XXX村“美好乡村”建设工作实施

1、XXX村“美好乡村”建设工作实施方案为全面贯彻落实中共XX、XXXX民政府关天加强推进美好乡村建设的实施意见，根据XXX镇党委、政府XXX镇关于加快建设美好乡村建设的实施方案的要求，为加快推进我村美好乡村建设，进一步提高XXX村美好乡村建设水平，根据我村实际，结合XXXX村特点，现制定如下实施方案：一、指导思想深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民-主”二十字方针，按照统筹城乡发展和“三化同步”的总体要求，顺应广大村民的意愿，让广大人民群众共享改革发展成果，以乡村规划为龙头，以美好乡村建设为重点，以农村清洁工程为突破口，以产业发展为核心，以创新工作机制为保障，将我村建设成为“村庄优美、家庭富裕、社会和-谐、人民幸福”的美好乡村。二、目标任务XXX村建设总体目标是：达到XXX美好乡村标准，成为全XX第一的美好乡村示范点。努力实现“产业发展得到新提升，农民生活再上新台阶，乡风民俗展示新风尚、乡村面貌呈现新变化，乡村治理健全新机制”的目标。1三、建设内容（一）着力推进规划建设工程1、完善村庄规划体系。结合集镇发展总体规划和土地利用规划，编制具有地方特

2、色的美好乡村建设专项规划，合理安排建设布局，科学确定生产、生活、服务区块的区域布局与建设规模，明确道路、垃圾、污水、改厕、绿化等各类项目建设标准与要求。严格规划管理，确保规划的刚性执行。2、培育特色文化村。充分挖掘文化旅游价值，按照保护为主、合理布局、适度开发的思想，结合我村实际，着力培育和打造“农业观光型”、“娱乐休闲型”的特色村。3、加强村庄基础设施建设。按照村主导、分级负责、多元投入的原则，统筹推进农村基础设施和公共服务设施建设。人居环境达到“五化”标准，即：道路硬经、村庄绿化、路灯亮化、河道净化和环境美化。（二）着力推进农村环境清洁工程结合在农村组织实施的农村清洁工程等一系列环境整洁工程，突出抓好环境整治工作和农村基础设施建设。紧紧围绕“路通起来、村栽起来、垃圾收起来、秩序管起来、沟塘清起来”的目标，着力推进我村环境清洁整治工程。1、开展村庄环境整治。主要有以下四个方面：一是开展以“干净、整洁、有序、美观”为主要目标的村庄整治行 2动。二是开展杆线规范工程，确保杆线竖立和线路拉线走向规范。三是开展村庄公共场地美化工程，充分利用村内空闲地，铺路筑径、塑造园艺景观小品，并配套建设文

3、化娱乐、健身器材等公共设施，建成集村民休闲、健身、娱乐等功能为一体的开放式文化广场。四是开展村内河沟流浚整治及塘坝扩挖整治工程，达到“流畅、水清、岸绿、景美”的效果。2、开展环境综合整治。按照“拆、清、整、建、管”的要求，全面清理乱搭乱建、乱堆乱放及车辆乱停乱放等现象。统一规范设置户外广告、门头招牌。完善环卫基础设施，实现村内环境卫生全天候保洁和XXXX村内建筑物出新，实现亮化工程。3、开展农村清洁工程。从现在起，在村内全面开展以生活垃圾集中处理为主要内容的农村清洁工程，改善乡村人居环境。根据我村实际情况，采取“户集、村收、村运、镇处理”的模式，实行垃圾集中无公害处理。建立我村垃圾处理保洁队伍，环卫设施和工作制度。确保垃圾处理实现完全覆盖。（三）着力推产业发展富民工程1、加快发展现代农业。坚持以发展农村经济、建设新型农村、促进农民增收为核心，推进生产经营产业化，农业技术集成化，农业生产机械化，基础设施配套化、农业服务 3社会化，促进农业生产方式由小农生产向社会化大生产转变。农业利用方式由资源消耗、环境污染型向资源节约、环境友好型转变。2、提升发展休闲农业与乡村旅游业。充分利用我村环境特

4、色、山水资源，田园景观，地域文化和人文传统、加强统一规划，明确特色定位。3、加强农民培训。按照“实际、实用、实效”的原则，积极开展新农村建设培训班，在镇政府统一安排下，重点开展适用技术培训，使受训农民掌握种植养殖适用技术，提升培训实效，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。（四）着力推进社会事业和社会管理工程1、统筹推进农村社会事业发展。进一步加大教育事业投入，加快义务教育学校标准化建设进程。完善农村医疗卫生服务网络。稳定农村低生育水平。完善计划生育家庭奖励扶助制度。加强农村科学技术宣传普及，提高农民科学素质。深入推进公民道德建设，广泛开展群众性的精神文明创建活动，倡导科学、文明、健康的生活方式。建立覆盖乡村的公共文化服务体系，积极开展适合农村特点的文化活动，实施农民体育健身工程，丰富农民文化体育生活。2、完善农村社会保障体系。做好农村养老保险、医疗保险、低保、五保等生活保障工作，建立健全合理增长机制，稳步提高农村社会保障水平，健全乡村困难群众重大疾病医疗求助制度，进一步扩大和提高合作医疗门诊费用报销范围与比例。提高孤儿基本生活费和事实无人抚养儿童补助金发放，高龄老人补贴发放等工作。3

5、、建设新型农村社区。按照“地域相近、产业相同、利益共享、规模适度、群众自愿”的原则，建设新型农村社区。切实加强新型农村社区基础设施建设，社区内要有村民议事、文化活动、休闲娱乐和便民服务点等活动场所，我村XXXX村社区建设按“美好乡村”建设的三十一项硬性指标逐一实施，不断增强农村社区的自我教育，自我管理、自我服务的功能。4、加强和创新农村社会管理。积极开展“XX普法”宣传教育，加强农村法治建设，增强农民依法行使权利、履行义务的自觉性。加大农村矛盾纠纷排查化解力度，引导农民群众依法，合理表达利益诉求。加强流动人口服务管理，加大对弱势群体和生活困难群众的帮扶力度，切实解决农村留守儿童、留守妇女、留守老人、残疾人、孤儿等特殊群众的实际问题，促进农村社会的和-谐稳定。（五）着力推进基层组织建设工程加强农村基层组织建设。深入开展创先争优活动，切实加强党的基层组织建设，建立健全农村党员教育管理的长效机制。选好配强村党组织领导班子。推进“阳光村务工程”，加强村级“三资”管理。完善村民代表会议制度、村务财务公开制度、村规民约等基层自治制度。让农民群众充分享有知情权、参与权、管理权、监督权，切实维护农民群

6、众的民-主权利。四、方法步骤我村美好乡村建设主要工作安排如下：（一）动员部署阶段（XXXX年XX月XX日前后）制定“美好乡村”建设工作实施方案。成立工作领导小组，召开动员大会，全面启动“美好乡村”建设。（二）宣传发动阶段（XX月中旬）。通过动员大会（党员、村民代表参加）村民组会议等形式，宣传美好乡村建设工作的意义、目标、标准、内容、措施、要求等。营造良好的舆-论氛围；通过悬挂横幅、制定固定的宣传标语、发放至广大人民群众的一封信等形式，全方位覆盖宣传；通过“清洁家园”党员主体教育活动，突出党员的先进性、代表性，进一步加强宣传工作；通过完善村规民约，上门签订“门前三包”责任书形式、入户宣传发动群众支持美好乡村建设工作。（三）启动实施阶段（XXXX年XX月-XX月）。对照创建工作目标，制定创建工作计划、明确具体的项目支撑、标上筹资渠道、项目设计和项目施工方案，组织实施。五、工作要求（一）坚持规划先行。以生态优先、景观优先、公建优先为准则，高标准、高起点编制完成“美好乡村”建设规划及示范村产业发展规划。要注重与村庄布局规划、土地利用规划、产业发展规划和农村土地综合整治规划的充分衔接，强化规划的

7、前瞻性、科学性和可操作性，确保规划落地、项目顺利实施。（二）坚持以人为本。把农民群众的利益放在首位，尊重农民群众的知情权、参与权、决策权和监督权，着力解决群众反响最强烈、与群众利益关系最密切的问题。充分发挥农民群众的主体作用，激发农民群众的主动性和创造性。（三）坚持注重特色。因村制宜，突出重点，结合自然、地形、依托山水资源、精心设计载体，彰显村庄特色，形成“一景、一业、一貌、一品”。注重挖掘传统农耕文化、山水文化、人居文化中丰富的生态理念，努力把创建村打造成为弘扬农村生态文化的教育示范基地。（四）坚持资源整合。通过项目带动、资源整合，与农村清洁工程、农村危房改造、村庄整治、农村环境集中整治、扶贫连片开发项目、“一事一议”财政奖补项目等有机结合、共同推进“美好乡村”建设工作。六、保障措施（一）强化组织领导。制订具体实施意见，年度工作计划和乡规民约。明确实施“美好乡村建设工作的有效载体，健全相应的工作机构，即成立”美好乡村建设工作理事会。使各项任务真正落到实处。（二）营造创造氛围。做好广泛宣传，强化群众对美好乡村建设的知晓度、认可度、参与度，鼓励和引导广大群众自助自愿投工、投劳、投资，建设

8、美好家园。深入开展“清洁家园”党员主题教育活动，广泛宣传工作中涌现出来的先进典型、先进经验，努力营造浓厚的创建氛围。（三）严格督查考核。建立健全工作督查制度，实行每月一督查、每月一通报的督查机制，便各项建设工作目标责任化、具体化。对不能按时限要求完成各项工作的党员代表要追究其责任，并纳入年终考核。对工作中做出显著贡献的党员、代表进行奖励表彰。XXX村党支部20xx年XX月XX日关于印发xx县20xx年美好乡村建设工作实施方案的通知各乡镇人民政府，领导小组各成员单位：已经县美好乡村建设工作领导小组会议研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。xx县美好乡村建设工作领导小组20xx年x月x日为巩固美好乡村建设成果，深入推进旅游城市、风情小镇、美好乡村、幸福家园建设，根据、省政府关于全面推进美好乡村建设的决定(皖发201218号)和、市政府关于全面推进美好乡村建设的实施意见(庆发201213号)及、县政府关于全面推进美好乡村建设工作的实施意见(潜发20xx2号)等文件精神，结合我县实际，特制定本实施方案。一、目标任务以建成全县大景区为目标，按照 “培育中心村、整治自然村、提升特色村”和“生态宜

9、居村庄美、兴业富民生活美、文明和-谐乡风美”的要求，坚持“党政引导、农民-主体、社会参与”三位一体的建设模式和“农民筹资投劳、整合项目资金、政府奖补资金”三点结合的投入机制，突出村庄规划、建设、管理、经营四个重点，整治农村环境，完善基础设施，配套公共服务，促进产业发展，提高农民素质，全面建成50个美好乡村示范点，进一步提升美好乡村建设水平。二、实施内容严格按照美好乡村建设规划和美好乡村建设导则要求，重点实施以下内容：(一)抓好规划编制。按照全域理念，着眼长远发展，修编完善全县村庄布点规划，科学确定中心村、需要保留的自然村，每个行政村原则上规划建设1个中心村。围绕“三区一园”、“四类村”和农村产业发展，进一步完善村庄产业规划。按照尊重自然美、注重个性美、构建整体美要求，不搞大拆大建、不求千篇一律、不搞一个模式、不用城市标准和方式建设农村，做到依山就势、聚散相宜、错落有致，编制美好乡村建设规划。在规划编制、实施过程中，充分考虑人口变动、产业发展等因素，预留建设发展空间，引导农户向中心村集中，新建房屋宅基地面积不得超过政策规定标准，严禁村庄规划区外新建房屋。(二)整治农村环境。对美好乡村建设规划中确定拆除的危旧房屋、猪圈、厕所、院墙必须无偿拆除到位。对村庄内河流、沟渠、池塘进行清污，对当家塘进行扩挖，房前屋后垃圾进行清理。对村庄内现有树木进行保护，利用不宜建设的废弃场地和路旁、沟渠边、宅院及宅间空地，采取小菜园、小果园

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