智能建筑工程评测&监理中心组建方案.doc

建设部 信息产业部智能建筑工程测试&监理中心 组建方案中国软件评测中心China Software Testing Center二○○三年元月智能建筑工程 测试 &监理中心 组建方案中国软件评测中心 正文 共 14 页 第 1 页1前前言言1984年第一幢智能大厦在美国哈特福德（Hartford）市建成，当时，跨国公司为了提供国际竞争能力，适应信息时代的要求，纷纷兴建或改建以高科技装备的高科技大楼中国智能建筑是逐步发展起来的，在上世纪八十年代末，九十年代初，随着改革开放的深入，国民经济持续发展，综合国力不断增强，人们对工作和生活环境的要求也不断提高，一个安全、高效和舒适的工作和生活环境已成为人们的迫切需要；同时科学技术飞速发展，特别是以微电子技术为基础的计算机技术、通信技术和控制技术的迅猛发展，为满足人们这些需要提供了技术基础这一时期智能建筑主要是一些涉外的酒店和特殊需要的工业建筑，采用的技术和设备主要是从国外引进的虽然普及程度不高，但是人们的热情是高涨的，得到设计单位、产品供应商以及业内专家的积极响应，可以说他们是智能建筑的第一推动。

对智能建筑另一个重要推动力量来自房地产开发商，在九十年代房地产开发热潮中，房地产开发商，在还没有完全弄清智能建筑的时候，发现了智能建筑这个标签的商业价值，于是“智能建筑 ” 、 “5A建筑 ”、甚至 “7A建筑 ”的名词出现在他们促销广告中正是这些情况，智能建筑迅速在中国普及起来，在九十年代后期沿海一带新建的高层建筑几乎全都自称是智能建筑，并迅速向西部扩展据不完全统计，到目前为止，全国各地累计已经建成或正在建设的各类智能建筑已近两千多项迅速膨胀的市场在锻炼和培养一支智能建筑设计和施工队伍的同时，也出现一些不规范的现象，智能建筑的工程质量也出现一些隐患智能建筑工程 建设是一项复杂的系统工程，它需要“A+4C”以及管理科学、施工管理技术等学科知识的全面支持同时，智能建筑工程建设首先是一项建设工程，必须科学地进行投资、效益、工期规划，并按建设总目标实施全过程的质量控制、进度控制、投资控制但是，作为一项新生的、综合性的系统工程，智能建筑工程 在系统规划设计、智能建筑工程 测试 &监理中心 组建方案中国软件评测中心 正文 共 14 页 第 2 页施工、验收和行业监管方式都与传统的建筑机电系统有所不同，相应的标准和规范还不完善。

智能建筑工程 各子系统间、 智能建筑工程 与其它机电系统、 智能建筑工程 与土建和装饰都有一系列相关的配合与协调因此，在系统实施过程中，将对系统规划设计、工程施工与管理的人员在工程技术、管理经验上提出了更高的要求 2市市场场需需求求 分分析析毕竟 智能建筑在中国还属于一个比较新的事物，在发展的过程中还存在着不少问题，这势必影响智能建筑的健康发展这些问题表现为：（1） 开发商和业主对智能建筑的认识不足，对智能建筑的要求不明确，规划不当，致使各子系统不能进行综合，达不到真正的智能化，造成投资浪费2） 智能建筑中很多系统仍没有设计规范、施工规范和工程验收标准现行的有些规范也不能适应智能建筑的技术要求，使之很多智能建筑的工程项目设计和施工在无规范、无标准的情况下不规范地进行着，造成了设计方案不合理、施工质量不合格，工程验收不达标，导致智能建筑不智能的严重后果3） 国内很多较大的设计单位没有智能建筑智能化系统的设计资质，缺少智能化系统设计技术人才,对智能化系统设计不重视,将很多设计的技术问题遗留给集成商或施工单位,造成了智能化系统设计不合理 ,设计质量低 (如系统集成性差、监控点、信息点配置不合理、设备配置方面技术性能差、控制精度低、综合布线不规范等)。

4） 智能建筑缺乏专业的施工队伍目前,很多智能建筑的智能化系统的工程都是由集成商来承担但有大部分集成商除有一些只负责智能系统调试的技术人员外,基本上不具备很强的施工力量承接工程之后将安装工程转(分)包给其他单位或群体施工，其结果智能建筑工程 测试 &监理中心 组建方案中国软件评测中心 正文 共 14 页 第 3 页是工程质量差甚至不合格，工程存在很多质量隐患，给开发商或业主造成了很大损失5） 管理和审批体制不协调，加之有些行业不合理的规定，使之有些系统单独设置，造成智能建筑整体功能不完善，达不到整体智能化的效果6） 智能建筑的配套产品大多是进口产品，国内具有竞争力的产品少，而且有些产品技术性能比较差，集成性不好，使各系统不能相互协调动作，难以达到理想的智能化效果7） 由于业主或物业管理部分缺乏对智能建筑管理的技术管理人才，对已投入运行的设备管理不善、维护不良而使系统不能正常运行8） 工程实行监理制，但国内的大多监理公司缺乏智能建筑智能系统工程专业监理人员，使工程质量难以得到有效地控制正是由于国内的智能建筑市场的广阔，迫切需要一个独立于信息化技术产品销售、系统集成行业之外的、有信息专业技术实力的第三方机构，为智能建筑的建设单位提供监理和系统性能测试的服务，以弥补业主自身技术知识与人才的不足，从而降低工程建设失败的风险，使业主的投资得到应有的回报。

智能建筑工程跨越诸多专业技术领域，在工程实施中又有许多相关工程的配合协调要求，且在系统设计、设备选型、工程公司选择、施工安装、工程验收等环节上，现行的标准和规范还不太完善，缺乏有效的质量监督和保证体制现在大多数系统集成公司从属于IT行业，而设备安装公司又属于建设行业，因己方利益的驱使和行业的局限性，设计院或系统承包商在规划、设计、施工过程中难免犯重技术、轻效益或重设计、轻实施的毛病造成一方面系统功能盲目升级，增加业主投资，另一方面因缺乏有效的施工管理和质量控制，往往是一流规划与投资、二流施工管理、最终落成三流的系统施工、调试期间，因设计、施工、集成、设备供应等界面划分不清，造成设计、安装、集成、设备供应各方相互扯皮，业主忙于调解，不堪重负类似情况严重损害了用户利益，智能建筑工程 测试 &监理中心 组建方案中国软件评测中心 正文 共 14 页 第 4 页也影响了智能建筑工程的健康发展和功效体现因此，利用第三方机构 对智能建筑工程的规划设计、队伍选择、施工管理、调试验收等全过程实施技术咨询与监理是确保工期、质量、减少投资的一种有效的解决方法，这在一些重大建设项目的智能建筑工程的成功实施中已经被证明了。

智能建筑工程监理与建设监理 不同，建设监理 通常是对一项基本建设工程进行全过程监理，包括土建和机电设备部分的监理智能建筑工程监理则仅对其中的建筑弱电系统（智能化系统）进行监理，两种监理的内容有所覆盖，却各有侧重因建筑智能化技术发展迅速，且愈来愈专业化，智能建筑工程监理进入施工现场，可以弥补建设监理机构、人员在专业技术、监理方式和管理经验上的不足在全过程的监理中，不同阶段采用不同的服务形式，有不同的专业技术人员介入，体现出专业化监理机构特有的优势，这是一般建设监理公司所不及的 总之，智能建筑工程监理是一种专业化的、全过程的工程监理，是在智能建筑工程建设中对建设监理从专业技术和监理制度上的补充和完善建设部和信息产业部共同组建智能建筑工程测试 &监理中心 可以充分发挥建设部的市场优势，利用中国软件评测中心丰富的人力、技术和设备资源，开展对智能建筑工程的监理和评测工作，市场前景十分可观3基基本本原原则则拟组建的 智能建筑工程测试 &监理中心 有双方有关部门牵头，具体工作由中国软件评测中心负责，人员和设备利用中国软件评测中心现有的资源，并根据需要外聘专家和增添仪器设备中心的工作定期向双方有关部门汇报。

4组组建建目目标标智能建筑工程测试 &监理中心 将作为建设部和信息产业部共同组建的独立的第三方机构，对国内的智能建筑工程及其子分部工程和分项智能建筑工程 测试 &监理中心 组建方案中国软件评测中心 正文 共 14 页 第 5 页工程进行监理和评测，应能够完成以下工作：（1） 对智能建筑工程建设方的行为进行监控，保证建设行为符合国家法律法规和有关政策，制止建设行为的随意性和盲目性，促使建设进度、造价、质量按计划（合同）实现，确保建设行为合法、科学、合理又经济；（2） 促进业主方与工程建设方的有效沟通，使建设方能够全面准确了解业主的实际需求，同时业主能及时了解项目的进展情况；（3） 保证项目运行的全过程有一套明确、合理、可行的计划或者规程，以及与之相应的审核、监理机制和手段；（4） 保证系统的关键技术指标在项目实施过程中处于受控状态，及早预测和发现可能影响施工计划的各种因素，及时纠正可能影响系统功能与性能的缺陷5） 对智能建筑各分系统的性能进行测试，以检验整体的性能达到预定的技术指标5业业务务范范围围及及内内容容5.1业业务务范范围围拟组建的 智能建筑工程测试 &监理中心 的业务范围是对 智能建筑工程及其子分部工程和分项工程进行监理和评测。

作为两种主要业务，监理在工程立项之初就可以介入，协助业主进行各个阶段的工程质量、进度和投资管理工作；而测试则一般在验收阶段介入，利用技术手段对工程的质量进行检验智能建筑工程 及其子分部工程和分项工程的划分如下表：工工程程子子分分部部工工程程分分项项工工程程通信网络系统通信系统、卫星及有线电视系统、公共广播系统智 能 建 筑 工办公自动化系统计算机网络系统、信息平台及办公自动化应用软件、 网络安全系统智能建筑工程 测试 &监理中心 组建方案中国软件评测中心 正文 共 14 页 第 6 页建筑设备监控系统空调与通风系统、变配电系统、照明系统、给排水系 统、热源和热交换系统、冷冻和冷却系统、电梯和自 动扶梯系统、中央管理工作站与操作分站、子系统通 讯接口 火灾自动报警及消防 联动系统火灾和可燃气体探测系统、火灾自动报警控制系统、 消防联动系统安全防范系统电视监控系统、入侵报警系统、巡更系统、出入口控 制（门禁）系统、停车管理系统综合布线系统缆线敷设和终接、机柜、机架、配线架的安装、信息 插座和光缆芯线终端的安装智能化集成系统集成系统的体系结构和系统功能、数据库、信息安全、 功能接口电源与接地电源、防雷及接地环境空间环境、室内空调环境、视觉照明环境、电磁环境程住宅（小区）智能化 系统火灾自动报警及消防联动系统、安全防范系统、信息 网络系统、物业管理系统5.2测测试试 内内容容测试内容包括对综合布线系统、网络系统、应用系统 和其他在智能建筑工程之内 的子系统的 测试：综合布线： 主要包括 布线施工质量、设备安装 质量 、工程资料、连通功能等的 检测 。

网络系统： 主要包括连通性测试、网络设备设置测试、性能测试、网络安全测试等主要内容应用系统： 主要包括 功能测试 、性能测试 、文档测试 、回归测试 、可靠性测试 、集成性测试 等内容其他在智能建筑工程之内的子系统的测试，如安防工程等5.3监监理理内内容容监理的内容主要 包含 以下 内容 ：三控制、两管理、一协调三控制指质量控制、投资控制、进度控制；两管理指合同管理和信息管理；一协调是指监理站在中立的立场协调甲乙双方的工作具体如下：智能建筑工程 测试 &监理中心 组建方案中国软件评测中心 正文 共 14 页 第 7 页（1） 三控制质质量量控控制制按照事前控制、事中控制、事后控制三个阶段，对方案设计、设备采购、网络施工质量，应用开发和部署的质量进行全方位的控制，保证整体工程质量进进度度控控制制进度控制是指在项目实施过程中，为使工程实施的实际进度符合项目进度计划的要求而开展的有关监督管理的活动通过工程进度的。