,）,；,,货物,—,每公斤,17SDRs,：,,5,、延误：,,推定过失责任制；,,赔偿限额为,4150SDRs,（约,$,5000,）,13,,1999,年,《,蒙特利尔公约,》,6,、增加了,“,第五种管辖权,”,,——,旅客常住地法院,,7,、对责任限额采用了,“,伸缩条款,”,,,——,每,5,年进行一次复审,,8,、强制承运人投保责任险,,9,、列入了先行付款人道主义的条款,14,,1999,年,《,蒙特利尔公约,》,1999,年,5,月,28,日在加拿大蒙特利尔通过；,2003,年达到法定的生效国家数，同年,11,月,4,日正式生效至,2005,年已有,61,个国家和欧共体加入1999,年我国签署了该公约，,2005,年,5,月,28,日，我国批准了该公约，于同年,7,月,31,日开始对我国生效,，但香港特别行政区将暂不执行公约标准15,,二、我国民用航空法,我国的,《,民航法,》,等国内立法过程中借鉴吸收了华沙体系的主要内容和精神，在责任制度上，旅客伤亡、行李损坏、货物损害实行严格责任制，延误实行过错推定责任制，但责任限额远比华沙体系及现行的承运人实行的标准低，且国内运输与国际运输适用不同的限额。

16,,二、我国民用航空法,建国以来我国航空旅客、货物损害赔偿的相关法律制度及主要内容,17,,二、我国民用航空法,1,、客、货运：严格责任制；,,2,、延误：推定过失责任制；,,3,、承运人的免责条件（,P166,）,,4,、责任限额：,,国内航空运输：旅客伤亡：,¥,40,万元；,,随身携带物品：,¥,3000,元；,,托运行李和货物：,100,元,/,公斤国际航空运输：,适用,1999,年,《,蒙特利尔公约,》,的规定,18,,二、我国民用航空法,5,、消费者索赔期限与诉讼时效,,行李：,7,日； （延误：,21,日）,,货物：,14,日,;,（延误：,21,日）,,人身损害：,2,年航空运输的诉讼时效期间为,2,年，,,自民用航空器到达目的地点、,,应当到达目的地点或者运输终止之日起计算19,,二、我国民用航空法,6,、条约必须履行：,,国际条约优于国内法,20,,国内与国际的比较,,一、,《,规定,》,的发展与创新（三个,“,提高,”,和两个,“,创新,”,）,,1,、大幅度提高了对旅客身体伤害的赔偿责任限额7,万元→,40,万元）,,2,、提高（增加）了旅客随身携带物品的赔偿限额。

2000→3000,元）,,3,、统一并提高了托运行李和货物的赔偿限额行李：,50→100,元,/,公斤；货物：,20→100,元,/,公斤）,21,,4,、建立了赔偿限额的调整机制根据,《,规定,》,第,4,条，,“,本规定第三条所确定的赔偿责任限额的调整，由国务院民用航空主管部门制定，报国务院批准后公布执行,”,5,、体例上逐渐完善从体例上来看，,《,规定,》,将,《,暂行规定,》,、,《,规则,》,和,《,货物规则,》,中关于旅客、旅客随身携带物品、托运行李和货物的责任限额纳入一体，统一规定，使航空运输承运人的赔偿责任趋于完善22,,国内与国际的比较,,二、需要探讨的问题,,,（一）赔偿责任限额,--,保留还是放弃？,,（国际国内航空旅客运输损害赔偿责任的协调问题）,,国内航空旅客运输：,限额赔偿，每名旅客的赔偿责任限额为人民币,40,万元，这是最高限额国际航空旅客运输：,1999,年的,《,蒙特利尔公约,》,对于旅客人身伤害，基本上放弃了限额赔偿，实行有条件的无限额赔偿23,,国内与国际的比较,,（二）赔偿限额的调整机制,--,如何调整？,,,《,规定,》,建立了赔偿限额的调整机制。

但该机制是有欠缺的，缺乏完整性它规定了进行调整的机关，但没有规定调整的依据以及调整的周期1999,年,《,蒙特利尔公约,》,通过其第,24,条的规定，建立了限额的定期审查机制其审查的依据或标准，明确规定为是有关的通货膨胀因素在审查的周期上，以采取定期审查为主（五年）、不定期审查为辅的原则24,,,目前适用于部分国家国内航空运输的旅客责任限额,25,,思考题,1,、什么是航空运输合同？,,2,、航空运输合同有哪些主要特征？,,3,、如何理解华沙公约意义上的,“,国际航空运输,”,？,,4,、简述双梯度责任制度的主要内容5,、国内航空运输承运人责任制度的主要内容26,,2002,年“,5.7”,北航大连空难案,,2002,年,5,月,7,日，北方航空公司执行北京,——,大连航班任务的,B-2138,号,MD-82,客机，当天晚上,8,：,40,北京起飞，,9,：,24,在大连港海域坠毁机上旅客,103,人、机组,9,人，共,112,人，全部遇难27,,2002,年“,5.7”,北航大连空难案,,“5.7”,北航大连空难性质,,航空运输的性质,,适用法律,,北航承担责任的性质,,赔偿金额的确定,,,28,,2002,年“,5.7”,北航大连空难案,,“,5.7,”,北航大连空难性质 ：,对乘客造成的伤害,,航空运输的性质：国内航空运输,,适用法律：我国,《,民用航空法,》,、,《,民法通则,》,及相关法规,,北航承担责任的性质：合同责任,,赔偿金额的确定：,1994,年,1,月,1,日起实施的,《,国内航空运输旅客身体损害赔偿暂行规定,》,,（,18.4,万,——,19.4,万元人民币,,）,29,,2002,年“,5.7”,北航大连空难案,,北航“,5.7”,大连空难，其始发地点和目的地点分别是北京和大连，均位于中国境内，因此是国内航空运输。

赔偿数额的确定依据当时我国国内法的规定：,7,万,元人民币；自理行李和随身携带物品，每位旅客不超过人民币,2000,元，旅客的托运行李全部或部分损坏、丢失，赔偿金额每公斤不超过人民币,50,元30,,2002,年“,5.7”,北航大连空难案,,但考虑到,1993,年到,2001,年消费价格总指数的变动因素，在法定赔偿金额的基础上增加,63000,元人民币，共计为,13.3,万,元人民币行李的赔偿，托运行李按旅客享受的免费行李额计算（,20,公斤），为,1000,元人民币，根据全国最高价格变动总指数，按照,100%,计算，增加,1000,元人民币，合计,2000,元人民币旅客的自理行李和随身携带物品的赔偿依上述办法增加一倍，为,4000,元人民币旅客已办理声明价值的，按声明价值赔偿31,,2002,年“,5.7”,北航大连空难案,,另外，北航在上述赔偿额之外，自愿承担以下赔偿：,,（,1,）抚恤金,2,万元人民币；,,（,2,）丧葬费,5000,元人民币；,,（,3,）交通食宿补助费,2,万元人民币；,,（,4,）无法提供尸体的补偿,1,万元人民币这样，每个遇难旅客得到了,18.4,万,至,19.4,万,元的赔偿。

32,,2002,年“,4.15”,国航釜山空难,2002,年,4,月,15,日，中国国际航空公司执行北京,—,釜山,CA129,航班任务,B2552,号,B767,客机上午,10,时,40,分左右在韩国釜山金海机场附近撞山坠毁机上旅客,155,人，机组,11,人，共,166,人死亡,129,人（韩国籍旅客,110,人，中国籍旅客,11,人、机组,8,人），,,受伤,37,人（韩国籍旅客,25,人，乌兹别克籍旅客,1,人、中国籍旅客,8,人、机组,3,人）33,,2002,年“,4.15”,国航釜山空难,“4.15”,国航釜山空难性质,,航空运输的性质,,适用法律,,国航承担责任的性质,,赔偿金额的确定,34,,2002,年“,4.15”,国航釜山空难,“4.15”,国航釜山空难，其始发地点和目的地点都位于经,1955,年在海牙修正的,《,华沙公约,》,的两个缔约国,——,中国和韩国的境内，无疑是国际航空运输搭乘该航班的旅客与国航是航空旅客运输合同关系国航签署了,《,吉隆坡协议,》,，所依据的法律将不再是,《,华沙公约,》,或,《,海牙议定书,》,，而是受害旅客的住所地法即韩国法赔偿数额也将以韩国法的规定来确定。

35,,2002,年“,4.15”,国航釜山空难,“,4.15,”,,国航釜山空难性质：对乘客造成的伤害,,,航空运输的性质：国际航空运输,,,适用法律：,《,吉隆坡协议,》,,,旅客常住地法，即韩国法,,国航承担责任的性质：合同责任,,赔偿金额的确定：韩国法（抚恤金、丧葬费、余生收入）,36,,案例分析：如何划分航空运输性质？国内航班中有否属于,“,国际航空运输,”,性质的旅客？,1982,年,12,月,24,日，中国民航伊尔,18,飞机执行兰州,—,西安,—,长沙,—,广州航班任务，在白云机场失火，大火,1,小时后扑灭，机上,25,名旅客死亡，,34,人受伤，地面抢救人员,3,人受伤飞机报废查看客票后发现：,,中国内地旅客持中国民航国内票；,,外国人、华人、华侨持中国民航国内票；,,一名加拿大华人、一名加拿大华侨和一名中国广州人持在多伦多某旅行社开具的泛美航的客票；,,一名美国旅客持在纽约开具的泛美航的客票37,,。