在2021年全市交通运输工作会议上的讲话

1、16 / 16在2021年全市交通运输工作会议上的讲话同志们：今天我们召开2021年全市交通运输工作会议，主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会和习近平总书记考察X重要讲话精神，全国、全省交通运输工作会议精神，认真落实市委X届X次全会和市“”精神，全面总结“十三五”全市交通运输工作，分析形势，明确“十四五”全市交通运输发展思路，安排部署2021年重点工作，动员全市上下全力抓好各项工作落实，为“十四五”全市综合交通运输事业高质量跨越式发展开好局、起好步。市“”审议审查批准的政府工作报告X市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五远景目标纲要等文件，是政府工作的责任书、施工图，里面的每一句话都要有着落，定的每一项工作都必须落实到位。刚才，X同志传达学习了全国、全省交通运输工作会议精神，请大家认真学习领会，扎实抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。一、苦干实干，全市“十三五”综合交通运输工作成效显著“十三五”期间，全市上下认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，在市委、市政府的坚强领导下，在省交通运输厅及相关

2、部门的关心支持下，各级各部门特别是交通运输部门紧紧围绕既定目标任务，深入学习贯彻落实习近平总书记考察X重要讲话精神以及关于交通运输的重要论述和重要指示批示精神，全力推进以高速公路、铁路、民航、“四好农村路”等为重点的综合交通基础设施建设，加快构建综合交通运输体系，全市综合交通基础设施不断完善，综合交通保障能力明显提升。“十三五”期间，全市共完成综合交通固定资产投资X亿元，是“十二五”时期的X倍。截至2020年底，全市拥有X个5C级民用机场，铁路通车里程X公里，公路通车里程X公里（高速公路X公里，一级公路X公里，二级公路X公里，三级公路X公里，四级公路X公里），全市X个县（市）实现通高速，县县实现高等级化、乡乡实现通畅、所有行政村通硬化公路。（一）高速公路建设快速推进，交通基础设施不断夯实。紧紧围绕“一带一路”建设、建设面向南亚东南亚辐射中心等国家战略，持续推进高速公路建设X年大会战，全市高速公路呈现出大建设大发展的良好态势。“十三五”期间，全市共建成高速公路X条，新增里程X公里，到2020年底全市高速公路通车里程达X公里。X年X月我市第一条由地方自筹自建的平远至X高速公路通车运营，结束

3、了市府不通高速公路的历史；X年X月X至X至X高速公路建成通车，开启了X市府高速公路对外互联互通的新征程；广南至那洒、X至马关高速公路分别于2020年X月和X月建成通车，极大缩短了通行时间、降低了运输成本；X至麻栗坡高速公路将于2021年X月底建成通车，为建党100周年献礼；2020年新开工建设的“互联互通”工程X条高速公路建成后，将实现县县通高速的目标。（二）铁路建设取得历史性突破，综合交通运输网络更加完善。X铁路X年X月X日通车运营，打通了连接珠三角经济圈和粤港澳大湾区的大通道，X从“地无寸铁”一步迈入高铁时代，全市人民乘座高铁便捷出行的梦想变成现实。X铁路X段开通运营以来累计发送X万人、到达X万人，X站旅客发送量均超过2020年设计运量，成为助推X经济发展的又一条致富路、幸福路。X至X铁路已完成勘察设计，即将启动建设；X至X铁路前期工作加快推进，年内有望开工建设。城市轨道交通XX号线（含支线）一期工程开展联调联试，今年X月底将试运营，X市将成为全省第二个建成轨道交通的市市。（三）民航事业快速发展，航线覆盖全国主要城市。XX机场改扩建前期工作基本完成，今年上半年即将开工建设；X民用机

4、场和广南、X、X通用机场前期工作有序推进。航空市场培育取得长足发展，抓住疫情期间国内机场时刻盈余、航空公司运力过剩和省级出台省内环飞航线补贴政策的有利契机，瞄准国家重点城市，相继开通了X等重点城市和X省内环飞航线，现航线达到X条、通航点X个，2020年完成旅客吞吐量X万人次，同比增长X，在全省X个运输机场中增长率排名首位。（四）水运建设取得积极进展，通江达海梦想近在咫尺。X水利枢纽通航设施建设得到交通运输部、国家发展改革委、水利部的高度重视，前期工作取得重大突破，可研报告已获批复，启动了征地拆迁、移民安置和勘察设计招标等工作，今年X月底前将进入全面建设阶段。同时将X港一期扫尾工程、X港疏港公路和X港二期工程打捆，与X水利枢纽过船设施同步建成，X通过X港东向出海的梦想即将成为现实。（五）交通脱贫攻坚取得决定性胜利，城乡交通面貌焕然一新。完成国道GX线X境内段全线提级改造，市府至各县公路实现高等级化。X至田蓬二级公路建成通车，国道GX线马关都龙至茅坪至金厂水头公路改扩建项目开工建设。实施集中连片特困地区县道改造工程X个X公里，实施建制村道路硬化工程X余公里、沿边自然村道路硬化工程X公里，具

5、备条件的建制村全部通硬化路，客运车辆覆盖率X，通邮达标率X，城乡客运基本公共服务均等化水平持续提高。X个乡（镇）通二级及以上公路，通自然村公路硬化里程达X公里，通村公路危险路段生命安全防护工程覆盖率X，“四好农村路”建设迈出新步伐，“交通特色产业”“交通生态旅游”“交通就业”蓬勃发展，兑现了“小康路上决不让任何一个地方因交通而掉队”的庄严承诺。（六）行业综合治理深入推进，综合交通运输水平明显提升。车辆通行管控逐步优化，运输结构调整稳步推进，清洁能源和新能源运输装备得到推广。边境口岸服务功能日趋完善，口岸通关不断便利化。交通运输行业建设工程安全生产三年行动稳步推进，行业安全生产形势持续稳定。深入推进扫黑除恶专项斗争和行业治乱，公路货运车辆超限超载和无证无照等非法经营行为得到有效遏制。持续开展路域环境整治，高等级公路服务区改造提升成效显著，综合交通运输环境不断优化。全面落实属地责任和行业主管责任，扎实抓好常态化疫情防控工作落实，严格国际道路运输管理，加大境外疫情输入防控力度，全方位加强冷链食品监督检查，防范进口冷链食品物流渠道传播风险，坚决打好疫情防控阻击战。这些成绩的取得，是市委、市政府

6、坚强领导、科学决策的结果，是省交通运输厅等省级相关部门关心支持的结果，是全市各级各部门团结协作、共同努力的结果，也是全市交通运输系统广大干部职工团结拼搏、苦干实干的结果。在此，我代表市政府，向长期以来关心支持X市交通运输事业发展的各级领导、相关部门、社会各界，特别是交通运输系统广大干部职工表示衷心的感谢，并致以崇高敬意！在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，全市综合交通事业发展还存在许多短板和不足：一是路网不完善。高速公路还没有形成网络化，县域间连接仍然主要依靠GX广昆高速，未能形成县域间的高速公路通道。出境出省出市通道不足，严重制约我市融入“大循环、双循环”体系；国省干线高等级公路占比仅有X，通行能力和条件较差；农村公路覆盖深度不够、等级较低，X户以上村民小组通等级公路占比只有X，安防设施、排水设施不足，安全隐患较大。（截至2020年底，X省高速公路建成通车里程X公里，高速公路路网密度为X公里万平方公里；X市高速公路通车里程为X公里，高速公路路网密度为X公里万平方公里，与全省平均值相差X公里万平方公里）。二是结构不优化。大运量、低成本、快速度、低能耗的运输方式发展缓慢，货运铁路和水运

7、港口建设仍是空白，服务我市重点产业发展的交通保障能力明显不足，特别是X神火、X宏泰、X铝业等重大产业项目建成投产后，对大运量、低成本和多种运输方式有效衔接的运输需求十分迫切，加快全市交通运输新模式、新业态发展压力较大；客运一体化、货运集约化的综合交通枢纽发展滞后，交通运输行业转型升级动力不足，各种交通运输方式接驳不畅、组合效应不够，尚未形成优势互补的格局。三是管理能力不强。对非法营运、超限超载、网约平台等行业管理缺乏有效的联合行政执法长效机制；交通智能化水平较低，行业治理体系和治理能力还需进一步加强。这些问题，我们一定要高度重视、认真研究，努力加以解决。二、审时度势，准确把握“十四五”综合交通运输发展形势交通联系千家万户、关系国计民生，是国民经济和社会进步的基础先导产业，是人民群众最具获得感和满足感的事业。党的十八大以来，习近平总书记对交通事业发展做出了一系列重要论述，提出了建设交通强国的时代课题。我们要坚决按照习近平总书记的指示要求向前推进、抓好落实。今年X月X日，中共中央、国务院又印发了国家综合立体交通网规划纲要，明确了三方面主要任务：一是优化交通布局，建设X轴、X廊、X通道的主骨

8、架，建设X个综合交通枢纽城市，X条走廊中就包括了广昆走廊，即深圳至湛江至南宁至X至昆明走廊，为我们加快开工X通往广西的铁路、高速公路，提速X水利枢纽过船设施和X港建设提供了国家战略规划依据，是重大战略机遇，大家一定要深刻把握，抓住机遇，全面落实。二是在推进融合发展方面，推进各种运输方式的融合发展，推进交通基础设施网络和服务网络、信息网络的融合发展，推进各个区域间交通协调发展，推进交通运输与旅游业、现代制造业、快递物流业、现代物流业的融合发展。三是在高质量发展方面，推进安全发展、智慧发展、绿色发展，提升交通运输治理水平。“十四五”时期是我国乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是我市综合交通运输转型发展的关键时期，市委、市政府审时度势，按照“走在前列，干在实处”的要求，在“十四五”期间规划总投资X亿元，加快推进公路、铁路、民航、水运等综合交通网络建设，到X年基本建成发达的快速网、完善的干线网、广泛的基础网，逐步实现与邻市、邻省、邻国之间互联互通的目标。在公路方面：到X年，公路通车总里程达到X公里左右在铁路方面：在民航方面：在水运方面：在智慧

9、交通方面：在综合交通枢纽方面：各级各部门要准确把握全市“十四五”综合交通规划蓝图，紧盯目标任务不放松，坚决贯彻落实国家和省、市实施交通强国战略各项决策部署，进一步理清谱写交通强国X篇章的思路举措，加快推进以高速公路、铁路为重点的综合交通基础设施建设，全面提升与邻国邻省邻市的互联互通水平，完善快速通达粤港澳大湾区的运输通道，提升通达南亚东南亚的能力，努力推动我市交通运输体系从“基本适应”向“提质增效、适度超前”转变，加快构建“网络化、一体化、智能化”的现代综合交通运输体系，让广大人民群众在交通运输发展中有更多获得感、满意感和幸福感。三、明确任务，全力抓好2021年综合交通运输工作落实2021年，是中国共产党建党100周年，也是实施“十四五”规划的开局之年，做好今年的综合交通运输工作意义重大、使命光荣。根据省下达我市的2021年综合交通投资任务，结合实际，今年全市综合交通固定资产投资不低于X亿元，其中高速公路完成投资不低于X亿元、路网改造完成投资不低于X亿元、农村公路完成投资不低于X亿元，围绕这一目标，今年要重点做好以下几方面的工作：（一）要全力加快推进重点交通项目建设。一是加快推进高速公路建设。2021年省下达我市高速公路通车里程为X公里，建成里程为X公里，任务含新开工项目X个，在建项目X个。具体目标任务分解为：。各级各部门要高度重视，调动一切积极因素，在保障工程质量和安全的前提下，进一步优化施工组织，全力推进高速公路工程建设，必须确保既定投资任务圆满完成。二是加快推进国省干线改造。全面加快GX马关都龙至茅坪至金厂水头改扩建工程建设，确保今年底建成投入使用，年内启动GX新桥河至撑腰岩至歪邓桥X公里改扩建工程。三是加快推进铁路建设。加快城市轨道交通XX号线联调联试扫尾工作，确保X月底前试运营。全力推进X至X铁路建设项目前期工作，确保今年下半年开工建设。加快推进工作，确保与X至X铁路同步建成投运。四是加快推进机场建设。加强与等部门的汇报对接，加快XX机场前期工作，确保今年下半年开工建设。继续推进前期工作，争取早日开工建设。积极培育壮大航空市场，确保年内开通“X北京”航线。要精准研判航线市场需求，充分

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