交通局政策法规科工作计划.doc

交通局政策法规科工作计划交通局政策法规科工作计划摘要：2016年是十二五时期的开局年，是六五普法依法治理 工作的启动年全市交通政策法规工作的重点是着力创新执法管理手 段，规范行政执法行为，增强依法治交能力，力争在行政执法、行政 审批、执法监督、依法治理和普法教育等方面取得新的突破，对促进 枝江交通运输2016年是十二五时期的开局年，是六五普法依法治理工作的启 动年全市交通政策法规工作的重点是着力创新执法管理手段，规范 行政执法行为，增强依法治交能力，力争在行政执法、行政审批、执 法监督、依法治理和普法教育等方面取得新的突破，对促进枝江交通 运输事业又好又快发展起到坚强的保障作用一、行政执法规范化（一） 做好行政执法证的核发和换证工作严把执法队伍准入关， 按规定的条件和要求，做好行政执法证件的核发和换证工作二） 加强执法人员岗位培训按照执法人员三年岗位培训的要求 和培训实施方案，认真组织实施执法人员岗位培训坚持做到理论学 习与案例模拟相结合，重点培训执法文书填制规范，执法文明用语、 执法程序规定和执法行为规定等内容，并通过组织幵展执法大比武 等活动形式，创新培训方式，增强培训实效，提高行政执法规范化水 平。

三） 规范执法文书填制按照交通部的《交通行政执法文书制作 规范》要求，进行执法文书填制培训，并通过开展执法案件评查等活 动，努力实现全市交通行政执法文书填制统一规范四） 行政处罚制度化一是严格执行重大案件集体讨论制度对 不予处罚、减轻处罚、疑难复杂案件和重大违法案件都要由负责人集 体讨论决定二是严格执行行政处罚公示制度各执法单位要通过公 示栏、网站等向社会公布本单位负责实施的法律、法规、规章名录、 处罚幅度、执法程序、处罚结果、监督方式、投诉渠道等三是严格 执行重大行政处罚备案审查制度对公民、法人或其他组织处以5000 元以上罚款、吊销证照或者责令停产停业的行政处罚案件必须按月报送交通主管部门备案五）推进六个统一工作一是统一执法标识，二是统一执法制 式服装，三是统一执法案卷填制规范，四是统一执法设施装备，五是 统一执法场所外观，六是统一执法用语规范和执法行为规范通过逐 步推进六个统一，进一步规范交通行政执法行为，提升执法能力和 水平二、 行政审批便民化（一） 进一步推行行政审批三集中制度进一步完善一门受理、 统筹协调、规范审批、限时办结的运作方式；进一步巩固行政审批 制度改革成果，推动行政审批工作规范化服务；进一步明确岗位职贵， 强化功能，切实做到项H到位、授权到位、业务骨干到位、管理到 位，确保县级权限范围内的交通审批事项在行政服务中心办结。

二） 进一步侣行执法为民理念深入落实首问负责制，限时 负责制，AB角互补制，做到即办件当场办，承诺件限吋办， 联办件牵尖办，急办件特别办建立重大项H和重点企业服务绿 色通道，逐步推出上门服务、预约服务、延时服务、重点项H跟踪 服务等便民服务措施，拓展交通窗U的服务功能三） 积极推行电子审批根据市委市政府统一安排部署，全面推 行电子政务，实行网上审批所有项H的法律依据、申请条件、申请 材料、办理程序等在网上公开，并实行网上申报，网上受理，网上审 批和网上监管三、 执法监督常态化（一） 继续推进交通行政执法责任制继续贯彻落实交通部《关于 推行交通行政执法责任制的意见》，市局与各单位继续签订行政执法 责任书进一步健全层级监督、外部监督、社会监督和新闻媒体监督 等监督机制，加大对行政执法工作监督力度建立权责统一的责任追 究制度，严格执法过错责任追究，对因执法过错产生严秉后果的，依 法追究相关领导和执法人员的执法责任二） 开展经常性的执法监督检查坚持每季度组织一次行政执法 规范落实情况专项监督检查，重点检查不规范的交通行政许可、不规 范的交通行政执法用语和行为，上级滥用自由裁量权等问题通过整 顿执法风纪，促进执法队伍不断加强自身建设，提升交通执法队伍的 整体形象。

三） 落实各项监督制度落实行政执法督察制，依法依规开展集 中性督察和不定期督察落实错案和执法过错责任追究制、行政审批 责任追究制，做到存法必依，违法必宄落实法制机构核単制和秉大 案件集体讨论制度，进一步规范自由裁量权四） 积极化解交通行政争议积极受理举报投诉、行政复议、行 政调解案件，确保渠道畅通，把交通行政争议纳入行政调解范围，力 争行政争议化解在行政程序之中，实现纷争止、事情了、人气和四、 普法宣传全员化（一） 开展领导干部学法用法活动不断健全和完善领导干部法制 讲座、中心组学法用法和公务员法律知识考试考核等制度，强化领导 干部参加学法用法，增强领导干部依法行政、依法管理、依法决策的 能力和水平二） 加强广大交通工作者的法制宣传教育在全市交通运输系统 广泛开展以学法律、讲权利、讲义务、讲责任力主题的宣传教育活 动，大力推进法律六进活动，培养、树立和表彰一批交通执法和法 制工作的先进典型，在全市交通运输系统营造创先争优氛围，建立和 完善文明执法长效机制三） 深入开展法治交通和依法行政示范单位创建活动根据省 厅制定的法治交通和依法行政示范单位创建活动实施方案，深入开 展法治交通和依法行政示范单位创建活动，提高全市交通系统依法 行政工作水平，加快推进依法治交进程。

四） 坚持开展法制宣传活动围绕法制宣传日主题，开展一学 三讲，法律咨询及讲座，法律知识竞赛等活动，加大对交通法律、 法规的宣传力度，增强人民群众对交通法律法规知识的了解，增进全 社会对交通依法治理的认同和支持五、 交通发展制度化（一） 积极配合市交通运输局做好《市港U岸线管理办法》调研工 作，做到扎实深入，保证质量二） 积极开展政策法规调查研宄工作熏点调研的课题存：公路 治超长效机制、非列养农村公路路政执法管理、城市公交体制改革、 交通物流发展和综合执法与联合执法机制建设等。