景名胜区和森林公园课件.ppt

第三部分风景名胜区与森林公园关系的探讨景名胜区和森林公园1风景名胜区与森林公园关系的探讨1.风景名胜区和森林公园之间是什么样的关系？2. 风景名胜区是包含于森林公园？还是二者之间是相互独立的关系？景名胜区和森林公园2风景名胜区 风景名胜区是经政府审定命名的风景名胜资源集中的地域风景名胜区也称风景区，海外的国家公园相当于国家级风景区，指风景资源集中、环境优美、具有一定规模和游览条件，可供人们游览欣赏、休憩娱乐或进行科学文化活动的地域 风风景名胜胜包括具有观赏观赏 、文化或科学价值值的山河、湖海、地貌、森林、动动植物、化石、特殊地质质、天文气象等自然景物和文物古迹，革命纪纪念地、历历史遗遗址、园林、建筑、工程设设施等人文景物和它们们所处处的环环境以及风风土人情等景名胜区和森林公园3森林公园 森林公园是指具有一定规规模和质质量的森林风风景资资源与环环境条件，可以开展森林旅游，并按法定程序申报报批准的森林地域以良好的森林景观观和生态环态环 境为为主体,融合自然景观观与人文景观观,利用森林的多种功能,以开展森林旅游为为宗旨,为为人们们提供具有一定规规模的游览览、度假、休憩、保健疗疗养、科学教育、文化娱乐娱乐 的场场所。

以森林景观观、森林环环境及其他相关方面作为为生态态、休闲闲、观观光旅游的主要对对象而设设置的公园景名胜区和森林公园4自然保护区 自然保护区的定义分为广义和狭义两种 广义的自然保护区，是指受国家法律特殊保护的各种自然区域的总称，不仅包括自然保护区本身，而且包括国家公园、风景名胜区、自然遗迹地等各种保护地区 狭义的自然保护区，是指以保护特殊生态系统进行科学研究为主要目的而划定的自然保护区，即严格意义的自然保护区景名胜区和森林公园5森林公园、风景名胜区和自然保护区之间的区别类别功能景观特色包含内容位置森林公园娱乐、疗养、科学考察及普及自然景观为主 自然景观、人文景观的观赏、娱乐、休闲疗养、森林经营 城郊风景名胜区自然景观、人文景观的观赏与保护 人文景观为主、或人文景观与自然景观共存 人文景观、自然景观的观赏、娱乐远郊近郊自然保护区自然资源的保护、科学研究 自然景观典型特征的自然资源保护远郊景名胜区和森林公园6 1872 年,美国建立了黄石国家公园,它标标志着世界自然保护护与公众游乐乐事业业的开始. 然而,100 多年来,如何处处理好自然保护护与公众游乐乐之间间的关系,使二者能够够成为为一个紧紧密联联系、相互依存、相互促进进的有机整体,一直是个世界性的科学难难题题. 尽管多年来各国都有一批科学家对对此进进行着不懈的研究,并取得了一些进进展,但距离完全解决这这一难题难题 仍然还还相差甚远远.中国的自然保护护与公众游乐乐事业业与其它国家相比,则则存在着更为为复杂杂的特殊性;研究和解决这这个问题问题 也更为为困难难. 在世界上其他国家,自然保护护与公众游乐乐事业业大多由国家公园或类类似机构来单单独承担,并由中央政府特设设的国家公园管理局来统统一管理.景名胜区和森林公园7 而在中国的这项这项 事业业中却出现现了自然保护护区、风风景名胜胜区、森林公园三足鼎立的局面;有的地方同一地域既是自然保护护区又是风风景名胜胜区或既是自然保护护区又是森林公园,三者之间间的区别别非常模糊,概念含混不清. 三者的管理权权也分别别属于政府的林业业和建设设行政主管部门门,且政府的环环保、旅游主管部门门也开始介入,从而形成了多头头管理. 面对这对这 一局面,政府有关主管部门门之间间曾经经做了力所能及的协调协调 工作,例如,规规定从某年之后,凡是已经设经设 立了自然保护护区的地域就不再允许设许设 立风风景名胜胜区了. 景名胜区和森林公园8 但是,这这也仅仅仅仅 只能缓缓和一下激烈的矛盾,而并未能解决三者之间间的界限问题问题 . 为为此,学术术界不断有人呼吁,当务务之急是应应从纯纯学术术的角度对这对这 三者的概念、性质质、功能以及他们们之间间的相互关系进进行科学的界定. 这这是中国的自然保护护与公众游乐乐事业业能否做到可持续发续发 展的基本前提. 当然,这这也是一个难难度较较大的课题课题 ,需要由自然科学和社会科学两方面多学科的科学家共同参与,并形成一个高素质质的研究群体来进进行深入细细致的研究才有可能完成景名胜区和森林公园9中国森林公园的性质及其与自然保护区和风景名胜区的关系 森林公园的性质质和功能是一个与其概念紧紧密联联系的基本问题问题 . 它对对自然保护护区、风风景名胜胜区、森林公园这这三者的界定起着关键键性的作用. 因此,国内许许多学者对这对这个问题问题 都很关 心。

目前国内学者对这个问题的探讨大多是从中国森林公园与其它相关区域的比较研究入手的.景名胜区和森林公园10相关区域世界各国的国家公园; 自然保护护区; 日本的自然公园; 欧洲城市的城郊森林带带 ; 中国的风风景名胜胜区;城市公园等. 景名胜区和森林公园11森林公园属具单一游憩功能的公园森林公园属具自然保护护与游憩双重功能的保护护区景名胜区和森林公园12类别功能景观特色包含内容位置森林公园娱乐、疗养、科学考察及普及自然景观为主 自然景观、人文景观的观赏、娱乐、休疗养、森林经营 城郊风景名胜区自然景观、人文景观的观赏与保护 人文景观为主、或人文景观与自然景观共存 人文景观、自然景观的观赏、娱乐远郊近郊自然保护区自然资源的保护、科学研究 自然景观典型特征的自然资源保护远郊景名胜区和森林公园13 在国际际自然资资源和自然保护联护联 盟( IUCN) 下属的国家公园和保护护区委员员会(CNPPA) 制定的保护护区类类型、目的和标标准中,把全世界的保护护区分为为10 种类类型. 其中,第二类类国家(省级级) 公园、第三类类自然纪纪念物/ 自然的大地标标志和第五类类保护陆护陆 地景观观和海洋景观观等都属于具有自然保护护和公众游乐乐双重功能的保护护区 . 所以,保护护区的国际际标标准是广义义性的. 按这这个标标准,各国都公认认保护护区应应包括国家公园、森林公园、植物园、树树木园和自然保护护区等 . 这样这样 ,森林公园也就有了自然保护护的功能.景名胜区和森林公园14 虽虽然,早在1832 年美国就建立了阿肯色州的温泉自然保护护区,但是,国际际学术术界还还是把1872 年建立的黄石国家公园公认为认为 世界上第一个自然保护护区.黄石法案和国家公园事业业法确定了国家公园属保护护区性质质,其最重要的两大功能为为:自然保护护和公众游乐乐. 许许可证证制度限定了国家公园不同于风风景游览览区,它是基于自然保护护前提下为为公众提供游乐乐的特殊场场所. 所以,经过经过 各国长长期的实实践和论证论证 ,目前国际际上公认认的国家公园(National Park) 的概念是:“国家公园是一国政府对对在天然状态态下具有独特代表性的自然环环境区划出一定范围围而建立公园,属国家所有并由国家直接管辖辖;旨在保护护自然生态态系统统和自然地貌的原始状态态,同时时又作为为科学研究、科学普及教育和提供公众游乐乐、了解和欣赏赏大自然神奇景观观的场场所.景名胜区和森林公园15美国国家公园的三大类 天然国家公园(天然资资源保护护区） 历历史遗遗迹国家公园(人文资资源保护护区) 国家游乐胜乐胜 地(娱乐资娱乐资 源保护护区)景名胜区和森林公园16 其中,天然国家公园就是国家自然保护护区,仅仅名称不同而已. 例如,黄石国家公园就是国家公认认的世界上第一个自然保护护区. 日本的自然公园也即美国的天然国家公园。

中国的一些学者也逐渐渐接受了上述观观点. 中国人与生物圈委员员会秘书长赵书长赵 献英,在长长期的生物圈保护护区研究中也认识认识 到随着自然保护护区“开放式”管理思想的引入和完善,使得国家公园和保护护区的功能正在向趋趋同的方向发发展. 林业业部保护护司从事了多年自然保护护区管理工作的严严旬认为认为 :国家公园是保护护区各类类型中发发展到较较高阶阶段的一种自然保护护区. 在中国建立国家公园,既要符合国际际上对对国家公园的含义义,又要有其自己的特点景名胜区和森林公园17 中国目前成三足鼎立之势势的自然保护护区、森林公园和风风景名胜胜区就是在上述国际际背景的影响下,由于中国的特殊国情原因而分别别先后建立起来的. 主要原因是中国的自然保护护与公众游乐乐事业业没有一个类类似其他国家的“国家公园局”这样这样 的政府部门门来统统一管理,而是由林业业、建设设、环环保等几个政府部门门在多头头管理,各行其令. 从而导导致了有的地方在经济经济 利益驱动驱动 下,把自然保护护区改为为风风景名胜胜区或森林公园,致使在同一地域上共用两个名字,例如:九寨沟原是国家自然保护护区,可后来又设设立了九寨沟风风景名胜胜区;大理苍苍耳国家自然保护护区同时时又是国家风风景名胜胜区;武夷山国家自然保护护区的外围围又建了国家风风景名胜胜区;北京的百花山原是国营营林场场,现现在既是自然保护护区又是森林公园等等.景名胜区和森林公园18 所以,国内一些学者就认为认为 森林公园属于保护护区的一种类类型,具有自然保护护与公众游乐乐双重功能. 例如:张张黎明与加拿大的R. Rollins 合作应应用岛屿岛屿 理论论和游憩地等级级理论论研究后,对对如何解决好中国的游憩与自然保护护之间间的关系问题问题 提出了建议议. 他们们把各级级保护护区、风风景名胜胜区、森林公园都视为视为 同一性质质的区域. 北京大学武弘麟在讲课时讲课时 也认为认为 ,中国的自然保护护区、风风景名胜胜区、森林公园实质实质 上都属具有保护护与游乐乐双重功能的保护护区,应应合并起来统统称国家公园. 新求等人在长长江三峡地区做的大老岭国家森林公园植物多样样性保护设计护设计 ,也从侧侧面反映了森林公园具有自然保护护区的性质质.景名胜区和森林公园19 综综上所述,关于中国森林公园的性质质,学术术界目前尚无定论论,仍在探讨讨之中. 表格 对对各区域的特点做了较较好的描述,但它排除了森林公园的自然保护护功能,认为认为 森林公园仅仅有单单一的游憩功能,属城郊游憩性公园性质质;同时时,还还完全否认认了自然保护护区的游憩功能. 总总之,给给人一种过过于强调这调这 几种功能、性质质都紧紧密相关的区域间间差异性,而忽略了他们们之间间共性的感觉觉.景名胜区和森林公园20 同时时学术术界一部分人趋趋向于把自然保护护区、风风景名胜胜区和森林公园都视为视为 与国外国家公园同一性质质的区域. 另一些人则认为这则认为这 三者应应有所分工,自然保护护区侧侧重于保护护,其余二者则侧则侧 重于游乐乐. 这这从学科的发发展来看是完全正常的,美国、加拿大等国的国家公园也都经历经历 了从重视视游览观览观光到重视视自然保护护的发发展历历程。

从相似性来看,中国的自然保护护区类类似于美国的国家天然公园;风风景名胜胜区应类应类 似于美国的历历史遗遗迹国家公园和国家游乐胜乐胜 地， 总总之,三者的分与合及性质质确定,仍需做深入的系统统研究.景名胜区和森林公园21关于森林公园与风景名胜区基本理论问题研究的哲学思考 1 基本问题问题 研究的永恒性 2 基本问题问题 研究的复杂杂性 3 基本问题问题 研究的科学性 4 基本问题问题 研究的创创新性景名胜区和森林公园221.基本问题问题 研究的永恒性 从科学哲学的观观点来看,某一学科领领域内,凡需每一代科学家不断深入研究又永无止境的问题问题 才能称之为为基本问题问题 ,也即基本问题问题 属某学科领领域的永恒问题问题 . 虽虽然它是永恒的,但每代科学家对对基本问题问题 的研究,却能使认识认识 不断深化,从而对对科学的理论论和实实践的发发展产产生重大的推动动作用. 可以说说基本问题问题 是一个学科领领域的灵魂. 上述的基本理论问题论问题 ,也是自然保护护与旅游领领域的基本问问题题,它对对森林公园及风风景名胜胜区的建设设和发发展起着方向性的指导导作用. 我们应长们应长 期不断地深入研究下去,其内涵和外延会不断发发展变变化,是永恒性的课题课题 . 故我们们不应应指望会有一个固定不变变的公认结论认结论 出现现. 我们们只能通过过持续续的研究,不。