行政事业单位国有资产管理存在的问题及对策.docx

行政事业单位国有资产管理存在的问题及对策 【摘 要】行政事业单位是供应社会公共效劳的重要单位，其所拥有的国有资产是单位正常办公以及开展各项工作的重要物质保障和前提，因此加强对行政事业单位国有资产的管理至关重要基于此，本文简洁阐述了行政事业单位国有资产的内涵以及界定，分析了行政事业单位国有资产管理存在的主要问题，并针对行政事业单位国有资产管理存在的问题提出一些解决对策，盼望可以为相关的探究供应一些参考和建议 【关键词】行政事业单位；国有资产管理；问题；对策 行政事业单位所拥有的国有资产是保证单位正常运行的必备物质条件，是行政事业单位为社会供应公共效劳，促进社会不断进步和开展的重要物质根底因此，行政事业单位加强对国有资产的管理至关重要但是目前行政事业单位国有资产管理的现状并不容乐观，还存在许多现实的问题，导致国有资产的运用效率低下，甚至被不法侵占或流失，在这种状况下，如何做好国有资产管理，已经成为行政事业单位面临的重要问题鉴于此，本文对这一课题的探究具有重要的现实意义 一、行政事业单位国有资产的内涵 行政事业单位国有资产是指各级行政事业单位占有或运用的，能以货币计量的经济资源，包括流淌资产、固定资产、在建工程、无形资产等，本文所讲的资产主要为固定资产。

二、行政事业单位国有资产管理存在的主要问题 目前行政事业单位国有资产管理的现状不太乐观，还存在许多问题，导致单位内部的国有资产闲置率比拟高，运用效率低下，甚至有些国有资产被个人占用谋取盈利目前行政事业国有资产管理存在的问题主要表现为：1.虽然国家增加了对资产的管理力度，行政事业单位也渐渐加强了对国有资产管理的重视，但是对国有资产管理的观念仍是重财轻物，并且对国有资产管理的相识存在很大的误区，要提高国有资产管理的质量，当务之急就是要更新国有资产管理的观念2.行政事业单位国有资产管理的执行力度不够，管理工作无法真正的落到实处，造成这种问题的主要缘由：一是行政事业单位国有资产管理的规章制度不够健全和完善，可操作性缺乏，因此须要建立健全国有资产管理制度，并制定管理细那么，形成健全完善的管理体制二是单位未设立特地的管理部门、人员对国有资产进展管理，人员更换频繁，工作随意性比拟大，人员变换时只移交工作和资产清单，而不对资产进展盘点移交等3.目前行政事业单位还没有建立完善的审计监视机制，在单位内部存在重复购置以及资产管理混乱的状况，这就为某些不法分子做出作奸犯科行为供应了便利的条件，导致国有资产大量流失。

4.单位国有资产管理的信息化程度还须要进一步提高，建立科学的管理系统，实现对资产的全过程监视和管理 三、完善行政事业单位国有资产管理的对策 1.转变国有资产管理的观念，提高对国有资产管理的相识 目前行政事业单位国有资产管理存在问题主要是管理理念落后导致的，因此要提高对国有资产管理质量，关键就是要转变对国有资产管理观念，提高管理相识首先，行政事业单位要提高对国有资产管理的重视程度，树立资产管理的意识其次，明确划分单位内部财务管理部门和资产管理部门的职责，确保资产管理过程中出现的任何问题都可以追究到详细责任人的权利，从而提高资产管理的质量，防止各种作奸犯科行为的发生另外，为了进一步加强行政事业单位国有资产管理须要将单位内部国有资产管理的质量和绩效考核相挂钩，将单位的最高领导人作为第一责任人 2.建立健全相关的国有资产管理制度，形成健全的管理体制 健全完善的国有资产管理规章制度是提高资产管理质量的重要保证因此，须要建立健全国有资产管理的制度，形成科学的管理体制首先，建立健全国有资产购置审批和调剂制度，解决行政事业单位国有资产运用效率低下的问题行政事业单位须要依据本单位工作需 求制定资产购置打算，并做好具体的分析，上报主管部门和财政部门审核，审核通过后才能确定购置，在审批资金时，要实行上下限制度，这样不仅可以对单位进展标准化管理，同时还可以提高管理的敏捷性。

另外，对于单位内部闲置的国有资产应定期上报财政部门，财政部门结合实际须要将闲置资产在各部门间调剂运用或拍卖，从而盘活资产，充分发挥国有资产的效用对运用时间比拟久的设备以旧换新，从而保证全部资产处于高效利用的状态其次，行政事业单位可以引进先进的管理流程和管理理念，对资产管理当中的每一项工作都可以制定相应的行为标准，确保管理细那么的可操作性，提高资产管理工作的效率和质量最终，从日常资产管理工作入手，加强对重点环节的管理和监视，建立特地的资产管理部门，设立特地岗位，建立权责利相统一的组织机构，还须要严格执行固定资产定期盘点制度，对发觉的问题刚好进展处理；并做好档案记录工作，对于单位内部国有资产变动须要做好具体记录另外，为了保证国有资产的平安、完整，可以给资产贴标签编号，在资产出现变动时，须要落实保管人和运用人，以便在资产流失时追究详细责任人的责任 3.完善监视机制，强化审计监视 在行政事业单位国有资产管理当中存在资产随意调配以及个人占用的状况，要加强监视，建立完善的监视机制首先，须要建立行政事业单位资产管理的专人监管制度，不须要听从本部门上级领导的指令，而是干脆向上级行政资产管理部门负责，这样就可以幸免本部门领导操纵资产管理人员伪造虚假账簿，单位内部全部国有资产变动都有具体记录，可以追究详细责任人的责任，从而真正发挥监视的作用。

其次，行政事业单位还须要不断完善民主监视机制，利用多种形式强化监视机制，如纪检、信访、外部审计等最终，还须要不断强化审计监视，坚持定期和不定期审计相结合的方法，在审计的过程中，发觉资产管理中存在的问题须要提出解决建议，通知相关的部门进展整改对于其中存在的作奸犯科行为，必须要严格遵照法律法规对相关的人员进展惩罚，做到违法必究，执法必严，绝不姑息任何违法犯罪行为 4.提高国有资产管理的信息化程度 提高国有资产管理的信息化程度可以提高管理工作的效果和质量，实现对国有资产的动态管理行政事业单位须要建立国有资产管理信息系统，系统当中须要包含单位内部固定资产配置和处置的相关信息，这样可以对单位内部有用的资源进展整合，提高资产利用的效率，并且可以协助领导人摸清家底，为资产管理、监视、审核等供应极大的便利，实现国有资产从入口到出口的全过程监视和管理，提高国有资产管理的有效性 四、结语 总而言之，行政事业单位做好对国有资产的管理具有重要的现实意义，这不仅可以提高国有资产的利用率，保证行政事业单位可以充分的履行自己的社会职能，而且还可以树立良好的政府形象，促进和谐社会的建立因此，行政事业单位须要谨慎分析目前在国有资产管理方面存在的问题，对这些问题采纳一切行之有效的解决对策，本文主要从体制、监管等方面提出了措施建议，坚信可以为供应一些有益的协助。

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