黑龙江省工业企业节能技术改造.doc

附件2黑龙江省工业企业节能技术改造an奖励资金审核工作实施细则省工信委省财政厅第一章总则第一条 根据《中华人民共和国节约能源法》，财政部、国家 发改委《关于印发〈节能技术改造财政奖励资金管理办法〉的通 知》（财建〔2011〕367号）和《黑龙江省人民政府关于印发黑龙江 省促进经济稳增长若干措施的通知》（黑政发〔2014） 15号）的有 关要求，为促进工业企业节能降耗低碳发展，鼓励引导企业采用 先进工艺、装备和技术实施节能技术改造，提高能源利用效率， 省采取“以奖代补”方式，对工业企业节能技术改造给予适当的奖 励为加强节能技术改造奖励资金（以下简称“奖励资金”）审核 工作，提高奖励资金使用效益，保证节能技术改造达到实际节能 效果，特制定本细则第二条为了保证工业节能技术改造的实际节能效果，奖励 条件与节能量相挂钩，对符合节能量标准的工业企业给予奖励第三条 奖励资金坚持公开公正、开放透明的原则，项目审核 工作全过程接受社会监督第二章 奖励对象和条件第四条 奖励对象是已完成对现有生产工艺和设备实施节能 锅炉（重点支持高效节能锅炉产业链配套改造）、电机能效提升、 余热余压利用、能量系统优化等改造的工业企业（不含热电厂、 电力公司）。

第五条申请奖励资金支持的节能技术改造工业企业必须符 合以下条件：（一） 审批、核准或备案手续齐备；（二） 符合国家产业政策；（三） 近三年采用新技术完成节能改造，且正式运行6个月以 上，年新实现节能量3000吨至5000吨标准煤；（四） 在申报奖励资金的上年度，综合能源消费量在万吨标准 煤以上（以省统计局统计为准）；（五） 企业具有完善的能源计量、统计和管理措施，项目形成 的节能量可监测、可核实；（六） 企业在我省区域内注册登记，主营收入、税金在我省， 具有独立法人资格；（七） 企业财务管理制度健全，会计信用和纳税信用良好，遵 守节能法律.法规，按时向当地财政部门报送报表第三章奖励资金额度第六条 对符合奖励条件的工业企业给予每户奖励资金100万兀第七条已获得国家、省级财政资金支持的节能技术改造项 目，不能再重复申报本细则所指的奖励资金第四章 奖励资金的申报和下达第八条 符合本细则条件的节能技术改造工业企业，由企业提出《工业企业节能技术改造奖励资金申请报告》（见附件1,以 下简称《申请报告》力经法定代表人签字的《申请报告》和其 他相关材料报所在市（地，省森工总局、省农垦总局）工信主管部 门和财政局，各地工信和财政部门组织专家对其申请报告及相关 材料进行初审，并将初审合格企业的《申请报告》、相关材料和 初审意见汇总后，联合行文报送省工信委.省财政厅。

第九条省工信委、省财政厅将各地上报的企业名单及有关 申请信息在网上公示，并组织人员对各地上报企业申报材料进行 复查，经复查确认符合条件的企业列入现场审核对象第十条省工信委、省财政厅委托第三方机构对审核对象进 行现场审核，第三方机构针对其节能量.节能改造项目真实性等 相关情况出具审核报告（见附件3）,并报省工信委、省财政厅第十一条省工信委、财政厅组织专家对审核报告进行复审, 最终复审结果经两个部门确认并完成各自的工作程序后，通过省 工信委网站向社会公示对经公示无异议的企业，列入实施奖励 计划，由省财政厅会同省工信委联合下达奖励资金计划第五章审核机构管理第十二条省工信委、省财政厅对第三方机构进行审查备案、 动态管理，并向社会公布第三方机构名单第十三条列入备案名单的第三方机构接受委托，独立开展 现场审核工作，并对现场审核过程和出具的审核报告承担全部责 任，同时接受社会各方监督第十四条委托审核费用参考财政性投资评审费用及委托代理业务补助费付费管理等有关规定支付第十五条委托第三方机构坚持以下原则:（一）第三方机构及其审核人员近三年内不得为企业提供过 咨询服务二）优先选用实力强、审核业务突出、经验丰富、诚实守信 的第三方机构。

第六章监督管理第十六条 各地工信委和财政局要加大对企业《申请报告》 的初审核查力度，并对真实性负审查责任对存在弄虚作假、重 复上报等骗取、套取奖励资金的地区，依法追究有关单位和人员责任第十七条企业须如实提供相关材料对有下列情形的企业, 将依法追回奖励资金，取消“十二五”期间奖励资金申报资格，并 依法追究有关单位和人员的法律责任一） 提供虚假材料，虚报冒领奖励资金的；（二） 已获得国家、省级财政资金支持的同一节能技术改造项 目重复申请财政资金的；（三） 截留、挤占、挪用节能奖励资金的第十八条省工信委会同省财政厅对第三方机构的审核工作 进行监管，对审核报告失真的机构给予通报批评，情节严重的， 取消该机构的审核工作资格，并追究相关人员的法律责任第七章附则第十九条本细则由省工信委、省财政厅负责解释第二十条 本细则自印发之日起实施，《黑龙江省工业和信 息化委员会、黑龙江省财政厅关于印发〈黑龙江省工业企业节能 技术改造奖励资金审核工作制度〉的通知》（黑工信节联发〔2013〕 594号）同时作废附件：1.工业企业节能技术改造奖励资金申请报告编制 要点2.—年工业企业节能技术改造奖励资金汇总表 3•申报企业对申请报告及所附材料真实性负责的 声明4.xxxx单位xx现场审核报告附件1:工业企业节能技术改造奖励资金申请报告编制要点一、 企业基本情况表和企业节能技术改造项目建设基本情况 表（见表1、表2 ）二、 企业能源消耗情况及能源管理情况三、 改造采用的节能技术措施四、 节能量测算和监测方法五、 其他需要说明的事项六、 附件：1•有关备案、核准或审批文件及相关材料2•相应级别环保部门对其环境影响报告书 （表）的批复。

表1:企业基本情况表企业签章 单位：万元企业名称法定代表人企业地址联系企业登记 注册类型职工人数（人）其中：技术人员（人）隶属关系银行信用等级有无国家认定的技术中心企业总资产固定资产原值固定资产净值资产负债 率企业贷款余额其中：中长期贷款余额短期贷款余额主要产品生产能力， 国内市场占有率，改 造前一年水、能源及 相关资源消费量年度（近三年）企业经营情况年年年备 注销售收入利 润税 金表2:企业节能技术改造项目建设基本情况表单位：万元企业名称所属行业所力鬲工程类 别节能改造项目名称设限企业责任人 及联系项目建设主要内容项目建设必要 性（企业资源消耗 的现状、存在启主 要问题）建成后达到目标 （节能情况，污染 城劇放福况）（注：必须注明实施后达到的具体目标，如节能**吨标准煤，节油**吨，节电**万千瓦时， 削减二氧化硫**吨，减排二氧化碳**吨等）总投资固定资产投资银行贷款自筹及其他新增销售收入新增利润新增税金新增出口创汇备 注附件2： 年工业企业节能技术改造奖励资金汇总表序 号企业名称行业隶属采用的主要 节能技术起止 年限总投资额申报 节能量初审 节能量备注填报单位:单位：万元附件3：申报企业对申请报告及所附材料 真实性负责的声明申报企业承诺申报企业名称节能改造 项目名称我公司现承诺：此次申报材料中所提供的企业情况 表、申请报告、各种文件表格、审批文件等所有材料均真 实无误，如出现不实材料，我公司愿意承担相应的法律责 任。

特此声明法人代表签字：企业公章：年 月 日附件4：编号:X X X X单位X X现场审核报告审核机构：（加盖公章）负责人： 编制日期： 年—月—日审核名称所属单位地址审核组组成组长（亲笔签名）所在机构成员（亲笔签名）所在机构成员（亲笔签名）所在机构审核日期年 月日审核目的A. 评价实施前能B. 评价实施后实:源利用情况和预期年节能量 际年节能量审核技术 指标名称实施前实施后综合能耗产品产量单位产品能耗年节能量审核结论受审核方提出的XXXXX实施前的能源消耗为 吨标准煤，单位 产品能耗 吨标准煤，实施后的能源消耗为 吨标准煤，单位产品 能耗 吨标准煤，实际年节能量为 吨标准煤经审核，XXXXX实施前的能源消耗为 吨标准煤，单位产品能 耗 吨标准煤，实施后的能源消耗为 吨标准煤，单位产品能耗吨标准煤，实际年节能量为 吨标准煤受审核方法人代表：受审核方公章：审核组长： （亲笔签名）审核员： （亲笔签名）审核报告 报送部门：注：受审核方不接受审核结论时，应出具由受审核方法人代表签字的书面意见一、 受审核方及其简介1•受审核方基本情况（性质、主要产品、生产流程、产值、总体用 能情况等）2•受审核企业的工艺流程及其重点耗能设备在生产中的作用。

3 •受审核企业拟投资情况二、 审核过程描述1. 审核的部门及活动2. 审核的时间安排3 •审核实施三、 实施前（后）的能源利用情况1. 实施前（后）的生产情况2•实施前（后）的能源消费情况3 •重点用能工艺设备情况4•实施前（后）能量平衡表四、 节能技术措施描述1 •技术原理或工艺特点2. 技术指标3. 节能效果五、 节能量监测1・能源计量器具配备与管理2. 能源统计与上报制度3 •重点用能工艺设备运行监测1 •确定方法选用2 •节能量确定七、报告附件1•节能量审核委托材料2•节能量审核计划 页3 •节能量审核人员名单哈尔滨市工业和信息化委员会办公室2014年7月18日印发。