县区党政正职队伍创办中迫切需要解决问题.docx

本文格式为Word版，下载可任意编辑县区党政正职队伍创办中迫切需要解决问题 县区党政正职队伍创办中迫切需要解决的问题三篇 县区党政"一把手'在一个县区的党政领导班子和全局工作中居核心地位，起关键性作用，负全面责任他们在科学决策中起主导作用，在干部使用中发挥导向作用，在推出工作中发挥组织领导作用，在勤政廉洁方面发挥表率作用因此，加强县区党政正职队伍创办，对提高县区党政领导班子执政才能和执政水平、促进县域经济和社会事业进展，具有特别重要的意义 一、关于当前县区党政正职队伍创办中迫切需要解决的问题 面对新形势、新处境、新问题和不断进展变化的县情，县级党政正职队伍创办也存在不少迫切需要解决的问题一是职位转换快慢不均县区党政正职跨县区或与市级同职位领导交流力度不大，长时间在一个职位任职，工作积极性、创造性得不到充分发挥，影响整体工作的推进有时又变动频繁，一届几任，地方干部无所适从群众说"有时超稳定，有时频繁动，搞的县里无法弄'二是综合素质培训提高不够县区党政正职主要时间和精力又花费在文山会海、日常事务上，政治业务和实际工作才能的学习提高时间和机遇不多，更加是实际工作才能的磨练不够，影响综合素质的提高。

三是精神状态不好县区党政正职大多人到中年，普遍感到"一把手'负总责的要求庸俗化，几乎涉及各个领域、各项工作，权力有限，责任无限工作应酬多、压力大，疲于应付，精神不振四是有消极畏难心绪县区范围小，人际关系繁杂，突发事情多，更加是一些难办的群体性问题，解决起来难度很大，致使县区正职领导瞻前顾后，束手束脚 二、关于如何选配好县区党政正职领导 选拔县区党政正职领导，除《党政领导干部选拔任用条例》规定的资格和条件 外，还务必具有以下五条特殊要求：一是具有统揽全局的才能，能够自觉应用"****'重要思想研究和解决问题，始终保持政治上的清楚和坚强二是具有宏观决策才能能够正确贯彻民主集中制原那么，擅长把党的路线方针政策与当地实际相结合，不断解放思想，开拓创新三是具有较强的组织领导才能能够用良好的人格风范凝结人、团结人，擅长做思想政治工作，做好表率，领好班子，带好队伍，形成合力四是具有知人善任的才能能够坚持任人唯贤，擅长察觉和使用人才五是具有处理突发繁杂事情的应变才能敢于正视各种冲突，擅长察觉和解决问题，开拓创新，积极进取同时具有较强的经济工作领导才能和清正廉洁的自控才能选拔好县区党政正职是加强县区党政正职队伍创办的根基和前提，"失之毫厘、差之千里'。

要坚韧树立"为事业选人才'的责任意识要坚决破除论资排辈、求全诽谤等旧传统、旧观念的束缚，既要坚持标准，又要不拘一格，既论履历又不唯履历，坚持从有基层工作体验的干部中，从整体工作对比卓越的地方、从条件差但面貌变化大的地方、从敢于挑重担又勇于改革的地方，以及从改革和实践劳绩突出的地方察觉和提拔党政"一把手'对年轻干部，要抑制片面追求"完人'的用人观点，要在实践中看干部、群众中问干部、重大事情、大是大非问题处理中考验干部，在领导层、社会、群众公认的好干部中选拔领导干部只要根本素质是好的、有进展才能、群众拥护的，就要大胆提拔使用，尽量使干部成熟度与起用时机相一致，尽早尽快起用处于最终使用期的干部要创新机制，大胆探索县区党政正职选拔任用方式，在积极完善选举制、委任制的根基上，探索和实践县区党政正职竞争上岗或"双推双考'等公开选拔方式，实行和完善干部考察预备和任前公示等制度，推进民主化水平，进一步改革后备干部的选拔方式，积极为县区党政正职脱颖而出、健康成长创造条件 三、关于县区党政正职变动频繁问题 现在不少县区党政领导变动频繁，这对代表是不崇敬的，从选举制度上来看也是不肃穆的。

县区党政正职频繁变动和长期不动都是不成取的造成县区正职干部频繁变动的理由有以下八个方面：一是自身的理由县区党政正职领导之间不协调、不团结，难以在一起合作共事，闹到结果，两败俱伤，双双调离二是在经济兴隆的典型先进县与更加难搞的混乱不稳定的落后县区，往往县区党政正职变化频繁先进县去的人往往就是连忙打定提拔的对象，来一个提一个，走马灯而落后县区是不愿去，担心心，呆不住，千方百计赶快走，去时图提正职，提起来赶快挪地方，作为"转正'的"过河桥'三是与跑官、要官等不正之风有关现在有些地方的县区领导上任没两年，就变着法子，通过一些不正常的渠道向上要官、跑官，一旦得手，拍拍屁股走人，把烂摊子留给后任要保证县区党政正职领导相对稳定，从干部本身来说，思想稳定是极为关键的因素，要有所为、有所不为，有所为，就是为一个地方的进展而为，尽心竭力去为，满怀激情去为，做出成效; 有所不为，就是对个人升迁不为，不拉关系，不跑门子，集中精力干好本职工作从上级组织部门来说，从严操纵干部是抉择性因素一是组织部门要选好人、选准人对干部劳绩的考核要有长远观，假设考核的结果认为这个干部总体不错，但有些工作没有做好，理应教导他，不能因一时一事干得不好就换; 干部干得好了，有实绩了，也不要急于调走。

二是要创造保持县区党政正职相对稳定的环境要从机制和制度上举行探索和改革，假设县区党政正职工作切实分外有实绩，但由于种种因素得不到提拔，又进不了市级班子，就理应考虑给他们提高其政治待遇和经济待遇，即副市级领导待遇三是要从严格落实任期制入手，制订和修改党内规章，要扩大党内民主，变更少数人选少数人的现状，要完善干部政绩考核体系对县区级正职的考察考核应以市上历年的综合考核为依 据，以县上考察为主，来推举县区正职的提拔使用，这样对比公允、实在、切实同时，要解决县区党政领导干部任期过后的"出路'问题四、关于搞好省、市、县贯穿，保持县区党政正职任期的相对稳省、市、县换届时间统一后，实行自上而下的换届，务必要搞好上下贯穿保持县级领导班子任期内的相对稳定，要留神研究解决因上下级班子换届贯穿不紧、同级班子换届不同步带来的班子不稳定问题在换届人事安置上，上级党委确定要超前考虑，通盘谋划，尽量把班子的配备和人选的安置筹划得周密一些; 一个地方同级党政领导班子的换届时间要尽可能同步要进一步坚持和健全干部交流制度，处理好稳定与交流的关系县级领导干部的交流一般应结合换届有筹划地举行，党政主要负责同志一般不宜同时交流。

今后，县区委书记、县区长在一个地方原那么上至少要干满一届要积极探索实行领导干部职务任期制，既要着力解决一些地方党政领导干部任职无期限、届满不卸任的不合理状况，又要明确规定领导干部在任期内，除非工作更加需要或经过考核确认干部不能达成任期目标或察觉干部有违法违纪行为的，一般不应举行大的调整 五、关于鼓舞县区党政正职安心工作的措施 一是实施思想鼓舞要教导县区党政正职坚强梦想信念，强化宗旨意识，专心实践"****'，扎根基层无私奉献更加要通过开展先进性教导，使县区党政正职始终成为县区的主心骨和领路人 二是实施目标鼓舞推行目标管理，明确职责任务，实行岗位目标公开承诺，建立科学的考评机制，以严谨的目标责任，促进县区党政正职实现目标价值，得到社会认同当前，重点要建立和完善县区党政正职任期目标责任制和年度工作目标责任制，加强对党政正职的日常考核、年度考核、届中考核和届末考核工作，力求客观、公正、全面、历史地分析评价他们的工作实绩 三是实施组织鼓舞要进一步深化体制改革，真正做到党政分开、政企分开、政事分开，使县区党政正职从繁重琐碎的日常事务、日常应酬中解放出来，在不切实际、过多过滥的"负总责'、"一票反对'的泥潭中摆脱出来，集中精力谋大事、管全局、抓进展，充分发挥领导核心作用。

要在选拔好"班长'的同时，提防选配一个和谐的班子，努力完善领导班子成员的年龄布局、学识布局和专业布局，留神各个成员的特长，使领导班子成为整体素质优良、成员优势互补的固执集体要加大干部交流力度，实行大幅度、跨地区的干部交流任职，打破人事关系"家族圈'、"地域圈'，为县区党政正职顺遂开展工作供给良好的人事环境 四是实行环境鼓舞要坚持正确的舆论导向，实行扶持与养护并举，加强正面宣传与公众形象引导，科学制定政策缓减县区干部执行上级政策的压力和负担，积极扶持和扶助县区干部抑制实际工作的冲突和包袱，裁减并坚决刹住不切实际、不必要的达标升级和检查验收活动，保证以良好的工作环境激励人 五是实施待遇鼓舞要在政治待遇上，要对政治思想素质好、工作才能强、政绩突出、群众公认、上级连续 3 年5 年考核优秀的县区党政正职，因职数理由而不能提拔实职的，解决相应的副市级级别待遇，让其安心县区工作在经济待遇上，可根据市县财政状况，对县区党政正职可试行年薪制，提高工资，发放岗位津贴，赋予考评后经济赏赐在生活待遇上，当县区党政正职领导家属、子女有上学、就业等概括困难时，在政策允许范围内，组织上应尽力赋予扶助解决，为他们集中精力干好工作创造条件。

在精神支持上，当县区党政正职遇到挫折时要实时赋予激励，有缺乏或有倾向性苗头时要实时赋予扶助指正，尤其是对坚持原那么的干部遇到困难时，要分清理由，赋予支持撑腰 六、关于加强县区党政正职的教导、管理和监视 县区党政正职的素质和才能并非与生俱来，务必有一个自身努力和组织培养教导的过程提高工作才能要强化思想政治教导，通过开展集中性的思想政治教导、警示教导，使他们树立正确的人生观、价值观，自觉约束自己，模范从政行为要加大学习培训力度，通过提升培训层次、拓展学习内容、提升学习方式，不断提高他们的政治业务素质要根据他们的阅历，学识水平，个人特长，下功夫磨练他们的实际工作才能 由于县区党政所处岗位、地位的特殊性，务必提高监视管理的针对性，切实保证他们健康成长一要建立以自身为主体的自律机制除坚持开展专项集中教导外，要建立和完善谈论谈话制，上级党政领导班子成员每年和县区党政正职至少开展一次谈话谈心; 要开展针对性批评谈话制度，对在经济责任审计、干部考察中察觉的某些倾向性苗头要实时举行反应性谈话和诫勉性谈话或举行肃穆的批评教导二要建立以组织部门监视为主体的预控机制组织部门要充分发挥职能优势，把对"一把手'的监视管理同培养选拔干部工作有机地结合起来，在把好"入口关'、配好班子、定期交流的同时，加强经常性考核，听取观法的面要广，实时察觉一些苗头性、倾向性问题，防患于未然，达成"治病救人'的目的。

对问题对比严重的，及早采取组织措施，不使问题持续进展三要建立以模范权力运行为主要内容的约束机制在制度的建立和贯彻落实上概括要遵循如下四条原那么：坚持适当分权原那么，按照适当分权原那么把"一把手'过于集中的权力举行适当分解; 坚持科学议事原那么，科学议事是实现决策民主化、科学化，对"一把手'实施监视的有效手段; 坚持政务公开原那么，只有对"一把手'的权力运行过程予以公开，杜绝权力"暗箱'操作，才能对权力举行有力监视; 坚持广泛参与原那么，只有全社会形成浓重的监视空气，才能发挥应有的监视力度四要建立以群众和家庭为主体的社会联防机制拓宽群众监视渠道，加强家庭防范教导、加强信访举报制度、建立领导干部社区生活监视制度，建立全社会广泛参与、对"一把手'实行全方位监视的社会监视管理体系五要建立以执纪、执法部门为主体的惩诫机制在加强人大、政协对"一把手'依法监视的根基上，改善和强化组织、纪检、监视和政法部门对"一把手'监视工作的联系通报制度，定期沟通，形成合力 县区党政正职队伍创办中迫切需要解决的问题二篇 为努力培养和造就一支擅长推动科学进展和促进社会和谐的高素质乡镇党政正职队伍，结合我市实际，现就进一步加强乡镇党政正职队伍创办提出如下观法。

一、提防基层工作体验乡镇党政正职人选一般应具有乡镇工作体验，优先从具有乡。