【专题一第三框】现代国家的结构形式.ppt

民主共和制与君主立宪制的异同,国家元首产生的办法不同,国家元首的任期不同,选举产生,有一定的任期,由世袭的君主承袭,终身制,都是当代国家的政体类型,议会制和总统制对照,议 会,虚 位,议会多数席位政党,总 统,实 权,总 统,世界政体,,君主制,,君主专制制,君主立宪制,,二元制君主立宪制,议会制君主立宪制,共和制,,贵族共和制,民主共和制,,直接民主共和制,代议民主共和制,,资本主义国家,社会主义国家,,议会制共和制,总统制共和制,,人民会议制,人民代表大会制度,(阅读课本P11综合探究),第三框 现代国家的结构形式,,世界各国的名称，有的叫“共和国”，例如中华人民共和国、法兰西共和国；有的叫“联邦”，例如德意志联邦共和国、俄罗斯联邦、巴西联邦共和国；有的叫“王国”，例如摩洛哥王国、大不列颠及北爱尔兰联合王国为什么世界各国的名称有如此大的差异？要弄清这一问题，就必须学习本框的相关知识教材P11“探究问题”,你能根据这些名称，判断相关国家的中央政府与地方政府之间是什么关系吗？ 提示：中华人民共和国、法兰西共和国、印度尼西亚共和国、伊朗伊斯兰共和国、南非共和国的国家结构形式属于单一制，中央享有最高权力，地方政权被置于中央政权的统一领导下。

文莱达鲁萨兰国、摩洛哥王国君主独掌国家大权，中央政府领导地方政府 大不列颠及北爱尔兰联合王国是地方分权型单一制国家，中央政府不干涉地方政府，但地方政府接受中央政府的监督 美利坚合众国、巴西联邦共和国、德意志联邦共和国、俄罗斯联邦的国家结构形式属于联邦制，中央政府和地方政府在各自的权限范围内行使最高权力，相互间不任意干涉了解单一制和联邦制的特点，辨认主要国家的结构形式培养全面认识事物，辩证思考问题的能力明确在维护国家统一、民族团结中应承担的责任和义务自学思考,国家管理形式与国家结构形式分别指什么？ 当代世界各国中的国家结构形式主要有哪两种？它们各自的特点是什么？ 影响采用何种国家结构形式的因素是什么？ 为什么要坚持民族团结和国家统一？怎样维护国家统一？,国家形式,,国家结构形式,国家管理形式 （政权组织形式）,,立法机关、行政机关、司法机关相互关系,,整体部分、中央地方相互关系,,,乡镇级国家机关,中 央国 家机关,省级 国家机关,县级国家机关,纵,横,司法机关,行政机关,立法 机关,国家政权组织形式,国家结构形式,（一）影响国家结构形式的因素：,1、经济发展状况2、民族构成状况 3、地理环境 4、历史传统、国际环境、阶级、文化等,一、民族和国家,（二）民族和种族,,综合作用,（三）民族和国家,单一民族国家：日本,Tt,Text,Text,国家结构形式,,单一制,,中央集权型单一制国家,地方分权型单一制国家,复 合 制,,邦联制,联邦制,,根据国家权力集中和分配程度不同,二、国家结构形式,国家的整体与部分、中央与地方之间相互关系的构成模式,英国分为英格兰、威尔士、苏格兰和北爱尔兰四部分。

1999年，苏格兰和威尔士相继选举成立地方议会，北爱尔兰成立自治政府 ，这大大改变了英国传统上高度中央集权的体制 此后苏格兰议会、威尔士国民议会及其行政机构全面负责地方事务，外交、国防和国家安全、总体经济和货币政策、就业政策以及社会保障等仍由中央政府控制大不列颠及北爱尔兰联合王国 英国是单一制还是联邦制？,因此，英国仍然是单一制国家结构形式Service,Market,1．单一制,（1）组成单位,：是按地域划分的普通行政区域或自治区域,（2）特 征：“单一”,A一个中央政府 B一部法律体系 C一个立法机关 D公民只有一种国籍,中央政府享有最高权力，地方要服从中央 统一领导，依法行使职权,国家结构形式内涵,57%,（3）单一制的分类,A中央集权：,B地方分权：,中央集权是相对与地方分权而言,其特点是地方政府在政治、经济、军事等方面没有独立性,必须严格服从中央政府的命令.一切受控于中央 例：古代中国，现代法国,在中央政权统一领导下，按照全国统 一的法律，地方居民自主地组织地方 公共机关，自主地处理本地区事务 例：英国,比一比：国家管理形式和国家结构形式有什么区别？,二者与国体之间的关系是:,形式与内容,地方无自治权，受中央严格控制,地方有自治权，受中央监督但不干涉,法国,英国,一个,一个,一部,一部,统一,统一,按地域划分的普通行政区域或自治区域,常看国际新闻，就会觉得美国政府实在很霸道，尤其是美国总统，不是对这个国家指手划脚，就是嚷嚷着要制裁那个国家，甚至还经常威胁着进攻其他国家。

如此看来，美国总统是世界上最有权力的人可实际上，他有时却连自己的州长都管不了，联邦政府也经常管不了州政府州长和总统对着干.地方政府与中央政府对着干，这对我们来说真是闻所未闻但是在美国，州政府与联邦政府对着干，则是屡见不鲜1、美国肯塔基州的法律文本中，有一条就规定人们每年必须至少洗一次澡，否则就将面临处罚 2、加州安大略市一条订于1930年的法律条文这样规定：“禁止公鸡在不该鸣叫的时候乱鸣叫，否则主人将吃官司或被罚款加利福尼亚和俄亥俄州的克里夫兰都有一条古怪法律规定，如果没有合法的捕鼠执照，使用老鼠夹逮老鼠也属非法行为！,思考：为什么美国的各州法律可以不同？中国为什么没有这种情况？,正确把握单一制和联邦制、邦联制的区别,[理解·应用],实行“一国两制”后，我国的国家结构形式具有中国特色，在单一制的前提下，实行民族区域自治制度和特别行政区制度从国家结构形式上看，与单一制国家相比( ) ①美国的主权不太充分 ②美国地方政府的独立性较强 ③美国政府的工作效率比较高 ④美国的立法权相对分散 A．①② B．③④ C．①③ D．②④,解析：联邦制是美国的国家结构形式，联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力，地方政府的独立性较强，但联邦地位高于州，①不正确，故排除，选出②④，当资产阶级利益集团之间矛盾重重时，联邦制处于低效状态，③不能入选。

D,【典例1】下面是当今国际社会中有着重要影响的两个国家的国,旗，两国在政治、经济、文化等诸多领域存在巨大差异试比较两国在国家结构形式上的差异[解析]本题考查单一制与联邦制的区别解答本题，可从组成单,位、权力的划分、法律体系等方面进行比较[答案](1)图中所示分别是中国和美国的国旗中国的国家结构,形式为单一制，美国为联邦制2)二者的主要区别是：①中国的国家组成单位是按地域划分的普通行政区域和自治区域；美国的国家组成单位是享有相对主权的完整政治实体②在中国，中央享有最高权力，地方政权置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权；在美国，联邦与州分享政治权力，各自在权力范围内享有最高权力，相互之间不得任意干涉③中国只有一部宪法、一种法律体系；美国联邦与州都有自己的宪法和法律体系伊拉克民族、教派分布,伊拉克北部的库尔德人,在２００５年１０月２５日全民公决中通过的宪法规定：伊拉克共和国是拥有完全主权的、独立的联邦国家，实行议会代表制伊拉克是一个以阿拉伯人为主的多民族国家，生活着2600万伊拉克人，其中阿拉伯人约占73％，库尔德人约占21％阿拉伯语为伊拉克官方语言，北部库尔德地区的官方语言是库尔德语。

伊拉克是一个伊斯兰国家，除少数人信奉基督教或犹太教外，全国有95％的人信奉伊斯兰教，其中什叶派穆斯林占54.5％，逊尼派穆斯林占40.5％北部的库尔德人也信仰伊斯兰教，他们多属逊尼派 在伊拉克政坛上，逊尼派、什叶派和库尔德人历来是影响伊拉克政坛的三个主要族群占穆斯林人口少数的逊尼派长期处于统治地位，他们主要生活在伊拉克中部和西北部地区什叶派穆斯林主要分布在伊拉克南部和巴格达西部地区历史上，他们长期处于被统治的地位，被排除在国家政治生活之外库尔德人虽属于逊尼派，但由于民族问题，他们也一直与伊中央政府对峙伊拉克概况,伊拉克国民议会于2006年10月11日通过一项法案，正式确立国家实行联邦制的具体方案伊拉克在实行联邦制的道路上再次迈出重要一步，伊拉克北中南三分天下的设想正一步步变成现实主要产油区的北部、南部分别被库尔德人和什叶派占据，伊拉克的逊尼派主要聚居在石油资源相对匮乏的中西部地区石油利益分配的不均衡使伊拉克通过联邦制走向和平的道路显得并不平坦探究:请问国家与民族的关系是什么？这给我们什么启示？,三、统一的国家 神圣的主权,1、影响国家结构形式的因素,阶级、民族、历史和文化等因素综合起作用的结果,人口、领土、政权和主权始终是国家存在和发展的基本条件。

判断——我国的国家结构形式的特点是“一”还是“双重”呢？,我国采取单一制国家结构形式的原因,中央与地方关系,,普通地方制度,民族区域自治制度,特别行政区自治制度,我国采取单一制国家结构形式的原因历史原因：我国一直是统一的多民族的中央集权制国家尽管两千多年来几经分合，但国家的统一一直是主流 现行宪法规定：“我国是各族人民共同缔造的统一的多民族国家 民族原因：我国是一个多民族国家，各民族的历史状况和民族关系决定了在我国的具体条件下，只能采取单一制国家结构形式，而不宜采取联邦制，民族分离对社会发展是极其有害的统一的国家，神圣的主权,[理解·应用],点拨：解决台湾问题的基本方针是“和平统一、一国两制”香港特别行政区和澳门特别行政区长官每年都要到北京向国家主席、国务院总理汇报工作，向中央政府述职这表明 ( ) A．“一国两制”下的特别行政区享有高度的自治权 B．“一国两制”下的特别行政区行政长官由全国人民代表大会选举产生 C．我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的主体是社会主义 D．我国实行单一制国家结构形式,解析：特别行政区长官到北京述职，表明中央政府与特别行政区政府是中央和地方的关系，我国实行单一制的国家结构形式，故选D；C正确，但与题意不符；特别行政区行政长官由特别行政区立法会(行政长官选举委员会)选举产生，故B错误。

D,1、在下列选项中属于联邦制国家特征的有（多项） A .联邦政权与联邦成员单位的政权机关之间不是中央和地方的关系 B.联邦成员单位是独立的主权国家 C.联邦成员单位一般具有对外进行国际交往的权力 D.联邦和各联邦成员单位都有中央政府机关 2、我国实行单一制的国家结构形式，因此（多项） A.中华人民共和国是国际交往的单一主体，地方政府不能代表国家行使国防权和外交权 B.经中央政府批准的各地方行政区域设立的地方政权，必须在中央政府的统一领导下行使职权 C.中央和地方的国家机构的职权划分原则，必须由宪法来确定 D.中央政府对各级地方国家机关负有直接领导的责任,AD,ABC,【典例2】实现祖国完全统一，为中华民族谋复兴，是全国人民矢志不渝的奋斗目标，为了实现这一目标，在“”活动不断升级、台湾局势日趋严峻的关键时刻，以胡锦涛为总书记的党中央作出重大战略决策，坚决反对和遏制“”分裂活动，对“”分裂势力的猖獗行径提出严正警告，为反对和遏制“”分裂势力分裂国家立法，表明全中国人民绝不允许把台湾从中国分裂出去的共同意志和坚定决心结合本课所学的知识，说说为什么要反对和遏制“”分裂势,力及其活动[答案](1)人口、领土、政权和主权是构成国家的基本要素，是国家存在和发展的基本条件。

主权是国家的生命和灵魂，是国家存在的最重要因素分裂国家主权和破坏领土完整的行为在任何国家都是不容许的2)在当代中国，实现国家的和平统一，是全体人民的共同意志世界上只有一个中国，祖国大陆和台湾同属于一个中国，这是国际社会的广泛共识中国的主权和领土完整不容分割部分,地方,联邦,政治实体,主权,【典例1】下面是当今国际社会中有着重要影响的两个国家的国,旗，两国在政治、经济、文化等诸多领域存在巨大差异试比较两国在国家结构形式上的差异[解析]本题考查单一制与联邦制的区别解答本题，可从组成单,位、权力的划分、法律体系等方面进行比较[答案](1)图中所示分别是中国和美国的国旗中国的国家结构,。