区域经济学教程.doc

1《《 区域经济学教程区域经济学教程 》》 学习笔记学习笔记主讲：董友涛教授主讲：董友涛教授引言引言 ·学习区域经济学的重要性学习区域经济学的重要性 第一，从国民经济大系统的角度看，在我国这样一个人口众多，地域辽阔，区际差异第一，从国民经济大系统的角度看，在我国这样一个人口众多，地域辽阔，区际差异很大，各地区生产力发展又极不平衡的社会主义大国，区域问题将始终是我国现代化很大，各地区生产力发展又极不平衡的社会主义大国，区域问题将始终是我国现代化建设进程中的一个突出阿题，区域经济在国民经济中的作用显得更为重要区域经济建设进程中的一个突出阿题，区域经济在国民经济中的作用显得更为重要区域经济多样化的发展模式，对国民经济发展有巨大的推动作用和多方面的补充作用这种区多样化的发展模式，对国民经济发展有巨大的推动作用和多方面的补充作用这种区际互补作用对国民经济可产生协调作用际互补作用对国民经济可产生协调作用  研究我国的国民经济，如果缺乏空间头脑和研究我国的国民经济，如果缺乏空间头脑和 “区域意识区域意识 ”，就很难从区域的实际出发，，就很难从区域的实际出发，因地制宜地安全国及各区域的生产建设困扰我国经济建设多年的因地制宜地安全国及各区域的生产建设。

困扰我国经济建设多年的 “瞎指挥瞎指挥 ”，， “一一刀切刀切 ”，盲目上马，乱铺摊子的弊病及其所造成的巨大损失与浪费，正是由此产生的盲目上马，乱铺摊子的弊病及其所造成的巨大损失与浪费，正是由此产生的 第二，从国民经济管理的角度来看，要把部门原则同地区原则有机地结合起来，没有第二，从国民经济管理的角度来看，要把部门原则同地区原则有机地结合起来，没有科学的区域经济学理论的指导，没有坚实的区域经济学知识，也是不可能的特别是科学的区域经济学理论的指导，没有坚实的区域经济学知识，也是不可能的特别是领导干部，因为掌管一个部门或一个地区的工作，更要多少掌握一些区域经济学知识，领导干部，因为掌管一个部门或一个地区的工作，更要多少掌握一些区域经济学知识，以提高区域决策的科学性，减少盲目性，甚至决策错误，避免造成浪费和损失以提高区域决策的科学性，减少盲目性，甚至决策错误，避免造成浪费和损失 第三，从改革的角度来看，多年来形成的由国家行政机关实行集中控制的僵硬的经济第三，从改革的角度来看，多年来形成的由国家行政机关实行集中控制的僵硬的经济体制，实践已证明弊端甚多，它使各层次区域的积极性和优势难以发挥，窒息了全社体制，实践已证明弊端甚多，它使各层次区域的积极性和优势难以发挥，窒息了全社会的经济活力。

改革就是要由集中控制变为国家、地方、企业、劳动者多层次的分级会的经济活力改革就是要由集中控制变为国家、地方、企业、劳动者多层次的分级控制，在中央、地方适度分权的基础上，增强国民经济的活力，实现区域经济和全国控制，在中央、地方适度分权的基础上，增强国民经济的活力，实现区域经济和全国国民经济稳定协调的发展国民经济稳定协调的发展 第四，从我国的国际地位来看，我国也是经济欠发达的发展中国家，世界上许多第三第四，从我国的国际地位来看，我国也是经济欠发达的发展中国家，世界上许多第三世界国家的经济状况与我国相似，实现我国区域经济的协调发展，将构成建设有中国世界国家的经济状况与我国相似，实现我国区域经济的协调发展，将构成建设有中国特色的社会主义理论和实践的重要组成部分，也将为广大第三世界国家的经济发展提特色的社会主义理论和实践的重要组成部分，也将为广大第三世界国家的经济发展提供成功的经验，因此，搞好我国的区域经济学研究和实践不但具有国内的现实意义，供成功的经验，因此，搞好我国的区域经济学研究和实践不但具有国内的现实意义，而且还具有国际意义而且还具有国际意义第一章第一章 导导 论论学习重点学习重点七个基本概念：七个基本概念：1．区域．区域2区域是一个多侧面和多层次区域是一个多侧面和多层次 ,且相对性极强的概念且相对性极强的概念 ,人们可以从多个角度来理解。

人们可以从多个角度来理解政治学认为区域是国家管理的行政单元政治学认为区域是国家管理的行政单元社会学则将区域看作具有相同语言和相同信仰及民族特征的人类社会聚落社会学则将区域看作具有相同语言和相同信仰及民族特征的人类社会聚落地理学把区域定义为地球表面的地域单元地理学把区域定义为地球表面的地域单元教材定义为指拥有多种类型的资源，可以进行多种生产性和非生产性社会经济活动的教材定义为指拥有多种类型的资源，可以进行多种生产性和非生产性社会经济活动的一片相对较大的空间范围一片相对较大的空间范围我更倾向于把区域定义为：我更倾向于把区域定义为： 区域是地球表面某一个特定的范围，是连续而不可分离的空间，有一定的区域是地球表面某一个特定的范围，是连续而不可分离的空间，有一定的界限，有其一定的特征和共同性，与周围的区域可以相互区别，是人们依界限，有其一定的特征和共同性，与周围的区域可以相互区别，是人们依照某种需要、目的、标准或功能划分出来的空间地域系统照某种需要、目的、标准或功能划分出来的空间地域系统因为，这一定义至少表达了这么三层含义：因为，这一定义至少表达了这么三层含义： 一层是指明了区域是个特定的范围系统，有它的特殊性；一层是指明了区域是个特定的范围系统，有它的特殊性； 二层是说明了区域内部具有相似性，即具有其共性的一面；二层是说明了区域内部具有相似性，即具有其共性的一面； 三是指出了区域不是自然形成的，而是客观事物在人们脑子里反映的结果，是人类观三是指出了区域不是自然形成的，而是客观事物在人们脑子里反映的结果，是人类观念形态的东西。

念形态的东西2．区域经济．区域经济关于区域经济的不同解读关于区域经济的不同解读区域经济区域经济 反映不同地区内经济发展的客观规律以及内涵和外延的相互关系以一定地反映不同地区内经济发展的客观规律以及内涵和外延的相互关系以一定地域为范围，并与经济要素及其分布密切结合的区域发展实体域为范围，并与经济要素及其分布密切结合的区域发展实体区域经济区域经济 是在一定区域内经济发展的内部因素与外部条件相互作用而产生的生产综合是在一定区域内经济发展的内部因素与外部条件相互作用而产生的生产综合3体每一个区域的经济发展都受到自然条件、社会经济条件和技术经济政策等因素的体每一个区域的经济发展都受到自然条件、社会经济条件和技术经济政策等因素的制约 水分水分 、、 热量热量 、、 光照光照 、、 土地土地 和灾害频率等自然条件都影响着区域经济的发展，有和灾害频率等自然条件都影响着区域经济的发展，有时还起到十分重要的作用时还起到十分重要的作用 ;在一定的生产力发展水平条件下在一定的生产力发展水平条件下 ,区域经济的发展程度受投区域经济的发展程度受投入的资金、技术和劳动等因素的制约；技术经济政策对于特定区域经济的发展也有重入的资金、技术和劳动等因素的制约；技术经济政策对于特定区域经济的发展也有重大影响。

大影响 区域经济区域经济 是一种综合性的经济发展的地理概念它反映区域性的资源开发和利用的现是一种综合性的经济发展的地理概念它反映区域性的资源开发和利用的现状及其问题，尤其是指矿物资源、状及其问题，尤其是指矿物资源、 土地资源土地资源 、、 人力资源人力资源 和和 生物生物 资源的合理利用程踩，资源的合理利用程踩，主要表现在地区生产力布局的科学性和经济效益上区域经济的效果主要表现在地区生产力布局的科学性和经济效益上区域经济的效果 ,并不单纯反映在并不单纯反映在经济指标上经济指标上 ,还要综合考虑社会总体经济效益和地区性的生态效益还要综合考虑社会总体经济效益和地区性的生态效益 衡量区域经济合理发展应当有一个指标系统，从中国许多地区经济发展情况来看衡量区域经济合理发展应当有一个指标系统，从中国许多地区经济发展情况来看 ,一般一般包括以下包括以下 5个方面：个方面： ①① 考虑整个国家经济发展的总体布局，分析地区经济在国家经济中考虑整个国家经济发展的总体布局，分析地区经济在国家经济中的地位和作用的地位和作用 ②② 地区经济发展的速度和规模是否适合当地的情况（包括人力、物力地区经济发展的速度和规模是否适合当地的情况（包括人力、物力和资金等因素）。

和资金等因素） ③③ 规划设计的地区经济开发和建设方案能否最合理地利用本地的自规划设计的地区经济开发和建设方案能否最合理地利用本地的自然资源和保护环境然资源和保护环境 ④④ 地区内各生产部门的发展与整个区域经济的发展应当比较协调地区内各生产部门的发展与整个区域经济的发展应当比较协调⑤⑤ 除生产部门外，还要发展除生产部门外，还要发展 能源能源 、、 交通交通 、、 电讯电讯 、医疗卫生和文化教育等区域性的基础、医疗卫生和文化教育等区域性的基础设施注意生产部门与非生产部门之间在发展上的相互适应注意生产部门与非生产部门之间在发展上的相互适应 3. 区域经济管理区域经济管理 是指国家在地域空间领域的宏观经济调控，即中央和地方政府遵循市场经济和区域经是指国家在地域空间领域的宏观经济调控，即中央和地方政府遵循市场经济和区域经济的客观规律，根据国家宏观目标要求，运用各种政策手段济的客观规律，根据国家宏观目标要求，运用各种政策手段 (计划、投资、财政、税收、计划、投资、财政、税收、金融等金融等 )，调节各经济区域的经济运行，实现国民经济持续快速协调建康发展和社会全，调节各经济区域的经济运行，实现国民经济持续快速协调建康发展和社会全面进步。

区域经济的宏观调控是区域经济建康运行、持续发展的内在要求只要存在面进步区域经济的宏观调控是区域经济建康运行、持续发展的内在要求只要存在区域差异和市场经济，就要求对区域经济进行宏观管理区域差异和市场经济，就要求对区域经济进行宏观管理4. 区域经济学区域经济学区域经济学的含义有广义和狭义之分（见教材区域经济学的含义有广义和狭义之分（见教材 D2页）狭义的区域经济学是研究区域经济发展和区际关系的科学;广义的区域经济学是研究区域经济发展一般规律的科学.5. 区域经济管理学区域经济管理学 区域经济管理学与区域经济学的研究对象没有原则区别，有的在表述上都十分相近区域经济管理学与区域经济学的研究对象没有原则区别，有的在表述上都十分相近陈栋生指出：陈栋生指出： “区域经济学是从宏观角度研究国内不同区域经济发展及其相互关系的区域经济学是从宏观角度研究国内不同区域经济发展及其相互关系的决策性科学决策性科学 ”这里强调了区域经济学研究对象的宏观性和作为决策科学的特点这里强调了区域经济学研究对象的宏观性和作为决策科学的特点在区域经济学的教科书中，有的阐明国家经济系统，有的重点研究区域与经济互相作在区域经济学的教科书中，有的阐明国家经济系统，有的重点研究区域与经济互相作用的规律与相互关系，有的突出研究区域经济发展。

这些都从不同角度指明了区域经用的规律与相互关系，有的突出研究区域经济发展这些都从不同角度指明了区域经济研究应关注的核心内容，与区域经济管理学的研究对象、内容具有一致性济研究应关注的核心内容，与区域经济管理学的研究对象、内容具有一致性46. 区域经济理论区域经济理论概念：研究生产资源在一定空间（区域）优化配置和组合，以获得最大产出的学说概念：研究生产资源在一定空间（区域）优化配置和组合，以获得最大产出的学说生生产资源是有限的，但有限的资源在区域内进行优化组合，可以获得尽可能多的产出正产资源是有限的，但有限的资源在区域内进行优化组合，可以获得尽可能多的产出正是由于不同的理论，对于区域内资源配置的重点和布局主张不同，以及对资源配置方式是由于不同的理论，对于区域内资源配置的重点和布局主张不同，以及对资源配置方式选择不同，形成了不同的理论派别选择不同，形成了不同的理论派别 区域经济理论的十种流派区域经济理。