城乡建设统筹十四五发展规划
53页1、xx县城乡建设“十四五”规划一、总则“十四五”时期,是我县全面建成小康社会、全面深化改革、加快转变经济发展方式的高速发展时期。科学编制好xx县城乡建设“十四五”规划,对今后一段时期内确定全县城乡建设战略方针、实施目标和建设重点,加快城乡建设步伐,加速城镇化进程,强力推进“一二三四”发展战略,建设“一极三宜”江湖名城,努力谱写中国梦xx县篇章具有重要意义。二、指导思想深入贯彻落实党的十九大和中央城镇化会议精神,紧紧围绕建设美丽幸福xx县的总体目标和“一二三四”战略部署,牢牢把握洞庭湖湿地生态经济区和长江经济带建设等战略机遇,以创建全国文明县城、省级园林县城为总揽,以建设品质化、管理精细化、经营高效化为抓手,奋力打造宜居宜业宜游的新荣城。三、基本原则1、坚持可持续发展的原则用可持续发展的理念指导城乡一体化建设,实现城乡社会、经济、环境协调发展。合理确定城市空间发展形态及用地格局,着力完善城市功能和生态环境,切实加快城乡建设管理步伐。2、坚持城乡统筹发展的原则坚持城市支持农村,农村反辅城市,以城带乡,一体发展,不断加大城镇道路、饮水、电网、通信等基础设施建设投入,促进城乡共同繁荣,实现全面建
2、成小康社会的目标。3、坚持资源优化利用的原则合理储备和开发城市建设用地,不断为城市建设提供可持续土地资源和资金支持。积极开发和使用优质、环保的新型能源,提高清洁能源使用的比重。大力发展节能省地型住宅,推广和使用新型建筑材料。大力推进雨水收集工程,加强固定废弃物的回收和再利用。4、坚持深化投融资体制改革的原则坚持政府主导和政策引导,以市场化、社会化运作为重点,继续扩展投融资渠道,引导和鼓励民间投资通过“PPP”等特许经营、合资合作等方式参与基础设施建设运营,充分激发民间投资活力。5、立足现实,着眼长远的原则深化近期建设内容,为城市规划实施提供直接依据,科学分析预测城市远景发展方向,保证城市近期、中期与远景发展的相互协调。四、编制依据1、国家新型城镇化规划(xx)2、xx县国民经济和社会发展“十四五”规划3、xx县统计-鉴(xx)4、xx县城总体规划(xx)五、规划期限本次规划期限为:2021-2025。六、现状分析1、xx县自然环境及社会经济状况xx县位于xx省东北部,东接xx省xx县,东南连xx县,南抵xx市,西南以xx市、南县交界,西与xx县、君山区毗邻,北与临湘市、xx楼区、君山区
3、接壤。县界极端位置,东至-田镇钟山村xx麓,南至长湖乡xx村王xx水岭,最西、最北均以xx洲与君xx区相接。全县土地总面积280983.36公顷。县境地貌自东北幕阜山余脉向西南东洞庭湖呈降阶梯状倾斜。全县水域面积1100平方公里,主要为县辖东洞庭湖水面。xx县紧邻xx市区,是xx市的“卫星城”,处于“长三角”、“泛珠三角”两大经济圈西进、北上的枢纽位置,位于武汉城市圈、长株潭城市群的交汇地带。xx县水路通江达海,公路交通网络全、等级高,京广铁路、武广高速铁路贯穿全境,内接外联四通八达。在产业发展上以经济建设为中心,大力发展地方经济,逐步形成了以医药、新型材料、加工业为主导的县城工业园,以陶瓷产业为主的新墙陶瓷工业生产区,以电磁铁为主的xx电磁铁功能区,成为xx县的经济增长点。目前,县城建成区面积12平方公里,城区总人口12万人,人均用地面积100平方米。规划到2025年,城区面积18平方公里,城区人口18万人。2、“十三五”规划执行情况“十三五”期间,xx县城乡建设工作坚持深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全县确定的经济社会发展目标,积极构筑县域城镇体系,精心打造县城品牌,着力加快村镇建
4、设,城乡建设步入了新台阶。城镇体系布局进一步优化,城乡二元结构得到有效改善,城乡基础设施和环境建设步伐不断加快,城乡建设各项事业新-异,为全县国民经济和社会的良性发展起到了较好地推动作用。截止2019-底,全县12个建制镇、8个乡,县域总面积2809.83平方公里,全县总人口716876人,镇乡建成区面积共达34.2平方公里,城镇人口达32.8万人,城镇化水平47.5%。全县城乡建设成效显著,呈现出力度大、投入多、速度快、质量优的良好态势。(1)规划作用不断增强。“十三五”期间,xx县抢抓历史机遇,以县城为中心,以中心镇为重点,以乡集镇为基础,按照整合资源、优化功能和统筹发展的可持续发展理念,进一步优化了城镇空间布局。在xx县城总体规划的指导下,县城重点区域控详规划实现全覆盖,完成县城绿地系统、地下管网、景观亮化等13个专项规划,完成除城关、xx镇外18个乡镇的集镇总体规划,完成了全县20个乡镇村庄布局规划及9个村庄规划。通过科学规划,城乡建设管理逐步走上了“先规划后建设”的规范化轨道。(2)道路建设突飞猛进。将市政道路建设作为城建工作重点,按照“加大投入、拉开骨架、打通节点、提升品位
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