区域化经营-唐山荷花坑市场.docx

区域化经营:唐山荷花坑市场（2005） 一 唐山荷花坑市场简介唐山市荷花坑市场位于唐山市路南区的胜利路南侧，东连津秦公路，是联系北京、天津和东北各地的农副产品“聚散地”，是全国五大蔬菜基地中“唐山、山东蔬菜基地”的重要流通场所以蔬菜批发为主，兼有小食品、小百货、水产品和粮食、肉类的批发，是京、津、唐“菜篮子”工程的重要组成部分经营软硬件设施荷花坑市场现总占地156亩，建筑面积11万平方米，经营面积近7万平方米，总共2800个摊位，基本形成六厅（粮油、蔬菜、肉类、水产、食品、小商品），一场（中心停车交易场），三街（325座底商构成的三条精品购物街），分行划市的经营格局经营商品包括了蔬菜、粮油、肉类、禽蛋、熟食、水产、小食品、小百货、小家电、副食调料、干鲜果品、茶叶、酒类、化妆品、文体用品等15大类近6000余种商品，其中蔬菜是市场的主要交易品，占到全国市场份额的2%场内的直接管理人员（包括工商税务人员）达到了200人，主要管理干部24人，其中大专以上学历8人市场设有专门的仓储、停车和物流服务，配套服务的货运、仓库、银行等人员大约有1100人交易量和辐射力荷花坑市场主要商品蔬菜的日交易量达80万～100万公斤；粮油日交易量达30万公斤，肉类日交易量达10万公斤。

市场每天客流量达3万～4万人次，车流量每天3000辆次，产品辐射黑、吉、晋、辽、冀、京、津等20多个省市及唐山市周边100多个县市为唐山市及周边县市的广大消费者提供着70%以上的农副产品供应量据估计，省内顾客居多，占了70%，省外顾客为30%，这跟市场经营的蔬菜、肉类等农产品的产品特色有关，运输方式也以时效性、灵活性较强的公路运输为主，占了约60%，铁路和航空为辅，分别为35%和5%经营商户目前，进入市场的经营户总共2500户（包括了蔬菜批发户和肉类批发户），其中经营农副产品及农业相关产品的商户2100户，占了市场商户总数的84%，本地商户1500户，占所有商户的60%场内年交易额最高的商户达1200万元，交易额最大的前10家商户年交易额占市场总交易额约3%市场准入的门槛较低，对于新入场经营者需要出具身份证，摊位租赁或购买协议书，经营食品的必须持有卫生部门核发的卫生许可证即可，本地和外地经营户都一视同仁市场还会定期召开经营商户的座谈会，如场、商共创文明诚信市场座谈会，创建品牌市场座谈会，促市场发展座谈会等，这些座谈会体现了市场为商户服务的意识，增强了商户的经营信心就业拉动市场内商户平均雇佣2人，总计从业人员4957人，其中农村富余劳力2887人，城市待业人员1570人，企业下岗职工500人。

市场每年可为唐山市及周边地区提供相关就业机会25000个，可为企业下岗职工提供再就业岗位500个2004年经营成果2004年，荷花坑市场实现年交易额35亿元，创历史最高水平其中，农副产品交易额28亿元，带动了相关农户3万个，拉动农业及相关产业人员就业6万人为3万户农副产品及相关经营农户，每户年增加收入1500元实现了市场经济效益和社会效益双丰收被唐山市委、市政府授予“农业产业化重点龙头企业”的称号，被唐山市文明委、工商局授予2004年度文明诚信市场的称号，被唐山市爱卫会评为卫生模范市场二 市场经营管理之道唐山市荷花坑市场是由唐山市荷花坑市场经营管理有限公司来负责经营管理的一）追求高效、规范的管理和服务在公司接管市场进入正常经营管理之后，公司在原有职能部门的基础上相继细分了保安、保洁、物业维修、安全、消防、创卫等一系列的服务部门在完善服务部门后，公司健全了《员工行为规范》、《劳动纪律管理条例》、《市场卫生管理制度》、《保洁员工作规范》、《保安部巡防治理工作规范》等一系列工作制度和经营管理制度，使得荷花坑市场的管理服务工作进一步制度化、规范化为了实现高效的服务，公司制定了严格的岗位责任制，上至公司总经理，下至炊事员、维修电工等，只要是在职的职工都设立了一套涉及10项工作内容的工作标准，每项10分，满分100分。

打分则实行循环制，由经理给副经理打分，副经理给各部门负责人打分，依次往下，经理和副经理则由员工来打分得出的分数和奖金挂钩二）严把商品准入和质量关，力推食品放心工程作为一个与人民饮食息息相关的农产品、农副产品市场，商品的卫生质量显得尤为重要，这是市场能否存活的基本条件为此，市场采取了以下几项管理措施：①要求市场所有食品经营者必须具有合法的主体资格，并以管理处、经营公司的名义与每位经营者签订《食品行业商品质量安全责任书》；②在小食品厅所有经营者中实行了商品进货台账、销售台账登记制度，在其中的坐商中实行进货索证索票制度；③对肉食经营者实行索票亮证经营；④组织熟食经营户向消费者进行商品质量公开承诺，并签订《商品质量承诺书》；⑤积极推动蔬菜检测工作的启动；⑥定期对生肉、粮油、水产品等商品进行抽检；⑦对发现经营假冒伪劣、过期变质、有毒有害商品的商户坚决查处、并处以重罚三）创建诚信市场由于市场是由一个个单体商户组成，所以诚信市场的建设对于吸引更多的客户和消费者具有重要意义为创建诚信市场，市场多次与商户召开共创诚信市场的座谈会，宣传创建文明诚信市场的重大意义，协商打造荷花坑市场“文明诚信”的品牌在此基础上，市场组织开展“文明诚信商户”评比活动，来激励商户诚信经营。

评选采取公平、公开的方式，由经营商户投票推荐，以日常巡查记录、投诉记录、违法违规记录等为主要指标四）实施名牌战略，提升市场形象建设诚信市场是提升市场形象的重要内容除此，为了扩大市场影响力和提高市场的产品档次，逐步改变荷花坑市场商品质量水平相对偏低的状况，市场出台了品牌吸引政策，鼓励名牌厂家进驻市场直销，现已有名优产品几十家进入市场，如鹏泰面粉、北大荒米业、双汇肉片、鲁花花生油等，同时，市场也鼓励有实力的商户成为品牌的代理商2005年“五一”期间举办的首届“名品展示购物周”吸引了百余家企业的近500种名优产品入市经营，既收到了良好的经济效益，也提升了市场形象，带动了商户向品牌代理销售转变四 荷花坑市场的挑战与发展荷花坑市场存在的问题在于物流配送能力与信息化服务水平较弱，与政府的协同能力不够，这一直接结果就是没有得到政府的大力支持结合市场反映的情况，现在荷花坑市场主要有以下几个具体问题：（1）蔬菜经营流通的绿色通道问题由于个体菜农本身的入市交通工具多为农夫车、三轮摩托车，经常受到交通局等部门的扣留、罚款，极大影响了菜农直接入市发菜，提高了不必要的经营费用2）荷花坑市场的警务严重不足虽然经过几年的综合治理，市场的经营治安、交通秩序都已明显改善。

但是面对每天3万～4万的人流，3000辆的车流，仅仅依靠市场派出所的两名警员远远不能适应市场治安的需要3）市场综合规划发展的问题荷花坑市场是目前唐山市唯一的农业部定点的农副产品批发市场，但其经营却受到众多小市场及自发市场的影响和干扰，如文北市场、小山市场、花园街市场等等，严重影响和制约了荷花坑市场的整体繁荣与发展从以上三个问题可以看出，荷花坑市场的政府支持力度远远不够虽然说市场经济靠竞争来决定优胜劣汰，但市场往往会出现失灵的情况类似荷花坑市场的批零市场是与中国农业发展相适应的销售渠道，它起到把企业、个体经营户、进城的农户集中到一起管理、规范的作用，对于市容的改善、食品卫生的监督、市民生活的便利都起到重要作用除此，市场的集聚效益还能推动农业的发展和周边第三产业的迅速发展，其巨大的就业吸纳作用，成为了解决农民进城和下岗职工就业的重要基地但是市场很容易受其他不规范市场的影响，一个是整体形象的影响，使得居民不愿意到市场购物；另一个是其他市场的恶性竞争，如采取低租金吸引商户等等，这对市场的稳定发展造成很大影响所以地方政府在商业规划上一定要有总体规划，防止恶性竞争当然市场本身也要提高自己的竞争力案例撰稿人：唐山荷花坑市场、赵京桥-全文完-。