广州57突发特大暴雨短临预警服务的反思.doc

广州 5·7 突发特大暴雨短临预警服务的反思 李怀宇 胡东明 钱嘉星 杜尧东 广州市气象台 广东省气候中心 摘 要： 对 2017 年 5 月 7 日广州突发特大暴雨短临预警服务从省、市、区 3 级气象部门上下联动, 及时发布和更新预警信号;适时启动气象灾害应急响应, 积极开展部门联动;协助省局召开新闻发布会, 正确引导舆论;利用自媒体做好公众气象服务等方面进行了总结, 提出了突发中小尺度灾害性天气预报预警能力不足、“一张网”的智能应用水平亟需提升等突出问题关键词： 气象预警预报; 突发特大暴雨; 短临预警服务; 广州; 作者简介：李怀宇 (1984 年生) , 男, 本科, 工程师, 主要从事预报服务和强对流天气监测预警技术研究工作E-mail:mellenlee@收稿日期：2017-06-10基金：中国气象局软科学研究课题 (2016Z02) Received： 2017-06-102017 年 5 月 7 日凌晨至下午, 广州市突发特大暴雨, 不仅打破了广东省 3 h 雨量极值记录, 也刷新了广州市日雨量历史纪录在该次历史罕见的特大暴雨过程中, 广州市气象部门全力做好短临预警服务, 为市委、市政府防涝抢险及社会公众防灾自救提供了科学依据, 赢得了防减救灾的主动权, 气象服务取得了显著成效, 没有造成人员伤亡。

本研究通过对 5·7 特大暴雨的短临预报和服务进行反思, 为今后类似的天气过程服务提供参考1 过程概况造成广州该次特大暴雨的强对流云团, 于 2017 年 5 月 7 日 00:00 (北京时, 下同) 起在花都局地生成加强并向周边发展, 缓慢向东南偏东方向移动, 严重影响花都、增城、黄埔、广州市区、番禺、南沙, 其中花都、增城、黄埔出现了特大暴雨, 主要强降水时段发生在 7 日 02:00—09:00根据气象、水文站网的监测 (图 1) 显示, 5 月 7 日 00:00—17:00, 广州市共有 240 个测站雨量超过50 mm (占全市 57%站点) , 其中 128 个测站出现雨量超过 100 mm 的大暴雨, 12 个测站录得 250mm 以上的特大暴雨该次特大暴雨过程具有 3 个特点: (1) 雨强刷新历史记录花都、增城、黄埔出现了 1 h 100mm 以上量级的降水, 增城新塘镇录得 1 h 雨量 184.4 mm (05:00—06:00) , 小时雨量排名历史第 2 (全省历史排名第 1 是 2013 年 6 月23 日阳江市白沙镇 1 h 雨量 188 mm) , 增城永宁街 3 h 雨量 382.6 mm, 打破了广东 3 h 雨量历史极值 (2014 年 5 月 17 日惠州大亚湾 3 h 雨量 339.4mm) 。

(2) 日雨量破广州历史纪录5 月 7 日 00:00—17:00, 黄埔区九龙镇录得542.7 mm, 打破了广州市日雨量历史极值 (2014 年 5 月 23 日增城市派潭镇477.4 mm) (3) 强降水时空分布集中该次突发暴雨从花都局地生成, 然后加强并向周围发展, 移动缓慢, 强降水持续时间长、累计雨量大, 特大暴雨主要出现在花都花东镇、花山镇, 增城新塘镇、中新镇, 黄埔九龙镇, 白云石井街图 1 2017 年 5 月 7 日 00:00—17:00 广州市雨量 (单位:mm) 分布 下载原图(图中标注为各区平均雨量) 该次特大暴雨历史罕见, 在前期强降水信号征兆不明显的情况下, 广州市气象部门在省局的指导下, 密切监视天气情况、综合分析各种资料, 及时发布和更新预警信号, 为市委、市政府防灾抢险和公众自救提供了科学的决策依据, 气象服务成效显著2 短临预警服务的主要做法1) 上下联动密切监测及时预警该次特大暴雨过程中, 广州市花都、白云、增城、黄埔、天河、越秀、荔湾、海珠、番禺、南沙等 10 个区先后发布了暴雨红色预警信号 (图 2) , 创下新的记录图 2 2017 年 5 月 7 日广州市各区预警信号发布情况 下载原图该次过程不仅雨量大、雨势猛、前期强降水信号征兆不明显, 而且强降水风暴的发展移动也复杂多变, 短临预警难度大。

根据强降水云团的发展变化, 可将整个过程分成 5 个阶段 (图 3) 图 3 特大暴雨期间雷达回波演变趋势 (单位:d Bz) 下载原图第 1 阶段 (7 日 00:00—03:00) :局地发展, 停滞少动7 日 00:00 强降水回波在花都开始发展, 初始时仅影响花山镇、梯面镇, 花都区气象局于 00:49 发布了强降水天气提示;随后强降水云团不断加强, 范围也扩大至花东镇、花山镇、梯面镇共有 3 个测站雨量超过了 40 mm, 考虑到影响范围较小, 花都区气象局01:29 再次发布了强降水天气提示;此后强降水云团在花山镇、梯面镇、花东镇停滞少动, 强降水中心位于花山镇, 截至 7 日 02:00, 花山镇已有一个站点 2 h 雨量达到 100 mm, 考虑到已出现明显降水且雨势仍可能持续, 强降水可能引发次生灾害, 花都区气象局于 02:03 直接发布了暴雨橙色预警信号;02:00—03:00, 强降水中心停留在花山镇和花东镇, 上述两个镇有 3 个测站 00:00—03:00 的累积雨量超过 100 mm, 花都区气象局于 03:06 将暴雨橙色预警信号升级为暴雨红色预警信号。

第 2 阶段 (7 日 03:00—05:00) :花都维持, 黄埔发展7 日 03:00 以后, 花都区雨势还在持续, 而白云、黄埔、增城等区降水回波开始发展, 上述各区先后发布了强降水天气提示;04:00 开始黄埔区降水回波发展十分迅猛, 黄埔区气象局于 04:23 发布了暴雨黄色预警信号, 05:00 升级为暴雨橙色预警信号, 增城区气象局也于 05:03 发布了暴雨黄色预警信号第 3 阶段 (05:00—08:00) :东北移动, 后向传播7 日 05:00 以后, 强降水回波开始向东北方向移动, 增城的永宁街、新塘镇雨势迅速增大, 05:05 开始增城永宁街叶岭村连续 16 个 5 min 雨量超过 5 mm, 其中 06:00—06:05 雨量高达21.6 mm, 05:25—06:25 的滑动 1 h 雨量达到了 216.2 mm由于雨势非常猛烈, 增城区气象局于 05:22 将暴雨黄色预警信号升级为暴雨橙色预警信号, 05:53进一步升级为暴雨红色预警信号, 在不到 1 h 的时间内, 暴雨预警信号“三级跳”强降水回波在东北移动的同时, 成熟对流系统的出流气流与底层偏南气流相遇, 新的强降水回波在旧的对流风暴后部 (西南方向) 生成, 呈现出“后向传播”的特征, 在影响增城区、黄埔区的同时逐渐向广州市区方向扩展。

由于强降水长时间在黄埔区维持, 截至 06:00 该区已有两个测站 3 h 雨量超过100 mm, 黄埔区气象局于 06:10 发布了暴雨红色预警信号第 4 阶段 (7 日 08:00—11:00) :后向传播, 影响市区08:00 以后, 强降水风暴继续以“后向传播”的方式逐渐向中心城区发展, 广州市气象台于 09:22 发布了中心城区 (天河、越秀、荔湾、海珠) 暴雨黄色预警信号, 并于 10:01 升级为暴雨橙色预警信号, 由于雨势猛烈, 10:16 进一步升级为暴雨红色预警信号第 5 阶段 (11:00—16:00) :东移南压, 影响南部强降水云团 10:00 开始从中心城区向南扩展, 11:00 以后呈现出明显东移南压的趋势, 雨带逐渐东移、南压, 番禺、南沙先后发布了暴雨黄色预警信号, 并逐渐升级到暴雨红色预警信号16:00 以后, 强降水云团移出广州, 该次特大暴雨过程结束7 日 07:00 开始, 广州市气象台开始每小时通报全市降雨情况, 通过图形化交互式预报制作平台 GIFT 滚动更新未来 1~3 h 的逐时雨量预报 (图 4) , 采用升降尺度技术实现短期、短临网格预报的交互订正, 及时更新短期、短临预报“一张网”, 并应用于网站、等预报发布渠道, 及时将雨情和最新预报预警信息告知政府相关单位和社会大众。

特大暴雨期间, 省、市、区 3 级气象部门频繁启动加密会商, 共同监测雨情, 综合分析双偏振雷达、微波辐射计、风廓线雷达、区域自动站等高时空分辨率的新型探测资料, 并利用短临预警系统 SWIFT 和 GRAPES 1 km 数值模式产品进行研判正是得益于省、市、区 3 级联动、加密会商的机制, 以及SWIFT、GRAPES 1 km 模式等技术支撑, 广州市、区气象部门及时发布和更新暴雨预警信号, 在防灾减灾中发挥了巨大的作用图 4 每小时滚动更新未来 1~3 h 逐时雨量预报 (单位:mm) 下载原图2) 实时启动应急响应积极开展部门联动在该次过程中, 充分发挥了灾害性天气预警信号“消息树、发令枪”的作用, 广州市气象局以及各区气象局根据预警信号情况及时启动气象灾害应急响应, 三防各成员单位按照《广州市气象灾害应急预案》迅速响应, 各司其职、各尽其能参与防灾救灾广州市高度重视该次强降雨防御工作, 副市长、市三防总指挥部总指挥坐镇市三防会商室, 指挥、部署江河洪水、暴雨防御工作此次强降雨主要造成花都区花山和花东镇、增城区中新镇和永宁街、黄埔区九龙镇等地出现严重水浸全市倒塌房屋约 450 间, 受灾人口达 20 000 余人, 洪涝过程受困群众 9 000 余人全部安全转移, 没有造成人员伤亡。

3) 召开新闻发布会正确引导舆论7 日上午 08:00, 花都、黄埔、增城等区已出现特大暴雨, 广州市气象局意识到此次强降水过程的极端性可能会引起社会各界的高度关注, 开始发布媒体新闻通稿通报过程情况, 引导社会舆论此后省局高度重视, 组织新闻材料的编写, 广州市局全力配合提供所需材料7 日 14:00 省局召开新闻发布会, 及时回应突发特大暴雨社会关切, 省局专业技术总师、首席预报员林良勋出席新闻发布会并回答记者提问新闻发布会后, 人民日报、中央电视台、中央人民广播电台、新华社、南方日报、广东电视台等媒体纷纷进行报道, 并提醒社会公众积极防御新一轮强降水和强对流天气, 取得较好的传播效果4) 利用自媒体全力做好公众服务在“自媒体”时代, 微博、等服务手段具有平民化、门槛低、交互传播快的特征, 且可以根据服务需要随时更新, 在气象服务中可以发挥重大作用近年来气象部门积极探索应用微博、等渠道开展公共气象服务, 如陈静等[1]从气象服务本身的特点和自媒体时代的特点出发, 讨论未来气象服务可能的模式;李娜等[2]探讨了微博在公共气象服务中的应用及发展;谢坤等[3]介绍了“深圳天气”官方微博和的维护经验, 并就如何在重大灾害天气过程和日常天气下维护微博和提出建议;高亭亭等[4-5]介绍了广州天气微博以及的运维和创新;俞宙等[6]探讨了如何基于开展应急气象服务。

在该次突发特大暴雨过程中, 广州市气象局也积极利用自媒体开展气象服务, 第一时间在各渠道进行实况追踪通过微博、和网站多次发布降水实况和防御科普知识, 采用“追踪报道”、“实况播报+防御科普”等多种形式, 及时更新预警信号和气象灾害应急响应, 发布雨情通报、回波追踪、预警信号、防御指引等内容, 为公众提供第一线准确、全面的气象信息和贴心的防御强降水天气小提示充分利用网友热情, 将网友分享的最新实景集成转发, 让网友身临其境, 使宣传更显可靠性暴雨过程期间 (7 日 00:00—17:00) , 广州天气微博共发布 108 条, 在广州天气微门户发布应急消息 6 条, 通过短信、微博、、网站、甚高频等各个渠道对外发布信息, 覆盖公众 222 万, 取得了良好的服务效果5) 应急岗位与流程为了紧张有序做好重大气象灾害气象预报预警服务, 广州市气象台积极探索应急响应下。