产业发展.docx

产业发展关于宣武区发展生产性服务业的几点思考为全面落实实区“十一五五”规划纲纲要，实实现首都都功能核核心区的的定位要要求，大大力发展展主要面面向生产产者的服服务业，促促进产业业全面升升级，优优化服务务业内部部结构，现现就促进进我区生生产性服服务业发发展问题题，提出出一些初初步思考考一、背景国家“十一一五”规划纲纲要明确确提出，“大力发展主要面向生产者的服务业”，把发展生产性服务业作为服务业工作的突破口生产性服务业是指直接或间接为生产过程提供中间服务的服务型产业，它涉及信息收集、处理、交换的相互传递、管理等活动，其服务对象主要是商务组织和管理机构生产性服务业能够细化和深化专业分工，降低社会交易成本，提高资源配置效率，扩大国际国内服务市场，在现代经济发展中具有不可替代的作用结合我国统统计标准准，生产产性服务务业主要要包括金金融业，信信息传输输、计算算机服务务和软件件业，交交通运输输、仓储储和邮政政业，租租赁和商商务服务务业，科科学研究究、技术术服务和和地质勘勘查业等等五大门门类二、宣武区区生产性性服务业业发展特特点 1．总体体规模较较大2006年年全区生产性性服务业业实现增增加值994.99亿元，比上年年增长111%，高于于全区GGDP增增速1..3个百百分点；；生产性性服务业业增加值值占GDDP的比比重为338.99%，比全全市同业业比重高高1.33个百分分点，占占服务业业增加值值的比重重为433.9%%，比全全市服务务业比重重低9..1个百百分点。

从从行业规规模看，生生产性服服务业呈呈现出金金融业占占据半壁壁江山的的结构特特点金金融业行行业增加加值为447.11亿元，占占生产性性服务业业的比重重为499.633%；其他他四个行行业规模模相仿，见见下图金融业业、商务务服务业业和科技技研发三三行业增增加值占占全区GGDP的的比重超超过5%%，成为为我区经经济增长长支柱行行业；交交通运输输业占44.5%%，接近近支柱产产业水平平与全全市生产产性服务务业相比比，我区区金融业业、商务务服务业业比重较较高，科科技研发发业规模模相仿，交交通运输输、信息息服务业业差距较较大2006年年宣武区区生产性性服务业业规模结结构生产性服务务业金融商务服务科技研发交通运输信息服务增加值（万元）94.947.116.111.8119GDP占比比（%）38.919.36.64.84.53.7生产性服务务业占比比（%）100%49.633%16.977%12.433%11.599%9.48%%2．发展速速度较快快从发展速度度看，220044年至20006年年期间，全区生产性服务业增速达13.2%，高于全区GDP增速4.5个百分点，高于服务业增速2.3个百分点生产性服务业中发展最快的是信息服务业，增速高达65.9%，超过生产性服务业总体增速52.7个百分点，比服务业增速快55个百分点；其次是科技研发业，增速为19.4%，比生产性服务业总体增速快6.2个百分点，比服务业增速快8.5个百分点；商务服务业增速较为平稳，为14%，比服务业增速快近1个百分点；发展速度相对较慢的是交通运输业以及金融业，增速分别为5.6%和8%，低于生产性服务业和服务业增长速度。

3．贡献率率较突出出从增长贡献献率看，生产性服务业对全区经济增长的贡献达到44.98%，其中增长贡献率最大的是金融业，2004年至2006年增长贡献率为20.57%，信息服务业和科技研发业贡献率较为接近，分别为9.57％和9.09％，增长贡献率相对较小的是商务服务业和交通运输业，分别为5.26%和1.44%从目前我区区经济运运行情况况看，今今年上半半年，生生产性服服务业在在服务业业中的主主导地位位进一步步确立，主主营业务务收入占占服务业业比重达达到777.6%%，其中中信息服服务业、科技服务务业增长长较快，分分别增长长54..9%和和13..9%4．行业集集聚态势势较明显显我区生产性性服务业业企业主主要分布布在广外外、广内内、牛街街、白纸纸坊四个个街道辖辖区内，地地理分布布呈现出出西密东东疏格局局；功能能街区集集聚功能能凸现，广广安门商商务区、马马连道采采购中心心区和国国际传媒媒大道集集中有相相当数量量的骨干干生产性性服务业业企业金金融机构构多分布布在广安安门商务务区、国国际传媒媒大道等等功能区区和主要要干道附附近；科科技研发发业骨干干企业以以提供工工程技术术服务为为主业，多多为国有有控股公公司，主主要集中中在广安安门商务务区；商商务服务务业领军军企业集集中分布布在广外外、牛街街等地，以以广内和和牛街地地区企业业资产规规模较为为雄厚；；信息服服务业企企业密集集分布在在马连道道采购中中心区和和国际传传媒大道道，交通通运输业业骨干企企业分布布在牛街街、陶然然亭地区区。

5．企业活活跃发展展，从业业人员众众多我区生产性性服务业业规模以以上企业业数量占占全区服服务业企企业（不不含金融融业）的的22%%其中中，科技技研发业业骨干企企业多为为国有控控股企业业，主要要提供国国际工程程技术合合作服务务；商务务服务业业个体工工商户增增长迅速速，资产产总量连连续两年年以300%的速速度增加加；信息息服务业业则由外外资企业业领军，技技术改造造固定资资产投资资规模不不断增长长生产产性服务务业从业业人员规规模占全全区服务务业从业业人数比比重高达达41..4%商商务服务务业从业业人员占占生产性性服务业业全部从从业人员员的766.488%，科科技研发发业从业业人员占占18..11%%，交通通运输业业和信息息服务业业的从业业人员比比重较低低，分别别为1..35%%和4..06%%20006年年从业人人员数量量同比平平稳增加加，生产产性服务务业增长长8%，商商务服务务业增幅幅最高，达达11%%，其余余行业增增减幅度度均在22%以内内三、发展宣宣武区生生产性服服务业存存在的问问题1．行业发发展不均均衡，竞竞争优势势不突出出我区生产性性服务业业在全市市范围内内具有一一定优势势参考考区位商商理论，我我区生产产服务业业区位商商为1..1，在在全市范范围内最最具竞争争优势的的行业是是金融业业，区位位商为11.6，商商务服务务业1..3，科科研服务务、交通通运输接接近1，信信息服务务业较弱弱，只有有0.44。

区位位商值说说明我区区生产性性服务业业属于比比较优势势产业，金金融业、商商务服务务业产业业的专业业化、特特色化水水平较高高，而科科研服务务、交通通运输、信信息服务务业仍属属于我区区自给性性产业部部门，专专业化程程度低与与北京市市同行业业在全国国的竞争争优势相相比，我我区同行行业区位位商仍然然较小，生生产性服服务业的的优势不不突出2．行业业业态不完完全，发发展潜力力受限制制生产性服务务业各行行业业态态发展不不完全，传传统行业业较为发发达我我区金融融业以银银行、保保险为主主导，证证券、投投资、基基金等其其他业态态较为薄薄弱；商商务服务务业中会会计服务务、法律律咨询、知知识产权权服务等等附加值值较高行行业规模模较小；；科研服服务业专专业性较较强，从从业企业业大多为为国际工工程提供供技术服服务，技技术交流流和推广广服务业业总量较较少；信信息服务务业中电电子商务务一支独独秀，计计算机服服务和软软件开发发略显不不足；交交通运输输业以城城市公共共交通业业为主，是是节能减减排重要要调控行行业之一一各行行业内部部架构特特点要求求继续加加快业态态完善优优化，挖挖掘发展展潜力，增增强生产产性服务务业实力力四、促进生生产性服服务业发发展的几几点建议议发展生产性性服务业业是实现现我区“十一五五”期间主主导产业业聚集战战略举措措的重要要途径。

我我们要坚坚持以生生产性服服务业为为核心，有有效推动动现代服服务业发发展，突突出生产产性服务务业在关关联产业业带动、节节能降耗耗减排、技技术水平平提升、人人员素质质提高等等重要方方面上的的积极作作用，走走专业化化、规模模化的发发展道路，全全面提升升生产性性服务业业整体素素质和水水平1．加快结结构调整整，培育育潜力行行业优先发展金金融业，吸吸引证券券、信托托、基金金等各类类金融机机构落户户宣武，不不断拓宽宽金融服服务领域域，健全全金融中中介服务务体系，培培育具有有市场和和资源优优势的专专业化金金融服务务机构大大力发展展科技研研发业，依依托国有有控股企企业技术术优势，充充分发挥挥科技对对服务业业发展的的支撑和和引领作作用，鼓鼓励发展展专业化化的科技技研发、技技术推广广、工业业设计和和节能服服务业加加快发展展信息服服务业，积积极发展展网络教教育、网网络文化化、数字字娱乐、网网上购物物、网络络搜索、网网络安全全等互联网增值服务务，培育育辐射力力强的信信息服务务新业态鼓鼓励艺术术品设计计、动漫漫、网络络游戏等等数字产产业发展展，促进进基于IIT技术术的文化化创意产产业发展展壮大大发展商商务服务务业，保保持国有有控股企企业竞争争优势，同同时积极极引导广广大中小小企业提提供特色色服务，引引进境外外知名商商务服务务中介机机构，培培育拥有有承接国国际业务务能力的优优秀中介介机构，培培育生产产性服务务业新亮亮点。

协协调发展展交通运运输业，应用高新技术和信息技术提高交通运输装备水平、管理水平和交通运输服务质量，带动现代商贸业的改造和提升2．吸引生生产性服服务业总总部入区区，扩大大行业规规模实施《宣武武区关于于促进现现代服务务业发展展发展办办法（试试行）》，引引导培育育生产性性服务业业企业入入住我区区吸引引国内外大公公司设置置研发机机构；大大力吸引引著名中中介机构构总部，如如律师、会会计、金金融、企企业与政政府咨询询机构、资资产评估估与并购购机构的的总部或或地区总总部等；；吸引国国际金融融等方面面的政府府与非政政府机构构入驻积积极引进进国内外外金融机机构和大大企业、大大集团总总部、研研发中心心、结算算中心、采采购中心心，积极极引进国国外先进进技术、管管理经验验和高素素质人才才，全面面提升首首都经济济的国际际化水平平3．完善生生产性服服务业业业态，培培育新型型生产性性服务业业拓展律师、公公证、法法律援助助、司法法鉴定、经经济仲裁裁等法律律服务，发发展项目目策划、财财务顾问问、并购购重组、上上市等投投资与资资产管理理服务，规规范发展展会计、审审计、税税务、资资产评估估、校准准、检测测、验货货等经济济鉴证类类服务，支支持发展展市场调调查、工工程咨询询、管理理咨询、资资信服务务等咨询询服务，鼓鼓励发展展专业化化的工业业设计，推推动广告告业发展展。

4．发挥产产业前后后向作用用，面向向全市制制造业发发展面向全市制制造业发发展我区区生产性性服务业业，发挥挥生产性性服务业业资源的的集聚和和辐射效效应，鼓鼓励支持持从业企企业在全全市、全全国范围围内开展展业务，扩扩大区域域交流与与合作以全市制造业为发展基础，为制造业提供服务，带动消费性服务业需求的增加，为我区生产性服务业创造更大的提升空间5．大力引引进培养养高端人人才，增增强产业业发展后后劲加快生产性性服务业业人才队队伍建设设，建立立人才激激励机制制，积极极引进优优秀人才才，加快快建立多多层次的的生产性性服务业业人才培培训体系系、科学学的人力力资源开开发利用用体系、专专业人才才能力开开发和客客观评价价体系，培培养高素素质、高高技能和和创业型型人才价格监管八月份我区区主要副副食品价价格变动情况监监测分析析8月1日至至8月331日价价格监测测显示：：我区农农贸市场场和超市市猪肉的的零售价价格小幅幅下调；；牛、羊羊肉价格格继续小小幅上涨涨；粮食食、鸡蛋蛋价格继继续保持持平稳；；食用油油价格小小幅上调调；蔬菜菜价格有有涨有落落一、粮、。