纳税筹划与偷税逃税.ppt

纳税筹划与避税、偷税10级注会一班纳税筹划与避税•一、什么是纳税筹划• 是指纳税人在取得税收法律制度支持和税务机关认可的前提下，运用科学的技术方法，通过参与经营筹划，使经济活动能够沿着最低税负方向和延期纳税结果运行的一系列筹划活动•二、什么是避税• 是指纳税人利用税法的漏洞、特例和缺陷，躲避或减轻其纳税义务的行为•税法漏洞指税法中由于各种原因遗漏的规定或规定的不完善之处•税法特例指在标准的税法中因政策等需要对特殊情况所做出的某种不标准规定纳税筹划与偷税•一、什么是偷税？ 指凡采取伪造、变造、隐匿、擅自销毁账簿、记账凭证，在账簿上多列支出或者不列、少列收入，或者经税务机关通知申报而拒不申报或者进行虚假的纳税申报，造成不缴或少缴应纳税款的行为•显然，避税手段具有明显的“投机取巧〞特征但由于外表看起来并不直接违反税法的相关规定，故也具有非违法性；但由于其往往以钻税制漏洞的方式、以牺牲国家利益为代价来到达自身利益的最大化，故具有不合理性因此，税务机关可以按照?税收征管法?及其他法规对其进行调整•二、纳税筹划与偷税的区别•1.经济行为上，偷税是对一项实际已发生的应税经济行为全部或局部的否认，而纳税筹划那么只是对某项应税经济行为的实现形式和过程在事前进行某种安排，其经济行为符合减轻纳税的法律规定。

•2.法律后果上，偷税行为是属于法律上明确禁止的行为，因而一旦被有关征收机关查明属实，纳税人就要为此承担相应的法律责任，受到制裁世界上各个国家的税法对隐瞒纳税事实的偷逃税行为都有处分规定而纳税筹划那么是通过某种合法的形式来承担尽可能少的税收负担，其经济行为对于法律规定的要求，无论在形式上还是事实上都是吻合的，各国政府对此一般都是默许和保护的如果纳税筹划比较严重地影响到政府的财政收入，对其所采取的措施，只能是修改与完善有关税法规定，堵塞可能被纳税人利用的漏洞•3.行为性质上，偷税是公然违反税法与税法对抗的一种行为偷税的主要手段表现为纳税人通过有意识地谎报和隐匿有关纳税情况和事实，到达少缴或不缴税款的目的，其行为具有明显的欺诈性质但有时也会出现纳税人因疏忽和过失即非成心而造成纳税减少的情况，这种情况原来被称为漏税〔tax negligence〕由于对主观上的成心和非成心难以作出法律上的判断，我国现行税法不再采用这一法律用语这也就是说尽管纳税人可能并非成心不缴税，但只要后果产生就是法律不允许的或非法的而纳税筹划那么是尊重税法的，它在遵守税法的前提下，利用法律规定，结合纳税人的具体经营来选择最有利的纳税方案，当然它也包括利用税法的缺陷或漏洞进行的减轻税负的活动。

纳税筹划行为的性质是合法的，至少它不违反法律的禁止性条款•4.对税法的影响上，偷税是公然违反税法、利用虚假的申报减少纳税，因此，偷逃税是纳税人一种藐视税法的行为，偷税成功与否和税法的科学性关系不大要防止偷税，就要加强征管，严格执法而纳税筹划的成功那么需要纳税者对税法条文的熟悉和税法精神的充分理解，同时又要掌握必要的筹划技术，才能到达省税的目的如果纳税筹划在一定程度上利用了税法规定的缺陷，那么它会从另一个方面促进税法的不断完善和科。