河北高速公路工程精细化管理研究.pdf

1 高速公路工程施工精细化管理研究 建议书 天津市市政工程研究院 二〇〇九年七月 2 目录 一、研究的目的和意义 .................................................................... 1 （一）课题的提出 .................................................................... 1 （二）开展施工精细化课题研究的目的和意义 .................... 1 二、研究的主要内容 ........................................................................ 2 三、研究的难点和创新点 ................................................................ 4 （一）研究的难点 .................................................................... 4 （二）研究的创新点 ................................................................ 5 四、预期成果及效益情况 ................................................................ 5 （一）预期成果 ........................................................................ 5 （二）效益情况 ........................................................................ 5 五、研究方法、技术路线 ................................................................ 6 （一）研究方法 ........................................................................ 6 （二）技术路线 ........................................................................ 7 六、本研究已具备的条件 ................................................................ 8 （一）科研实力雄厚 ................................................................ 8 （二）具备丰富的相关研究经验 ............................................ 8 1 一、研究的目的和意义 （一）课题的提出 高速公路具有如下显著特点： （1）工期紧迫。

（2）施工组织与现场管理复杂 （3）安全管理难度大 （4）技术难题多 对于本工程而言，工期的大幅缩短，必然导致质量、成本控制难 度加大而质量标准不可动摇，工程成本不可能大幅增加，所以，必 须探求一种符合紧迫工期要求的精细化施工管理模式，即通过生产要 素资源的高效配臵、施工方案的优化、技术手段的创新，在适度增加 工程成本的情况下，实现工程快速施工，以确保工程质量、成本目标 和特别紧张的工期目标 （二）开展施工精细化课题研究的目的和意义 研究的目的体现在以下几个方面： （1）在保证质量的前提下，确保工程如期完工 按照传统的经验管理、粗放管理，难以实现预定质量、工期、成 本目标必须要在组织管理上做精做细，以先进的管理手段、工具， 严密的组织程序， 严格的组织管理、 高效的组织管理体系来确保现场 施工交通干扰最小，施工工效最高，施工工序衔接紧密，窝工、停工 基本杜绝，单位工程、分部工程、分项工程的工期最短通过每一个 细小环节的精细管理、到整个系统的紧凑、高效运行，最终实现预定 2 目标 （2）确保施工安全 高速公路工程不安全因素动态变化且安全事故诱因复杂, 同时受 生产力发展水平、从业人员素质等因素的制约和影响,其安全事故具 有 “易发、频发、多发”等特点。

如何确保工程施工安全是一个难 题 （3）为河北省乃至国内其他扩建工程提供经验借鉴 本工程在理论和实践方面的探索、创新，将为它们提供有益的借 鉴： 1）对紧迫工期条件下的工程项目建设具有参考意义 2）对其他公（道）路建设管理具有参考意义 （4）加速对地方经济的发展 高速公路在路网中居于特殊地位，它不仅担负着集疏功能， 而且 承担着区间交通，对经济社会发展影响突出科学进行施工组织，将 可能降低其对地方经济、社会、环境的负面影响，产生巨大的社会效 益 二、研究的主要内容 1. 质量主控的施工组织无缝管理研究 （1）影响质量的关键因素分析及对策 （2）质量主控的施工组织无缝管理分析 基于关键因素影响及其对策分析，提出精细化施工组织网络计 划 通过本阶段的研究， 最终建立涵盖各项目干系人的无缝管理施工 3 组织网络系统，用于指导项目实际运作 2. 施工组织信息管理系统研究 通过前述基础工作， 建立以建设单位为控制中心的项目信息化管 理系统，该系统包括建设单位、施工单位、监理单位、设计单位、科 研咨询单位、职能管理机构等若干机构 本阶段主要基于无缝管理研究成果，建立项目施工组织信息管理 系统，作为建设单位对项目实施高效管理的工具和平台。

3. 施工组织 PDCA 动态、柔性管理实证研究 运用 PDCA 模型，结合信息管理系统，对施工过程进行点、线、 面三个层次动态、柔性、精细管理，包括： （1）全线施工组织管理系统的动态、柔性管理 建设单位针对施工各参与人恰当的行使管理职能，包括： 如对施工的生产活动进行全程监控； 对监理单位的管理活动进行全程控制； 对设计、咨询单位施工配合进行协调管理； 协调解决重大工程事项； 对进度、质量、成本进行全天候跟踪管理 （2）基于特定路段的施工组织精细化管理 对全线各合同段实施性施工组织设计进行优化，力求把质量风险 降至最低 监督各合同段严格执行经批准的施工组织计划； 根据实际监测情况，对施工组织计划进行适当调整 （3）例外事件的应急管理 针对大雾、暴雨、暴雪等灾害天气，提出施工组织措施； 4 针对现场重特大安全事故，提出应急预案 通过本阶段的研究， 最终建立涵盖各施工参与人的施工组织网络 管理系统，用于指导实际施工，并形成成熟的施工组织动态管理经验 4．施工组织精细化管理的保障措施 （1）组织机构建设 本工程特点，要求其组织管理必须有非常高的运行效率和非常明 确的职责分工， 要求其组织成员必须具备非常强的执行能力、技术能 力和生产能力。

（2）制度建设 本项目快速精细化施工管理是一项复杂的系统工程，是需要全方 位的、全过程的各方保障才能实现的 制度建设包括： 施工技术措施、 安全质量的监控措施、资源保障措施、考核激励措施、环境保障措施 等 （3）创建和谐稳定的建设环境 工程建设涉及到方方面面，协调各方关系是确保内外环境稳定、 建设顺利进展的关键 三、研究的难点和创新点 （一）研究的难点 本课题研究的难点主要集中在： （1）数据的采集与挖掘 扩建施工期间，全线施工、交通数据的实时采集与瞬时处理这 需要大量的信息采集设备， 同时还需要施工单位以及各参与单位的协 力配合 5 （2）无缝管理系统构建 无缝管理系统的建立， 取决于施工管理机构的技能和水平，施工 单位作业水平，施工场地条件，施工方案，物料供应，交通运输特性 等多种因素， 对这些因素提取关键指标进行测量和评定，指标赋值决 定了无缝化管理系统的设计和构建 （二）研究的创新点 （1）紧迫工期条件下的无缝化网络计划的构建； 以工期为主控条件，兼顾其它因素，基于工作分解结构、企业资 源计划、业务流程再造和网络计划技术构建无缝化施工网络计划 （2）运用信息化手段、 结合现代项目管理和精益生产管理理论， 进行项目集成管理研究 （3）运用 PDCA 管理模型进行施工生产过程动态管理研究 四、预期成果及效益情况 （一）预期成果 《高速公路工程施工组织无缝化网络管理系统方案设计》； 《高速公路改扩建工程施工组织精细化管理信息系统》； 《高速公路改扩建工程施工组织精细化管理办法》。

（二）效益情况 1. 预期成果能够为高速公路建设带来如下直接效益 （1）确保工程质量； （2）保障施工快速、顺利实施，确保工程如期完工； （3）合理控制工程造价； 6 （4）保障路上交通和施工建设双安全； （5）降低由于对沿线交通运输的不利影响 2. 预期成果能够为沿线经济带来明显的经济和社会效益 （1）降低施工期间对沿线经济建设的不利影响； （2）为其他公路（道路）提供有益经验，由此产生的间接效益 难以估量 五、研究方法、技术路线 （一）研究方法 本文采用的主要研究方法有: 1. 系统分析方法 本文运用系统分析方法， 主要是把高速公路扩 建期交通施工组织看作是一个整体系统进行分析 2. 对比法对己有研究成果进行分析对比，在借鉴其合理部分的 基础上，对其不足之处进行完善，提炼 3．专家经验法依靠专家经验，获得工程控制的一些经验、参 数，作为管理控制的依据 7 （二）技术路线 信息管理 系统 国内外理论 调研 施工组织 动态管理 保障措施 国内实际工 程调研 无缝管理 网络系统 特点 关键因素 难点 多种目标 系统动态管理 现场精细管理 例外事件管理 8 六、本研究已具备的条件 （一）科研实力雄厚 本课题组拟由天津市政工程研究院及国内著名科研院所等单位 联合完成， 课题组成员均具有良好的专业素质和科研能力。

课题组一 直追踪国内外相关领域的前沿动态，已经做了大量的调研工作以及理 论研究工作，完成了本课题必须的前期准备工作 我院将抽调了精兵强将组成项目组进行课题研究，另外，各参研 单位在经费、 设施方面都将提供必要的支持，保证课题的顺利进行与 完成 （二）具备丰富的相关研究经验 课题主研单位天津市市政工程研究院开展了市政公路行业多项 管理咨询研究，其成果得到交通部、天津市专家的肯定 目前我院正开展 《津滨高速公路改扩建工程施工组织精细化管理 研究》 ，已经取得了阶段性研究成果研究工作得到天津市甚至交通 部有关专家的高度评价。