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探索新形势下加强思想建设的有效途径2009 年 09 月 11 日 19:48:51 　来源：人民日报始终把教育全党坚定不移地为发展中国特色社会主义而奋斗作为党的建设的根本任务，这对新形势下以坚定理想信念为重点加强党的思想建设提出了新的更高的要求落实这一根本任务，关键在于紧密结合实际，不断创新思想教育的方式方法，不断探索新形势下加强党的思想建设的有效途径开展读书学习活动古人云， “开卷有益” 在党员干部中开展读书学习活动，是加强党的理论武装工作的必然要求，是建设学习型政党、学习型社会的题中应有之义，也是党员干部加强党性修养、坚定理想信念、提升精神境界的一条重要途径党员干部特别是领导干部既要爱读书、多读书，又要会读书、善读书领导干部应把主要精力放在研读马克思主义经典作家的原著、研读马克思主义中国化的理论著作、研读做好本职工作必需的各种知识书籍和古今中外优秀文化书籍等方面尤其是要认真学习领会中国特色社会主义理论体系，切实用马克思主义中国化最新成果武装头脑，做到真学、真懂、真信、真用要有锲而不舍、持之以恒的精神，坚持活到老、学到老、改造到老，把读书学习与加强世界观改造紧密联系起来，从根本上解决好对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念问题，不断提高政治素养、锤炼道德操守、提升思想境界。

坚持用事实说话新中国成立 60 年特别是改革开放 30 多年来，我们党领导人民取得了举世瞩目的伟大成就这些伟大成就，是对中国特色社会主义优越性的生动诠释尤其是党的十七大以来，我们党带领全国各族人民在抗击低温雨雪冰冻灾害和四川汶川特大地震灾害、举办北京奥运会和残奥会、发射神舟七号载人航天飞船等伟大实践中，用理想凝聚力量，用信念铸就坚强，用真情凝结关爱，用智慧解决问题，创造出一系列辉煌业绩，谱写了中国特色社会主义事业发展的新篇章在当前应对国际金融危机，保增长、保民生、保稳定的重大实践中，党中央、国务院审时度势、沉着应对，保持经济平稳较快发展，进一步提高了我国的国际地位和国际影响，充分显示了中国特色社会主义的优越性无数事实证明，只有社会主义才能救中国，只有中国特色社会主义才能发展中国事实是最有说服力的坚持正确的理想信念，教育全党坚定不移地为发展中国特色社会主义而奋斗，必须紧密结合中国特色社会主义波澜壮阔的伟大实践，用我们党领导中国特色社会主义伟大事业所取得的辉煌成就来坚定理想信念，用改革开放和社会主义现代化建设的宏伟目标来鼓舞士气，用我们当前应对国际金融危机所赢得的国际声誉来坚定信心，使广大党员更加坚定对中国特色社会主义的信念。

不断创新方式方法加强以坚定理想信念为重点的思想建设，必须使方式方法紧跟形势发展、紧扣党员思想实际，形成以人为本、与时俱进、富有实效的思想政治教育方式方法为此，应研究不同层次、不同类别、不同年龄、不同岗位党员的思想实际，依据其不同特点开展有针对性的教育，不搞一刀切、一个样；应把历史与现实相结合，理论与实践相结合，解决思想问题与解决实际问题相结合，教育人与关心人相结合，不搞空洞的说教在创新方式方法时，尤其要研究党员接受方式的新变化，重视各种文化载体建设，推出更多反映社会主义核心价值体系、体现中国特色社会主义共同理想的文化精品，让广大党员在潜移默化中坚定对中国特色社会主义的信念 建立健全体制机制体制机制更具有稳定性、持久性、长效性新形势下加强党的思想建设，坚定党员的理想信念，需要从体制机制上予以保障，形成思想建设的长效机制，把思想建设真正落到实处比如，应按照党的十七大提出的继续大规模培训干部的要求，充分发挥党校、行政学院、干部学院在党员教育方面的作用，形成健全的教育体系，促进党员教育的经常化；进一步建立健全党委抓思想建设责任制度、党委中心组学习制度、领导干部理论学习考核制度等，严格学习制度和学习纪律，用制度规范思想建设工作；进一步建立健全党员参加学习培训、接受思想教育的考评机制，把党员参加学习培训、接受思想教育的情况与年终考核、评先评优等结合起来。

把重品行的要求落实到干部工作全过程2009 年 09 月 14 日 09:47:41 　来源：人民日报我们党在现阶段提出“重品行”的问题，不是一般的道德号召，而是针对党员干部的实际情况采取的管党治党的重大举措不能把“重品行”的要求仅仅停留在口头上，而必须体现到干部选拔、任用、管理、教育、监督等各个方面，落实到干部工作的全过程讲党性、重品行、作表率” ，是党的十七大对全党同志特别是领导干部提出的重要要求这三者是有机的统一体，不可分割从贯彻这个要求的实际情况看，当前尤其应当注重党员干部的品行建设我们党在现阶段提出“重品行”问题，不是一般的道德号召，而是针对党员干部的实际情况采取的管党治党的重大举措因此，不能把“重品行”的要求仅仅停留在口头上，而必须体现到干部选拔、任用、管理、教育、监督等各个方面，落实到干部工作的全过程把品行好作为选人用人的基本尺度按照我们党的一贯要求，选人用人的基本标准是德才兼备、以德为先其中的“德” ，就包含“品行好”的内容然而，从已查办的违纪违法案件中可以发现，有的地方和单位在选拔干部的时候，对“德”的考察往往只注重政治立场和政治态度（这当然是重要的、必要的） ，而不大重视甚至忽略品行问题——把品行问题视为“小节” ，认为“小节无害” ，可以“不拘” 。

这种做法，容易造成误导，后果十分严重，必须加以改变这就要求在选人用人时仔细把关，决不能忽视品行问题，决不能把那些品行有缺陷的人选拔上来十七届四中全会五大看点聚焦党建四大现实背景2009 年 09 月 11 日 19:27:21 　来源：人民网反腐问题成十七届四中全会牵动人心问题的原因 记者：7 月 27 日《瞭望》新闻周刊预言称：反腐败是十七届四中全会亮点之一请问专家，十七届四中全会研究反腐问题为何会牵动人心？ 许耀桐：十七届四中全会既然重点是“研究加强和改进新形势下党的建设问题” ，当然就不能回避反腐败问题我们党有正面形象，也少不了有一些负面形象，放在天平上，如果负面的压倒正面的就糟糕了腐败现象就是负面形象，而且是极为严重的负面现象，它很容易会压倒我们党的正面形象腐败，现在不仅高层干部中有、中层干部里也有，基层干部也都发生过，有些乡镇干部受贿的数额也高达几百万，够惊人的 反腐败斗争之所以牵动人心，有如下几方面的原因： 一、从根本上说，这个问题牵涉到损害老百姓利益的问题，老百姓需要廉洁的官员为他们办事，而不是骑在老百姓身上作威作福的贪官，所以这个问题人们不能不关心 二、反腐败问题久拖不决，与我们原先估计会得到有效的遏制反差较大，人们的期待就愈加强烈，看我们党究竟能不能解决这个问题，希望我们党能卓有成效地解决这个问题。

三、人们还会拿我们国家的情况与外国比，不是说外国就没有腐败了，而是很有一些外国相对的比我们少多了，官员廉洁多了这样人们就很不高兴了，很在意这件事，也会常常这样说，为什么人家都能做到，而我们问题还不能解决，还不少呢？因此，十七届四中全会研究反腐问题必然深得人心，也希望有个令人满意的交代 变“五多”为“五减” ，提高干部的执政能力 记者：近来，党中央采取了县委书记大培训、公安局长大培训、万名组织部长下基层等举措，四中全会将在干部执政能力建设方面作出什么样的新部署？ 许耀桐：我觉得四中全会肯定会对干部的执政能力建设作出新的论述，采取一些新的措施总的说，应该强调学习问题、实事求是问题、讲求实效和创新的问题，密切联系群众问题，可以说，这是提高各级干部执政能力的根本要求和重要途径 执政能力不是虚的东西，要提高干部的执政能力，现在亟待克服“官场”上不好的“五多”现象：一是会议过多，二是讲话太多，三是文件太多，四是接待太多，五是评比太多干部的工作如果沉溺于这“五多” ，培养的将是另一种“能力” ，就是脱离群众应付上级的能力，就是做表面文章不解决实际问题的能力，就是只布置不落实、只走过场不讲成效的能力。

我觉得，应该很好地克服这“五多”问题，变“五多”为“五减” ，减会、减文、减讲话、减接待、减评比这样才能更好地培养干部的学习能力、实事求是能力、讲求实效和创新的能力，密切联系群众的能力　十七届四中全会再次聚焦党建问题的四大现实背景记者：从 1994 年 9 月的十四届四中全会到 2009 年 9 月的十七届四中全会，为何时隔 15年，中央委员会再次全面研究部署党的自身建设的问题？请您为我们分析一下聚焦这个问题的现实背景 许耀桐：实际上不应该这么说，从 1994 年 9 月的十四届四中全会到 2009 年 9 月的十七届四中全会，时隔 15 年后中央委员会再次全面研究部署党的自身建设的问题当十四届四中全会通过《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》后，在 2001 年 9 月时，也就是十五届六中全会，就审议通过了《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，接着在 2004 年 9 月，十六届四中全会又审议通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》可以说，党的十四大、十五大、十六大，也包括现在的十七大在内，在每一次党代会的五年间，都会安排一个中央全会专门研究党的自身建设问题，并且形成了相应的党的建设的决定。

这也不奇怪，党要管党，就要把自身的事情首先做好 虽然在十四大以来的每一次党代会后的五年期间，都会研究党的建设问题，但每一次并非只是形式上的安排，而是根据现实的情况和从解决实际问题的需要出发的那么，这次十七届四中全会的现实背景是什么呢？我认为主要有这么几个方面： 一是从党的思想状况来看，还需要下大力气进行科学发展观的学习教育和贯彻落实，进一步用科学发展观武装各级干部的头脑虽然我们已经进行了很长时间的关于科学发展观的学习宣传了，但是，并不是所有的干部对科学发展观的认识都是很清楚的，例如，对为什么要科学发展，怎样更好地科学发展，都还要下很大力气来统一认识有的干部不学习、浑浑噩噩，素质差，例如有一个副局长这样质问记者“你到底替党说话,还是替老百姓说话” 二是从党的廉洁状况来看，并不容乐观仅十七大召开以来的 2008 和 2009 两年，就有陕西省政协副主席庞家钰、最高法院副院长黄松有、广东政协主席陈绍基、浙江省省委常委、纪检书记王华元、深圳市长许宗衡、天津市常委皮黔生等 6 位副部级以上干部出问题了而厅局级以下的干部，出了腐败问题的也不在少数可以说，腐败已成为人们最深恶痛绝的政治弊端，最容易激起民愤。

三是从党的规制状况来看，缺漏还比较多例如，干部财产申报制度还没有很好地建立起来，公车使用、公款吃喝、公费旅游这些问题，也都没有获得很好的制度性解决还有就是权力必须得到有效的制约问题，这更是根本的问题，现在一些地方的“一把手”仍然是“绝对权威”、开“一言堂”，甚至是盲目决策、瞎指挥，而受不到任何的批评、监督 四是从党的干部提拔升迁的情况看，现在是一条正道和三条邪路并存一条正道就是，真正是品德好、作风正，工作踏实、有能力，得到老百姓拥护，通过实践得到证实确实是好干部的被提拔重用了，这是体现了我们党的“任人唯贤”、“德才兼备”的干部路线但是，除了这条正道外，不可否认，还是有一些人是通过其他三条邪路上去的，一是靠溜须拍马、裙带关系，从而得到上级的赏识，或者直接就是上级某个领导的亲信，得到他的认可，得到他的指定而提拔的；二是靠拉帮结派，搞哥们兄弟关系，通过哥们义气“拉票”帮衬，在所谓的民意测验中得到“高票”而上去的；三是有的就是直接依靠金钱的力量，通过买官卖官上去的这三条邪路必须坚决堵住 总之，以上这些问题不解决，我们党的建设就不能前进，甚至会发生危机所以，需要通过十七届四中全会来很好地解决这些问题。

我党一脉相承的党建思维脉络 记者：党的建设一直被称为“伟大工程”，源远流长，其思维一脉相承请您为我们分析一下我党一脉相承的党建思维脉络 毛泽东首先把党的建设作为一个“伟大的工程”提出来，侧重于革命党的战斗力建设 许耀。