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县国税局纪检组长在XX年党风廉政建设工作会议的讲话 

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    • 1、1 / 19县国税局纪检组长在县国税局纪检组长在 XXXX 年党风廉政建设年党风廉政建设 工作会议的讲话工作会议的讲话全市国税系统党风廉政建设工作会议文件落实措施 强化责任 将党风廉政建设和反腐败工作落到实处 *同志在全市国税系统党风廉政建设工作会议上的讲话(XX 年 4 月 28 日) 同志们: 今天我局召开全市国税系统党风廉政建设工作会议,其主要任务是:传达贯彻*市国税系统党风廉政建设工作会议和*市纪委第四次全会精神,总结 XX 年工作,部署 XX年工作任务。会上马局长还要作重要讲话并与各班子成员、分局局长签订“责任状” ,市纪委领导亲临会场并要给我们作重要讲话 ,这充分说明了市纪委和市局党组对党风廉政建设和反腐败工作的高度重视,我们一定要以坚定不移的态度、坚强有力的工作和坚持不懈的努力,把我局党风廉政建设不断引向深入。下面,我根据市局党组讨论意见,讲三个方面的问题: 一、*市局和*市纪委会议的主要精神 *市国税系统党风廉政建设工作会议于 3 月 30 日召开。这次会议的主要任务是:深入学习贯彻总局 、省局党风廉政2 / 19建设工作会议和市纪委第五次全体(扩大)会议精神,总结 X

      2、X 年工作,部署 XX 年主要任务 ,研究进一步做好党风廉政建设和反腐败工作的措施。参加这次会议的有*市局班子成员,机关各科室负责人,各县市区局一把手、纪检组长、监察室主任。*市局党组对这次会议的召开非常重视,纪检组长*同志作了建立科学机制增强渗透力度推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展的报告,党组书记、局长*同志讲了话并与各地一把手签订“党风廉政建设责任书 ” 。会议期间还安排与会人员到咸安区局参观学习廉政教育项目经验。 *市国税系统党风廉政建设工作会议认真回顾总结了XX 年工作。认为,XX 年,全市国税系统按照上级要求,结合保持共产党员先进性教育活动,深入开展反腐倡廉工作,标本兼治,着力治本,行风建设成绩突出 ,党风廉政建设和反腐败工作成效明显,有效推动了干部队伍建设,保障了国税事业的健康发展。 会议明确,XX 年全市国税系统党风廉政建设和反腐败工作的主要任务是: (一)健全完善理论统领机制。主要是坚持“三个贯穿于”的工作方针,即切实把党风廉政建设贯穿于税收工3 / 19作大局之中,贯穿于税收政策法规的制定、税收征管体制机制建设和改革的总体设计之中,贯穿于“两权”运行的全过程之中,

      3、为全面贯彻科学发展观提供有力保证。具体要从三个方面落实:一要严肃党的政治纪律。自觉同党中央保持高度一致,坚决维护党的组织工作纪律、经济工作纪律、群众工作纪律以及财税工作纪律,加大执行纪律的力度 。二要弘扬求真务实作风。认真贯彻“八个坚持,八个反对”的要求,牢固树立科学的政绩观,坚持为民、务实、清廉,做到抓实、抓细 、抓深、抓紧。三要切实加强监督检查。围绕科学发展观的贯彻落实情况加强监督检查,对违背科学发展观搞上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止,造成重大损失的,必须依纪依法严肃查处。 (二)健全完善领导自律机制。一是深化思想教育。在各级领导班子和领导干部中进行理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育 、权力观和政绩观教育,开展社会公德、职业道德和家庭美德教育,形成讲道德、重修养、讲诚信、尚清廉的良好风气。二是深化清理检查。继续对中央提出的领导干部收送现金和各种代金券 、 “跑官要官” 、放任纵容配偶子女谋取非法利益、借婚丧嫁娶等事宜收钱敛财、参与赌博等“五个突出问题 ”深入治理;加强对领导干部违反规定配备使用小汽车 、多占福利分房、参资入股经商办企业

      4、等方面的4 / 19监督检查;坚决纠正挥霍公款、铺张浪费等问题,严禁用公款大吃大喝,纠正任何形式的公款旅游行为;严禁违反规定发放津贴补贴及实物等行为。三是深化监督管理。发挥监督制度的整体效能,确保“四大纪律八项要求”和领导干部廉洁从政规定落实到位。 (三)健全完善“两权”监督机制 。一是认真开展执法监察。以违反规定批准企业缓缴税款、混淆入库级次、转引税款问题以及一般纳税人认定 、税款入库、发票和完税凭证的管理使用、减免税、出口退税、税务稽查等方面为重点,抓好对“征、管、查 ”等重点环节的检查,规范税收执法权。按照省局要求 ,今年要对各级国税机关代保管资金账户管理和税款入库情况进行专项检查,以保证国家税收收入及时足额入库。二是大力开展廉政监察 。要以基建、大宗物品采购 、财务经费支出等方面为重点,开展对领导干部和掌管人、财、物等岗位行政管理权的监督检查,促使廉洁从政的各项规定落到实处。三是积极开展效能监察。切实解决一些干部“门好进、脸好看、事难办”和效率不高的问题。努力实现政风行风零投诉、纳税服务零差错、廉政建设零违纪的目标。今年要做好税收执法管理信息系统软件的推广运用工作,运用现代信息

      5、管理技术 ,强化税收执法监察。 (四)健全完善部门纠风机制。一是优化征纳环境。5 / 19继续纠正“吃、拿、卡、要、报”等不正之风,重点纠正税务机关和税务人员参与税务代理、强行推广纳税申报方式、乱摊派、乱收费、报销费用、推销商品等行为,切实维护纳税人的合法权益。二是优化服务环境。加强办税服务厅建设,更好地满足纳税人的需求。三是优化社会环境。各地要积极参加地方政府组织的民主评议政风行风活动,主动开展“纳税人评国税、基层评机关”活动,做到以评促改,以评促建。要进一步推行政风行风建设公开承诺制 ,通过新闻媒体,将有关涉税事项办理时限和税务机关的廉政纪律、服务措施、监督投诉方式等事项向全社会公开承诺,广泛接受社会各界监督。 (五 )健全完善案件查处机制。一要突出案件查处重点。重点查处领导干部违反政治纪律和滥用职权、贪污受贿,违反组织人事纪律及利用职权的影响为配偶、子女和亲属非法谋取利益的案件;查处国税工作人员在基建工程 、政府采购、信息化建设项目、服装制作、票证印制、税控器具采购推广等方面以权谋私、接受或介绍商业贿赂的行为;查处国税工作人员徇私舞弊、滥用职权、失职渎职造成国家重大损失的案件。二

      6、要配合开展专项整顿。根据省局要求,积极配合检察机关集中查办破坏社会主义市场经济秩序渎职犯罪专项工作。三要加强信访举报工作。 (六)健全完善腐败防范机制 。一是加大廉政教育力度。6 / 19进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,把反腐倡廉教育纳入宣传教育总体部署 ,贯穿到干部培养、选拔、管理、奖惩等环节,并作为各级党组理论学习中心组、党课教育、机关和干部日常学习的重要内容,作为各类培训班的必设课程,落实反腐倡廉宣传教育工作联席会议制度,形成整体合力。今年要在全市国税系统推广*区局建立健全廉政教育长效机制的工作经验,各地要结合实际,做到有继承,有创新。二是加大重点监督力度。总局党组将下发关于加强对领导班子和领导干部监督管理的实施办法(试行 ) ,各级国税机关要认真学习贯彻这个文件精神,完善监督制约机制,科学合理地配置权力,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构 ,形成结构合理、配置科学 、程序严密、制约有效的权力运行机制。三是加大机制规范力度。 (七)健全完善队伍保障机制 。纪检监察部门要按照“政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,以提高能力和改进

      7、作风为重点,加强自身建设 ,为建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系提供组织保证。一要坚定信念,把握大局。二要更新观念,转变作风。三要提高素质,增强能力。 *市纪委第四次全会强调 XX 年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务是: 7 / 191、维护党的纪律,为全面贯彻落实科学发展观和构建和谐*提供有力保证。一是扎实开展学习党章活动;二是切实加大监督检查力度,确保“十一五”规划的顺利开局;三是切实维护党章和其他党内法规,严肃党的政治纪律。 2、加大党风政风建设力度,坚决纠正损害群众切身利益的不正之风 。一是着力解决群众最关心 、最直接、最现实的利益问题;二是切实加强基层党风廉政建设;三是继续抓好治理经济发展环境工作。 3、深入开展反腐倡廉教育,夯实廉洁从政的思想基础。一是开展“廉洁从政,从我做起”主题宣教月活动,扎实推进廉政文化建设;二是严格执行“四大纪律八项要求”和领导干部廉洁从政各项规定,规范用权行为;三是认真治理铺张浪费;四是巩固完善领导干部职务消费货币化改革;五是认真开展清理单位集资建房工作。 4、坚持从严治党的方针,坚决查处违反党纪的案件。一是把握查处案件的重点领域;

      8、二是不折不扣地落实严格依纪依法办案的要求;三是切实加强对办案工作的管理和指导;四是注重发挥查办案件的治本作用;五是重视和改进信访工作。 5、认真贯彻落实中央实施纲要和省委具体意见 ,推动治本抓源工作深入开展。一是加强反腐倡廉制度建设,构筑制度防线;二是按照规范化制度化的要求 ,继续深化治8 / 19本抓源头各项改革,逐步解决深层次问题;三是加强对权力运行的制约和监督,确保权力正确行使。 二、XX 年我局党风廉政建设和反腐败工作情况 XX 年,在*市局和*市纪委的正确领导下,在市局党组的大力支持下,我们坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实中央纪委五次全会精神和国务院第三次廉政工作会议精神,紧紧围绕税收工作大局,充分发挥纪检监察的职能作用 ,坚持教育、制度、监督并重,夯实教育基础,完善制度机制,强化监督管理,深化“两风”建设,有力地推动了我局党风廉政建设和各项工作的顺利开展。主要做了以下几个方面的工作: (一)抓教育,筑牢思想道德防线。 1、坚持重点教育。坚持以领导干部为重点,把树立好“六观” 、学习好“五个理论” 、解决好“四自 ” 、回答好“三个问题” 、坚持好“两个务必”

      9、、实践好“一个宗旨”作为教育的出发点,重点开展了党员干部“五珍惜”教育活动。 2、注重特色教育。一是进行了革命传统教育。组织党员干部到鄂豫皖苏区革命烈士陵园,开展了重温入党誓词,缅怀革命先烈的教育活动;二是开展正反典型教育。先后组织观看了时代的楷模 、 张思德 、 珍重等教育警示片,使大家从正面典型中受到启迪,在反面教材中得到9 / 19警示;三是开展专题辅导教育。在三月底召开的全市国税系统党风廉政建设工作会议期间,请市检察院领导就如何预防职务犯罪作了专题辅导报告;四是营造廉政氛围。结合实际,开展了廉政文化进机关、进家庭活动,在市局机关、纳税服务大厅 、各分局显要位置制作了廉政建设警言格句标语牌,并向副科级领导干部及家属发放了廉洁家庭倡议书 。 3、进行宣传月教育。按照*市纪委、组织部、宣传部、等部门的统一要求和部署,为了将宣传教育月活动落到实处,取得实效,我们做了大量的工作。一是及时组织全局干部职工观看了实施纲要辅导光盘等录像教育片,并组织了认真的讨论,副科级以上干部还专门写了学习体会 ,通过谈感受、写体会,使大家的灵魂得到了一次洗涤 ,思想得到了一次升华。二是组织学习了胡锦涛、吴官正等中央领导关于反腐倡廉讲话、 实施纲要读本。三是给党员干部上廉政党课 。四是出宣传专刊。五是严格考试。并精心组织了一支参赛队,参加了*市组织的“反腐倡廉”知识竞赛活动,取得了较好的成绩。 (二)抓机制,深化“两权”监督制约。 1、制订了“一个办法” 。为了更好地落实税收管理员制度,不断提高工作效率与质量,市局出台了税收管理员工作目标百分制考核办法 ,对税收管理员的职责、考核、10 / 19责任追究等方面进行了细化和规范 。 2、完善了“两个制度” 。一是行政执法错案追究制度;二是行政执法公示制度。通过两个制度的制订与实施,增强了行政执法责任,提高了行政执法效率,规范了行政执法行为,保证了执法的公开、公平、公正,保护了广大纳税人的切身利益,杜绝了

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