1、AQ/JN 001-2017X X X X X 有限公司安全生产责任制第一章 总 则第一条 为贯彻“安全第一,预防为主、综合治理”方针,加强安全管理,强化基础建设,有效防范伤亡事故,保障员工在生产过程中的安全和健康,明确公司各职能部门和各级各类人员的安全生产职责,根据国家有关法律、法规以及我公司实际情况,特制定本制度。第二条 本制度所指安全生产工作,适用于公司及各部门。安全生产责任制是最基本的安全管理制度,是所有安全生产制度的核心。各部门应按照“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,遵循“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”、“党政同责、一岗双责、失职追责、齐抓共管”、“谁分管谁负责”、“分级管理,分线负责”、“安全生产,人人有责”的原则,做好各部门岗位安全生产。第三条 各级管理人员都应在各自的职责范围内,宣传、贯彻、执行国家、地方政府、公司有关安全生产的法律、法规、标准、规章制度和要求。建立健全以安全生产责任制为核心的安全生产管理制度和安全管理网络,积极推进安全管理体系和安全生产标准化建设,实现安全生产健康稳定发展。第四条 为确保员工职业健康安全,各级各类人员不
2、得违章操作和违章指挥,并有权制止违章操作,有权拒绝违章指挥;发现有直接危及人身安全情况时,有权停止作业或者在采取可行的应急措施后撤离作业场所,并迅速向上级报告,必要时可越级报告。第五条 当发生安全事故及险性事故时,各级各部门人员必须履行自己的职责,相互配合,迅速救助和妥善处理,将事故损失和影响降到最低限度,同时要保护好现场;事故发生后必须向事故调查人员反映真实情况;在事故原因没有查清,安全防范措施没有落实前,不得恢复生产。第六条 坚持安全生产“五同时”的原则,即:各部门负责人在计划、布置、检查、总结、评比各项工作时,要同时计划、布置、检查、总结,评比与之相关的安全工作。第七条 坚持安全生产“三同时”原则,即:新建、改建、扩建工程项目的劳动安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。第八条 在处理事故时,坚持“四不放过”原则,即:事故的原因没查清不放过;事故责任者和员工没受到教育不放过;防范措施没有落实不放过;事故责任者没严肃处理不放过。第二章安全生产领导小组设立第九条 安全生产领导小组:组 长:总经理副组长:分管安全副总经理组 员:综合办公室、后勤部、财务部、营销采购部、生产部
3、、安全环保部。安全生产领导小组作为安全生产管理机构。主管办公室设在安全环保部,办公室主任由安环部部长兼任。第十条 安全生产领导小组的职责(一)全面负责公司安全生产的领导工作。(二)贯彻落实政府和集团总公司关于安全生产、环境保护、职业病防治、应急管理的方针和政策;(三)完善职业健康安全生产管理体系、应急救援体系,推进安全生产标准化和清洁生产工作。(四)定期分析公司安全生产形势;制订公司安全生产方针、目标、措施、计划;研究、协调和解决安全生产中的重大问题;建立安全生产“五落实五到位”责任管理体系和诚信体系;完善职业健康安全管理和应急救援体系;推进安全生产标准化建设;推广先进的安全技术和管理方法;不断提高安全生产整体水平。(五)按照国家和地方政府批复以及集团总公司有关规定,对公司内发生重大生产安全事故、重大环境事故、职业病事故、应急管理中出现重大问题的责任部门和责任人提出处理意见;协调公司各部门其他安全生产事故的责任追究,讨论决定对有关责任人的处理;协助做好有关安全生产的重大事项。(六)推广先进的安全生产、职业健康、环境保护技术和管理方法,以及突发事件预防、监测、预警、应急处置与救援的新技术
4、、新设备、新工具。(七)不断提高安全生产、环保和应急管理队伍的整体素质。(八)组织做好其它有关安全环保的重大事项。第三章公司级行政领导安全生产责任制第十一条 公司总经理安全生产职责(一)全面负责公司的经营管理工作和安全生产工作。(二)负责组织建立并落实公司安全生产责任制,包括事故隐患排查治理责任制。(三)负责健全公司安全生产管理机构,配备专兼职安全技术管理人员。(四)组织制定公司安全生产规划、年度工作计划及安全生产目标。(五)负责保证安全生产的资金投入,不断改善安全生产条件;保障事故隐患排查治理的相关资金投入。(六)组织制定安全生产规章制度和操作规程,包括事故隐患排查治理制度。(七)负责主持公司安全生产领导小组会议,定期听取分管安全副总的安全工作汇报,及时研究解决有关安全生产中的重要问题,决定安全生产方面的重要奖惩。(八)督促、检查公司安全生产工作,组织事故隐患排查治理,及时消除事故隐患。(九)组织制定、批准公司安全生产教育和培训计划。(十)对环境保护和职业健康安全做出承诺,制订、批准、发布环境与职业健康安全方针,定期主持管理评审。(十一)按规定及时、如实向上级部门报告生产安全事故,在
5、法定权限范围内组织公司级安全生产事故的调查处理,批准事故调查报告。第十二条 公司副总经理安全生产职责(一) 全面负责公司的经营管理工作,具有执行总经理相同的安全生产职责。(二) 对环境保护和职业健康安全做出承诺,制定、批准、发布环境和职业健康安全方针,定期主持管理评审。(三) 支持安全生产领导小组开展劳动保护监督和安全生产活动。第十三条 安全环保部长安全生产职责(一)对公司的安全生产负具体领导责任。(二)协助公司总经理、副总经理履行安全生产职责,对分管范围内的安全生产工作全面负责。(三)定期召开安全生产工作会议、日常安全生产列会会议,分析安全生产动态和事故隐患治理情况,及时解决安全生产中存在的问题。(四)组织落实上级安全生产文件要求,定期向主要负责人报告安全生产工作。(五)组织重伤、死亡事故的抢救工作;主持对公司内部重伤、死亡、重大未遂等事故的调查分析,做好事故的结案工作;责成有关单位制订防范措施,并督促实施。(六)组织起草和审定年度安全生产目标、措施、计划和年度安全工作总结、安全生产管理标准和管理制度及其他涉及公司的安全生产文件,并督促实施。(七)督促开展公司安全大检查,指导专业安全
6、检查。对查出的不安全因素,及时组织、制定整改计划,并督促实施。(八)组织审查和决定安全生产、劳动保护方面的重大奖惩事项。(九)督促职业健康管理工作。组织制订劳动防护用品、防暑降温措施标准,并督促贯彻执行。(十)组织制定公司安全生产教育和培训计划。(十一)督促有关部门对特种设备按照国家相关法律法规进行定期检验,对操作人员进行培训与考核。(十二)督促开展“三同时”工作,保证新、改、扩建、大修和土建工程的设计符合国家安全生产技术标准的有关规定。(十三)督促危废合规处理,污染物达标排放。第十四条 其他部门(综合办、后勤、财务、营销采购、生产部)安全生产职责(一)按谁分管谁负责的原则,对分管业务范围内的安全生产负责。(二)坚持安全生产“五同时”,监督检查所分管部门对安全生产各项规章制度执行情况,及时纠正失职和违章行为。(三)生产部长负责组织制订、修订生产部的安全生产规章制度、安全技术操作规程和编制安全技术措施计划,并认真组织实施;组织分管业务范围内的安全生产大检查,落实重大事故隐患的整改;负责指导生产部的安全生产教育与考核工作。(四)财务总监负责落实公司安全生产需要的经费,将公司及各单位的安全措
7、施经费纳入财务预算,保证资金来源,监督合理使用,保证及时支付和结算;负责安全生产事故的抢险救灾等应急费用。第四章公司职能部门安全生产责任制第十五条 安全环保部安全生产职责(一)安全环保部是公司安全生产的归口管理部门。负责贯彻执行政府及公司有关安全生产的法律、法规、标准、规章制度和要求,指导监督各部门做好安全生产工作。(二)定期分析公司安全生产形势,提议召开安全生产会议,研究、协调、处理安全生产中的问题,为公司安全生产提出相应措施。负责安全生产领导小组办公室日常工作。(三)负责组织制定公司安全生产责任制、各项安全生产规章制度和相关安全标准,并组织实施;组织编制公司安全生产目标、计划,并督促实施。组织年度安全生产目标责任书的签订。(四)负责组织建立安全生产管理网络,指导各单位的安全生产工作。建立专兼职安全生产管理队伍,不断提高基层安全员的安全技术水平和综合业务素质。(五)负责组织各类专项检查,针对检查中发现的安全问题和事故隐患,向责任部门下发整改通知,监督责任部门按照时间节点完成整改;在检查过程中,如发现重大事故隐患,向责任单位下发停产通知单,暂时停产、停业或停止使用;情况紧急的,要立即采
8、取包括暂时停产、停业在内的紧急措施。(六)负责公司级危险源的建档,监督、指导公司级危险源所在企业对其进行重点监控。(七)负责组织重大生产安全事故、火灾事故的调查处理;督促各单位做好重伤及以下安全生产事故、重大未遂事故、厂内交通事故的调查处理工作。组织事故、事件汇总统计,建立档案。负责各单位的工伤申报。监督、指导各单位工伤申报工作。协同有关部门处理病伤员工的复工、退休、退职等事宜。(八)组织推广现代安全管理方法和安全生产的先进经验。负责安全生产标准化建设;负责总部安全生产标准化日常运行;监督各单位安全生产标准化运行效果。督促各单位做好三级安全教育工作。(九)组织检查督促各单位安全生产“三违”行为。(十)负责督促各部门对相关方的安全管理,对管理状况实施监督管理。负责督促各用工部门对劳务派遣人员进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。(十一)负责公司各区域的消防设施、器材的配置、维保、更换、点检工作。(十二)负责组织应急维稳工作;负责预防邪教组织工作;组织防汛、抗洪抢险工作。(十三)负责公司各项指示牌、安全标识牌、安全环保宣传标语的制作和管理。(十四)负责安全生产信息管理。安全生产总
9、结、考核、评比工作。负责与地方政府相关管理部门的沟通。(十五)负责公司环境保护工作的监督和管理。负责组织编制和修订公司环境保护管理制度,监督和检查环保设施运行情况、污染物排放情况等;负责协调和接待各环保主管单位业务往来。(十六)负责危险废物的监督管理。负责组织编制、修订公司级安全生产应急预案及现场处置方案,并进行备案。(十七)负责员工安全教育和培训的归口管理,制订公司年度安全生产培训计划,组织检查各单位对职工的安全培训落实情况。督促各单位新员工进厂三级教育、特种作业人员教育、班组长培训、变换工种和“四新”教育、职业健康教育、全员教育、复工教育等各类培训。负责组织开展企业负责人和安全管理人员取证培训。(十八)负责组织特种设备作业人员、各类特种作业人员进行专业知识培训、考核和复审,建立健全特种作业人员档案。(十九)负责督促各部门对设备安全管理,指导各单位制订设备安全操作规程,并逐步修订完善。督促各单位对其设备设施进行定期巡视检查,发现事故隐患立即组织整改并做好记录。督促做好设备维修安全管理。组织开展设备安全检查,制订重大安全隐患的整改措施并负责实施。制订和完善变电站房的管理制度,消除不安全因素。(二十)负责各项危险作业的审批、监督管理。(二十一)参加重伤、死亡事故及重大未遂事故的调查处理,发布奖惩通知,执行奖惩决定。(二十二)协调公司与政府安全监管部门的业务往来。第十六条 综合办公室安全生产职责(一)及时组织传达、贯彻、转发上级有关安全生产的指示、文件、资料。(一)将安全工作业绩纳入干部考核内容;发生公司级重大安全生产事故,依据相关规定对有关人员进行行政处罚。(三)负责员工的招聘和新进员工的个人信息简历登记情况,负责与经培训合格的员工或劳务派遣公司签订劳务用工合同。(四)审核员工岗位要求时,要包括安全技术知识内容。把安全工作业绩纳入干部晋升和奖励的重要内容;把安全作业列为员工定级、升级的重要
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