1、 关于印发2020年消防安全攻坚行动方案和2020年危险化学品安全攻坚行动方案的通知各医疗卫生健康单位:为认真贯彻落实中央、省、市、区各级领导关于安全生产工作的重要批示精神以及市卫生健康委员会关于印发全市卫生健康系统2020年消防安全攻坚行动方案和全市卫生健康系统2020年危险化学品安全攻坚行动方案的通知要求,我局制定了2020年消防安全攻坚行动方案和2020年危险化学品安全攻坚行动方案,现印发给你们,请结合实际,抓好贯彻落实。联系人:* 联系电话:* *局 2020年X月X日卫生健康系统2020年消防安全攻坚行动方案为扎实做好卫生健康系统消防安全防控工作,按照中央、省、市、区各级领导关于安全生产工作的重要批示精神以及市*委的通知要求,经研究,决定从即日起至12月底,在全区范围内开展消防安全攻坚行动(以下简称“攻坚行动”),特制定本方案。1、 工作目标认真学习贯彻中央、省、市、区各级领导关于安全生产工作的重要批示精神,按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则,开展消防安全攻坚行动,及时化解消防安全风险,不断提升消防安全管理水平,实现有效减少一般火灾、遏制较大火灾
2、、坚决杜绝重特大火灾的工作目标,确保人民群众生命财产安全和社会稳定。2、 工作任务(一)深化消防安全检查治理1、加强疫情防控时期重点场所检查。各相关单位要认真贯彻落实习近平总书记关于“疫情就是命令,防控就是责任”的重要指示精神,统筹做好新冠肺炎疫情应对和火灾防控工作。要重点加强收治定点医院、集中隔离点等场所的消防安全检查。2、开展“打通生命通道”专项治理。各单位要开展消防通道安全检查,进一步规范消防通道标识设置和日常管理工作。要在消防通道划设醒目标志标线,设置警示标识标牌,引导车辆规范停放。要结合“三自主两公开一承诺”加强巡查检查,及时消除占用、堵塞消防通道等隐患问题。3、加强人员密集场所检查。各单位要扎实开展医院、职工集体宿舍等人员密集场所消防安全检查,重点整治消防安全责任不落实、消防设施不能正常运行、违规使用易燃可燃装饰装修材料、疏散通道和安全出口不畅通等问题。要严格执行消防安全管理规定,切实提高本单位消防安全本质水平。4、开展消防安全综合治理。重点整治违规搭建、违章操作、危化品存储使用不规范、电气线路老化、消防设施损坏、安全培训演练不到位等问题,逐级明确监管、主体、岗位责任,逐一
3、落实安全措施。5、开展重要节点消防安全检查。在重大节日和“”等重要节点,各单位要组织成立检查组,集中开展消防安全专项检查,及时消除火灾隐患。在重大节日大型群众性庆祝活动期间,要组织前置应急力量和装备,对重要场所、重要部位进行驻勤巡逻,督促落实专门力量,加强巡查看护。(二)强化消防宣传教育培训1、加强消防宣传。各单位要持续深化消防宣传,普及消防安全常识,开展常态化疏散演练。积极开展“110”消防宣传月等主题宣传、消防志愿者活动,广泛发动单位职工参与,大力普及火灾预防和逃生自救知识。2、加强消防安全提示。在重要节点,各单位要通过多媒体途径发布火灾风险提示,开展火灾案例警示教育,通过“两微一端”向干部职工和重点单位责任人、管理人推送消防安全提示。各医疗卫生单位严格落实消防安全“三提示”(提示场所火灾危险性、提示场所安全出口和疏散通道、提示逃生设备器材具体放置位置和使用方法)。3、加强消防安全培训。各单位要将消防安全教育全面纳入普法教育、职业技能培训,加强对消防控制室值班操作人员、保安、电(气)焊工等人员的培训,提高岗位履职能力。3、 工作措施(1) 精准研判消防安全风险。各单位每季度召开1次
4、会议,专题分析研判本单位消防安全形势,及时部署有针对性的消防安全检查工作。(2) 适时组织开展约谈提示。*局将对消防安全措施不落实、隐患问题提出的所属单位主要负责人、岗位责任人进行约谈,督促加强消防安全自主管理。(3) 扎实开展问题清单治理。各单位要认真落实“三自主两公开一承诺”,扎实开展消防安全隐患自查排查,在推动单位隐患自查自改“闭环式”管理上有新突破,各单位要梳理本单位消防安全工作中存在的形式主义、官僚主义等突出问题和自查自改情况,列出“形式主义、官僚主义问题清单”和隐患清单、责任清单。发生火灾事故后,各单位要及时组织开展火灾“一案三查”(查原因、查教训、查责任),研究分析火灾事故暴露出的深层次问题,切实达到查处一起、震慑一批、警醒一片的效果。4、 工作要求 (一)加强组织领导。各单位要加强组织领导,精心部署,立即组织开展消防安全攻坚行动。单位主要负责人要认真履行消防安全第一责任人的职责,明确责任分工,细化工作任务,将各项工作落实到位(二)强化监管协作。各单位要按照“一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,加强消防安全隐患排査整治,及时消除
5、安全隐患。要建立健全情况通报等各项机制,形成“攻坚行动”工作合力。(三)严格督导问责。“攻坚行动”列入年度安全生产和消防工作考核内容。*局将对工作任务落实情况开展督导检查,对工作不落实、成效不明显的进行通报批评。对发生较大以上及有影响的火灾事故的,组织约谈,并严格按照有关法律法规规定,实施责任追究。各单位从x月起,每月x日前报送当月工作情况;x月x日前报送工作总结报告。 卫生健康系统2020年危险化学品安全攻坚行动方案一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要批示指示精神和中办、国办关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见,持续推进危化企业安全风险分级管控与事故隐患排查治理双重预防机制建设,强化责任落实和源头治理,防范和化解危化品使用安全风险,努力推动卫生健康领域安全生产形势持续稳定。二、工作任务(1) 落实医疗卫生机构安全风险排查管理和隐患治理主体责任;按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经菅必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则,严格落实监管职责,消除监管盲区。危险化学品使用单位要按照“红、橙、黄、蓝”建立完善
6、“一图三清单”风险管控措施和隐患排查治理体系,有效防范安全风险,堵塞监管漏洞,切实落实危险化学品安全监管责任。(2) 依据原国家安全监管总局危险化学品重大危险源监督管理暂行规定(国家安全监管总局令第40号)和危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2018)标准,危险化学品使用单位要进行危险化学品重大危险源的辨识、评估、备案,并按照相关要求落实危险化学品重大危险源辨识和安全管控责任。(3) 依据危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则,建立完善安全风险和隐患排查治理双重预防机制,按照A、B、C、D不同风险等级,落实安全风险分级管控和隐患整治清单动态管理,制订完成“一图三清单”(风险分布图,风险管控责任清单管控措施清单和应急处置清单),风险管控和隐患整改责任。三、整治安排 危险化学品专项攻坚行动按照单位自查、行业部门指导检查、区*局组织督查的方式,按职责分工推进落实。攻坚行动从4月份开始,12月底结束,分三个阶段进行。(一)部署阶段(4月份)。各单位认真开展危险化学品攻坚行动动员部署,广泛深入宣传,营造攻坚行动良好氛围,坚持目标导向和问题导向,分解任务,明确责任,细化措施,并确定一名联络
7、员负责日常工作,于x月x日前将名单报送至*局。(二)实施阶段(4月份至10月份)1.单位自查自改。认真开展自查自改,至少开展2次自查自改,第一次为全方位全覆盖整改,5月底前完成普查;第二次主要进行复查,拾遗堵漏。2.各单位分类、分阶段,结合本单位实际,堵漏洞、补短板、抓落实,按照方案逐项开展攻坚落实,全部整治工作在9月底前完成。3.*局适时组织力量开展督查检查,确保各项措施落实到位。(三)总结阶段(11月份至12月份)。各单位认真梳理总结攻坚行动经验,建立安全风险管控和隐患排查治理长效机制,形成攻坚工作总结报告(包括整体情况、主要措施、存在的问题、下一步工作安排等)。四、工作要求 (一)提高站位,加强组织领导。各单位要深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神,加强组织领导,提高政治站位,坚决整改重发展、轻安全,重生产轻安全和只整改不落实的官僚主义、形式主义问题,狠抓工作落实,确保攻坚行动取得成效。(二)夯实责任,落实隐患整改。各单位要以危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则为依据,在落实上狠下功夫,压紧压实攻坚行动任务,落实到具体责任人,切实管控重大风险,确保攻坚行动不留死角盲区,确保隐患问题整改闭环。(三)加强督导,严格跟踪问效。各单位要对本单位工作任务落实情况开展自查自纠,*局将适时组织力量开展督查检查,对工作不落实、成效不明显的进行通报批评。对发生较大以上及有影响的危险化学品安全生产事故的,组织约谈,并严格按照有关法律法规规定,实施责任追究。附件:危险化学品攻坚行动工作开展情况和进度统计表10附件危险化学品攻坚行动工作开展情况和进度统计表填表单位:检查单位总数排查治理工大隐患打击严重违法违规行为执法处罚情况联合惩戒失信单位问责曝光工作不力的单位和个人排查已整改整改率关闭取缔停产停业整顿暂扣吊销许可证处罚罚款追究刑事责任单位个人家项项%起家家家万元人家家人开展检查督查(次)检查督查单位(个)说明:每月12日前填报进度统计表,数据为“危险化学品攻坚行动”开展以来的累计数据。实行“零报告”制度。审核人: 联系电话:
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