浅谈工程监理如何加强电力工程造价控制.doc

浅谈工程监理如何加强电力工程造价控 制陆科成随着社会发展的不断深入，电力能源已经成为与工业生产和人们日帘生活息息相关的资源，而电力工程的建设质昴直接关系着输 供屯网络的安全与稳定，影响着工业生产活动和人们的日常生活能 否正常运行而对当前屯力工程建设管理中制度执行不彻底、管理 不规范等问题，有必要分析与探讨应当采取哪种措施有效改善和解 决此类问题工程监理作为一种监怦与管理手段和工具，以取得经 济、社会、技术、管理进步为目标,有效考察和监察各级管理者•及领 导组织的勤政和能政情况，便于改善与更改管理活动中不介理Z 处，从而提高纽•织管理效果棊于工程监理的强人作用，其被广泛应 用于电力工程建设管理中1工程监理对电力工程造价控制的作用电力工程造价控制，就是在满足项目合理的质杲标准的询提下在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设项目实施阶 段,把建设工程项目造价的发生控制在批准的限额以内，随时纠正发 生的偏差，以保证项11管理hl标的实现，力求在各个建设项H中合理 使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益工程监理 按建设工程监理规范要求参与电力工程项目全过程的监督管理，因 此，加强屯力工程项目造价在各个阶段的管理和控制，就能冇效地 发挥工程监理对屯力工程造价控制的作用。

2电力工程造价管理中存在的问题电力工程造价管理的关键是合理确定和有效控制造价目前，在电力工程造价管理上主要存在以下儿个方面的问题2.1项目投资决策阶段存在的问题业主委托设计单位编制可研和投资佔算，由于本阶段以经济分析和方案为主，工程虽:不明确，往往依据历史的项H工程造价情况 进行估算，所以形成的投资估算准确性较差，这是影响工程造价的 最重要原因2.2项目设计阶段存在的问题造价人员往往对工程概况现场情况了解较少，无法将各种因素考虑周全，11前在变电所所址、线路進向、铁塔位置等勘测，设计时 存在估计不足、依据不充分、偏离实际的情况，以致于在施工过程中 出现政策处理事件多、软土地基、山体边坡处理等工程设计变更，增 加了工程项目造价3工程监理加强电力工程造价控制的有效措施3. 1强化投资决策和设计阶段对电力工程投资的控制统计资料农明，投资决策和设计阶段节约投资的可能性约在80%以上，是确定工程项目造价的主要阶段，也是影响投资程度的最重要阶段1)做好基础资料的收集，保证投资预测、经济分析的准确，认真做好市场和行业政策、发展趋势的分析和研究，做好方案优化，使 工艺流程尽量简单，设备选型更加合理，从而节约大量资金。

2)初步设计要求以批准的可行性研究报告投资佔算为限额， 施工图设计耍以批進的工程概算为限额，婆求设计单位不得突破； 3. 2严格发包阶段对工程造价的预算控制(1) 认真编制招标文件现有的建设工程发包体制是实行招投 标制，亦即引进竞争机制，通过招投标方式择优选定施匸队伍，同时 降低T•程造价在招投标阶段中，对工程造价控制起关键作用的是 招标文件，招标文件的合同条款包插了双方责任、施工纟ri织设计和 工期、质量与验收合同价款与支付、材料与设备供应、设计变更、竣 工与结算、争议、违约与索赠等条款施工管理与造价控制其实就是 严格的合同管理，也就是按招标文件中的合同条款进行管理，因此 招标文件要尽可能考虑周到、编制详细，尽可能既冇利于选施工单 位，也冇利于施工造价控制，避免不必耍的工程造价纠纷2) 严格控制材料等可变价格主耍材料和大型设备供应对造价的影响很大，应单独招标主要材料和大型设备的供应控制主要 是价格和质量方面，招标前监理与甲方应深入市场调查，然后定下 主要材料和大型设备的技术指标及其质量、价格档次，由投标单位 按耍求自行报价，形成投标价格，签定合同时就形成了固定单价合 同，这样工程主要材料及大型设备的价格和质量就有了保证。

为防 止施工单位以次充好，对其供应的材料应严格检查3.3把握施工阶段对工程造价的规范化控制(1) 制定先进介理的工程造价控制目标，定期检査比较，找出偏 差、分析原因，采取冇效措施加以控制，以保证工程造价目标的实 现2) 有效控制设计变更设计变更是工程造价提高的重要因素，为有效地控制工程造价，应制定设计变更、现场签证管理制度，明确 变更签证的权限范用，实行设计变更采用分级管理制度，按照变更 的程度和金额分为一般设计变更和重人设计变更(指单项工程增减 投资超过50力元的设计变更)因设计原因需变更的要求设计单位 出具设计变更单，非设计原因需变更的出具设计联系单监理单位 参加有关设计变更过程的审查，监督设计变更的实施；及时统计设 计变更及其费用，并提交业主监理单位在项目开工前负责制订设 计变更在设计监理、施工单位流转的具体时限并督办设计变更文 件应准确说明工程名称、变更的卷册号及图号、变更原因变更内容 及工程费用变化额，必须附有工程量明细和预算书，并由相关单位 技经人员签署意见4结论屯力工程属于高科技行业，对于屯力工程这种施工复杂、技术 性含量高的施工项H來讲，必须通过工程监理监仰整个施工过程， 做到查漏补缺，合理改善和安排施工组织和管理活动，全面提高工 程建设管理的工作质量和效果。

另外，要充分发挥工程监理的作用， 严格控制成木造价，这样才能让人民用上放心实惠的屯能，工程的 造价直接决定工程在市场上的价格，因此，控制好屯力工程的造价 是一项惠及人民，关乎到国计民生的行为，因此，工程监理一定要负 起责任，敢于承担责任，敢于做实事除此Z外，还应充分发挥工程 监理在屯力工程建设管理中的作用，还应将其渗透给每一位工作人 员在我党正确政策的指引卜，一定会使电力资源达到授优化，成为 我国社会主义现代化建设的助推器。