路桥建设所面临的问题
2页1、路桥建设所面临的问题一、机制不顺畅的问题1、托管带来的问题(1) 股份公司、大股东和工程部之间的三角关系十分复杂:从股份公司的角度而言,对工程部的管理基本上是没有实质性的涉及,一切是沿用以前的办法,这样股份公司与工程部交流很少,主动管理少;股份公司职能部门对项目情况是相管而不能管,总部负责国内工程部的高级管理人员也是有力无从下;(2) 对工程部而言,困难更大,两个婆婆,由于一局、二局还有其他的工程部门,同业竞争存在,工程部的人事权有实质上在一局和二局,所以,一局、二局实际上对工程部业务的开发、人才的引进都没有以前的力度大;另外,一局和二局以前的管理模式是不同的,造成国内的几个工程部之间信息的共享、经验的交流、设备的调配上几乎是空白;对工程部职工而言,托管造成没有归宿感;对工程部的管理人员而言,感到政策不明朗,工作的方向性不明晰;2、股份公司总部、工程部、项目经理管理定位的问题(1)股份公司总部作为信息中心、服务中心、资金中心和策划研究中心的定位不明确具体表现在:总部中层经理的服务意识和观念不强;信息的分类和收集不成系统;总部没有研究部门;资本运作的人才紧缺;没有设置主管公共关系的部门和
2、人员;(2)工程部的开发中心、管控中心的地位没有加强:具体表现在:对项目的成本控制乏力;对项目的开发方式方法不当;(3)项目经理的权利过大具体表现在:项目经理的权力受到的监督很少项目经理的灰色收入多 3、组织架构不合理的问题总部的职能型的组织结构存在以下问题:职能部门条块分割严重,使行使的职能狭隘、不全面,对出现的问题反应缓慢,具体表现在:不同的职能部门的人员各自为阵,没有统一和系统的目标,造成人员的整体意识不强,以为忙闲不均而影响工作气氛;主观业务的副总经理主观全面地了解工程部的实际经营情况和资源配置情况;从而对工程部的资源调配无法有实质性的全面管理;出现问题以后,由于没有全局观念和缺少能及时调动全面管理系统的高层管理人员,处理问题比较迟缓。4、激励机制不健全的问题整个公司的激励机制形同虚设,激励机制不健全造成以下问题:职能部门人员士气不振有怨言;利润中心生产一线的人员付出与所得极度不平衡,造成灰色收入现象几乎无所不在。二、市场竞争形式和开发力量不足的矛盾开发力量问题不足问题1、市场竞争无序问题市场竞争地方保护主义严重;市场的竞争的黑色交易多2、开发方式不灵活的问题对付地方上的不正之风,路桥建设的公司形象不允许用不合法的形式参与竞标3、开发力量不足的主观问题总部的开发力量不足,没有把政府关系提到战略的高度,没有设专人和部门来进行公司的公共关系运作工程部一级的开发力量也是显得过于单薄4、总部的品牌建立和国内工程部品牌过渡问题路桥建设虽有以及资质,但是品牌没有被国内市场所接受;各工程部沿用一局、二局的品牌,至今没有采取措施实现品牌向路桥建设的过渡;三、成本控制的问题1、机械设备闲置严重2、机械设备国产化率不高3、原材料采购成本高企4、分包的控制不到位5、机关单位冗员太多
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