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2篇农业农村局2020年法治政府建设年度报告

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    • 1、2篇农业农村局2020年法治政府建设年度报告篇一2020年,我局以贯彻落实中共xx市委xx市人民政府贯彻落实xx省法治政府建设实施纲要(2016-2020年)实施意见和xx市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施细则为主线,紧紧围绕市委市政府中心工作,结合实际,采取有力措施,全面推进和落实法治政府建设各项工作。具体情况报告如下:一、2020年度推进法治政府建设的主要举措和成效(一)认真做好法治政府建设工作1、大力开展学法普法活动。以增强宪法法律至上意识、权力法定意识、权责一致意识为目标,结合“谁执法谁普法”“谁主管谁负责”“谁服务谁普法”普法责任制,以“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”为主题,在全局深入开展系列普法专题宣传教育活动,通过进机关、进农村、进社会等方式,充分利用电子屏、宣传栏、网络、微信群等非聚集形式开展疫情防控普法宣传、“全民国家安全教育普法宣传周”、打击治理电信诈骗、学习和宣传贯彻民法典、“宪法宣传周”等专题活动。围绕宣传主题,针对农村群众法治需求和关注的热点问题,突出宣传实施“乡村振兴”战略和打赢脱贫攻坚战,宪法关于农村农业农民的有关规定,

      2、法治乡村建设等,组织开展既有地方特色又具有良好社会影响的法治宣传活动,让法治更加贴近实际、贴近群众,服务乡村建设。积极组织机关干部学法考试。公务员参考率、优秀率均达98%。在xx市第二届国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议中,荣获优秀等次。2、认真落实重大行政决策程序。严格落实重大行政决策程序。进一步完善“三重一大”事项的内容、决策程序和风险防控体系并严格抓好落实,推进行政决策科学化、民主化、法治化。(二)依法履行职能1、反馈征集修法意见工作到位。全年共完成上级及其它部门征求意见50多件,提出的意见建议得到了相关部门的认可和采纳。2、清理行政规范性文件工作到位。分别对是否有悖生态环境保护、产权保护和民营经济发展等内容进行专项清理。3、全面深化“放管服”改革到位。一是组织权力清单动态调整。二是落实政务服务事项精简工作,关联电子证照,减少办事材料。三是组织落实“证照分离”改革事项。细化完善相关的办事指南,梳理了事中事后监管措施,落实了工作任务。四是组织政务服务事项标准化梳理。梳理政务服务事项xx项,为推进政务服务“一网、一门、一次”改革奠定基础。五是行政服务中心窗口建设。7月份完成进驻行政

      3、服务服务中心窗口政务服务事项及进驻人员的授权,落实了对综合窗口受理人员的培训,推进完成了局自有系统与综合窗口系统开发与对接,为综合窗口的正式运行提供保障。六是积极推进“一网通办”。依申请事项100%实现网上可办,为群众办事提供更大便利。4、市场准入负面清单管理工作到位。贯彻落实中央、省、市关于全面实施好市场准入负面清单制度决策部署,结合市场准入负面清单(2019年版)全面梳理农业农村领域市场准入清单工作,共梳理出市场准入负面清单许可准入类xx项,与市场准入相关的禁止性规定xx条,建立了与市场准入负面清单工作相对应的准入机制、审批体制、监管机制、社会信用体系和激励惩罚机制、信息公示制度和信息共享制度。5、信用体系建设到位。按照xx市社会信用体系建设联席会议办公室关于做好行政许可和行政处罚等信用信息公示(简称“双公示”)的要求,在梳理行政许可、行政处罚事项目录的基础上,收集、整理行政许可、行政处罚结果数据,加快信用体系监管平台建设。(三)文明规范执法1、“三项制度”落实到位。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度(以下统称“三项制度”),聚焦行政执法的源头、

      4、过程、结果等关键环节,全面推行“三项制度”,确保“三项制度”落实到具体行政执法工作中去,做到依法行政,规范执法。办结归档的行政执法案卷xx宗,包括行政处罚案卷xx宗,行政许可案卷xx宗、采取行政强制措施案卷x宗及其他执法案卷xx宗,做到了职责明确、主体合法、程序到位、手续完备、事实清楚、证据确凿、裁量合理、处罚适当。2、行政执法工作到位。全年共出动执法人员xx多人次,立案xx宗,办结xx宗,共计罚没款xx元;查扣违规渔船xx艘、非法网具x批,没收非法渔获xx余公斤。开展农资执法检查xx次,出动检查人员xx人次。检查农药经营门市共xx店次,检查农药产品xx个次,检查种子化肥农资店64店次。查处违规调运生猪案件,共立案x宗,办结案件x宗,共计罚款xx元。及时总结一批典型案例,充分发挥典型案件的警示作用,达到查处一起、震慑一片、教育一方的良好效果。开展农机专项整治行动,全面排查农业农村安全隐患,规范交通运输秩序,补齐农村安全短板,深化交通安全宣传教育,重点整治变型拖拉机的违法违规行为,坚决遏制“变拖”道路交通事故的发生。今年来,我局共检查xx次,出动执法车辆xx台次,执法人员xx人次,对违法

      5、上路行驶的农机进行执法检查,检查行动共拆除过期牌照xx副,整改xx起,发放教育宣传资料xx多份,悬挂横幅xx条。依法开展海洋捕捞和水产野生动物监督执法,百日行动期间,开展各项专项执法行动xx多次,出动执法快艇xx艘次,执法车辆xx次,执法人员xx人次,航行xx余海里,检查渔业船舶xx艘,收缴网笼、流刺网等违规作业网具xx多米,其中已销毁xx米,立案xx宗,罚款xx元。按要求向上级主管部门报送行政处罚案卷x宗,积极参加案卷评查。3、扫黑除恶专项斗争工作到位。突出农村“三资管理”、生猪调运屠宰、农资经营、海洋渔业捕捞等重点行业清源行动,开展两个“百日行动”、四个“专项行动”,相应成立x个工作专班,强力推进线索清零,年内受理案件xx宗,其中中央线索x宗、全国智能平台线索x宗、省线索x宗、xx交办线索x宗、xx市扫黑办交办x宗、xx市公安局移交x宗、xx市巡查组交办1宗、xx转办x宗、信访移交x宗、自查x宗,原海洋渔业局x宗。我局组织专人专班、逐案分解、查明查细、全力攻克。目前尚有两宗案件正在办理中,基本实现市委市政府“三个清零”重点目标。率先在xx地区建成农村土地承包仲裁庭,改变了“庭审纠纷

      6、无场所,地头取证无设备、档案管理无场地”的局面,切实发挥调解仲裁作用,真正做到有人问事、有人管事、有人干事。4、农业领域行政执法体制改革到位。根据中共中央办公厅国务院办公厅印发关于深化农业综合行政执法改革的指导意见的通知精神,结合机构改革,确定本市农业综合执法机构编制、职能等,实现行业监管与行政执法既有分工又有合作的农业综合执法机制,以监管助技法,以执法促监管。落实执法人员持证上岗管理制度,2020年,我局共组xx名工作人员参加xx市行政执法人员综合法律知识考试。(四)积极开展法治宣传一是开展扫黑除恶进农村宣传活动。印发倡议书xx多份、张贴宣传图画xx多张、发放小册子xx多份、宣传车下乡xx天次,悬挂横幅xx多条和在机关大门LED播放宣传标语xx多次。充分利用红橙节、农民丰收节、普法宣传周等宣传有利时机在城北街心公园、文化广场、镇街圩日等人流量大的区域开展扫黑除恶专项斗争专题宣传活动,切实提高群众对扫黑除恶的知晓率、参与率,形成了人人参与的浓厚氛围。二是开展“宪法进农村”主题活动。12月4日是全国“宪法日”,我局利用宪法宣传周活动,组织宣传人员xx人次,车辆x车次,深入xx、xx等2个

      7、山区乡镇开展“宪法进农村”主题宣传活动,派发宣传资料xx种xx多份,接受群众咨询xx多人次。让法治更加贴近实际、贴近群众,服务乡村建设。三是利用2020年开展“高素质农民培训”及各种农业技术培训的机会,大力开展农业普法宣传工作,共发放各类法律法规书籍xx多本,技术资料xx多份、宣传单张xx多份,接受群众咨询服务xx多人次,日常普法活动取得预期效果。二、法治政府建设存在的不足我局高度重视法治政府建设,并做了大量工作,但仍存在一些薄弱环节,主要表现在:一是法治宣传培训方法不多,效果不够理想;二是少数执法人员的法律知识不全面,执法能力和水平不高,办理执法案件程序不够严谨;三是执法业务量大,执法人员不足。四是执法装备缺少。没有执法车辆,没有统一执法着装和标识,老百姓普遍存在着只认“大盖帽”、不认“证”的糊涂意识,在一定程度阻碍了农业行政执法工作的开展。三、年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况根据中共中央办公厅国务院办公厅关于印发法治政府建设与责任落实督察工作规定的通知、xx省法治政府建设情况定期报告规定、xx市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

      8、实施细则等规定和要求,局主要负责人积极履行职责,加强法治政府建设。成立了由主要负责人任组长、分管领导任副组长,各股室负责人为成员的推进依法行政领导小组,先后召开农资打假工作、涉农问题专项治理、信访矛盾化解工作、扫黑除恶工作推进、禁毒工作等会议,研究和部署具体任务和措施。强调在履行法定职责过程中,高度重视加强法治政府建设和依法行政工作。在推进行政决策科学化、民主化和法治化,提高行政机关工作人员依法行政能力、加强法制宣传教育等方面加大工作力度,制定完善各项依法行政制度,落实重大行政决策程序,强化规范性文件审查和聘请法律顾问制度,扎实推进法治政府建设各项工作。四、下年度推进法治政府建设的主要工作安排1.坚持做好政务服务改革相关工作。一要继续调整完善机构改革后本部门权责清单,深化行政制度改革,继续推进一网受理,一网通办;二要进一步加强行政审批标准化,规范网上审批和加快电子证照办理;三要按权责清单要求,切实加强法制监管。2.持续推进重大行政决策科学化、民主化、法治化。落实重大行政决策公众参与、合法性审查、专家咨询、风险评估和集体讨论决定等制度,落实重大行政决策科学化、民主化、法治化。3.坚持落实

      9、严格规范公正文明执法。主要是严格落实行政执法信息公开、全过程记录和法制审查三项制度,规范健全本部门行政执法行为具体操作流程,创新行政执法方式等。4.强化行政执法监督。要在加强对执法三项制度落实情况监督的基础上,实施行政审批标准化,行政执法公开,落实执法质量考核评议制度,加强对行政执法案卷的评查和行政执法工作专项督查等。5.严格落实政府信息公开制度,全面推进政务公开,强化对行政行为的制约和监督。6.做好依法有效化解社会矛盾纠纷。认真做好群众上访接访、*投诉电话等调查处理,主动解决群众诉求,依法有效化解社会矛盾纠纷。7.注重提升领导干部和执法人员法治意识和依法行政能力。主要是认真落实好领导干部学法制度和强化对行政执法人员的培训等。8.加强法治宣传,强化学法普法执法培训,提高执法水平。篇二在县委、县政府的正确领导和县委全面依法治县委员会办公室的精心指导下,xx县农业农村局认真贯彻落实全面法治政府建设各项工作,推进法治建设,现将我局2020年法治政府建设工作情况总结报告如下。(一)基本情况(一)强化组织领导,压实责任。我局将法治建设纳入年度工作计划,局党组每季度至少1次研究部署法治工作,在2019年机构改革后,及时调整法治建设工作领导小组,成立由局主要领导任组长,局其他班子成员任副组长,局内设相关股室及局属事业单位负责人为成员的法治政府建设工作领导小组,明确了单位主要领导作为法治建设第一责任人的职责。并对2020年种植、畜牧、渔业、农机、农业行政执法等农业农村领域法治建设工作进行全面安排部署,明确法治政府建设重点和工作目标,细化了工作任务,明确了工作职责,强化了考核督办,确保政府法治建设工作的顺利开展。(二)落实教育,强化管理。一是落实学法制度,不断健全和完善普法教育工作机制。坚持把增强全局干部职工的法

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