【公务员考试课件之申论】 公共舆论

1、,公共舆论,认识新闻舆论工作,“一首歌曲、一部电影，实际上就是一场政治课。” “作为宣传阵地无产阶级不去占领，资产阶级就必然去占领！” 毛泽东,好的舆论可以成为发展的“推进器”、民意的“晴雨表”、社会的“黏合剂”、道德的“风向标”，不好的舆论可以成为民众的“迷魂汤”、社会的“分离器”、杀人的“软刀子”、动乱的“催化剂”。,建设网络良好生态，发挥网络引导舆论、反映民意的作用,互联网是一个社会信息大平台，亿万网民在上面获得信息、交流信息，这会对他们的求知途径、思维方式、价值观念产生重要影响，特别是会对他们对国家、对社会、对工作、对人生的看法产生重要影响。 实现“两个一百年”奋斗目标，需要全社会方方面面同心干，需要全国各族人民心往一处想、劲往一处使。如果一个社会没有共同理想，没有共同目标，没有共同价值观，整天乱哄哄的，那就什么事也办不成。我国有13亿多人，如果弄成那样一个局面，就不符合人民利益，也不符合国家利益。 凝聚共识工作不容易做，大家要共同努力。为了实现我们的目标，网上网下要形成同心圆。什么是同心圆？就是在党的领导下，动员全国各族人民，调动各方面积极性，共同为实现中华民族伟大复兴的中国

2、梦而奋斗。 古人说：“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”很多网民称自己为“草根”，那网络就是现在的一个“草野”。网民来自老百姓，老百姓上了网，民意也就上了网。群众在哪儿，我们的领导干部就要到哪儿去，不然怎么联系群众呢？各级党政机关和领导干部要学会通过网络走群众路线，经常上网看看，潜潜水、聊聊天、发发声，了解群众所思所愿，收集好想法好建议，积极回应网民关切、解疑释惑。善于运用网络了解民意、开展工作，是新形势下领导干部做好工作的基本功。各级干部特别是领导干部一定要不断提高这项本领。 网民大多数是普通群众，来自四面八方，各自经历不同，观点和想法肯定是五花八门的，不能要求他们对所有问题都看得那么准、说得那么对。要多一些包容和耐心，对建设性意见要及时吸纳，对困难要及时帮助，对不了解情况的要及时宣介，对模糊认识要及时廓清，对怨气怨言要及时化解，对错误看法要及时引导和纠正，让互联网成为我们同群众交流沟通的新平台，成为了解群众、贴近群众、为群众排忧解难的新途径，成为发扬人民民主、接受人民监督的新渠道。 ,建设网络良好生态，发挥网络引导舆论、反映民意的作用,网络空间是亿万民众共同的精神家园。网络空间天朗

3、气清、生态良好，符合人民利益。网络空间乌烟瘴气、生态恶化，则不符合人民利益。因为谁都不愿生活在一个充斥着虚假、诈骗、攻击、谩骂、恐怖、色情、暴力的空间。互联网不能是法外之地。眼下网络上还有不少乱象，诸如利用网络进行欺诈活动，散布色情材料，进行人身攻击，兜售非法物品等等，世界上没有哪个国家会允许这样的行为泛滥开来。所以，我们要本着对社会负责、对群众负责的态度，依法加强网络空间治理，加强网络内容建设，做强网上正面宣传，培育积极健康、向上向善的网络文化，用社会主义核心价值观和人类优秀文明成果滋养人心、滋养社会，做到正能量充沛、主旋律高昂，为广大网民特别是青少年营造一个风清气正的网络空间。 当然，网络文明建设呼唤正能量，不是说只能有一个声音、一个调子，而是说不能搬弄是非、颠倒黑白、造谣生事、违法犯罪，不能超越了宪法法律界限。发挥舆论监督包括互联网监督作用，是把权力关进制度的笼子里的一个重要手段。因此，网络上建设性的批评建议，也是正能量。我们各级党政机关和领导干部特别要注意，对网上那些出于善意的批评，对互联网监督，不论是对党和政府工作提的还是对领导干部个人提的，不论是和风细雨的还是忠言逆耳的，我

4、们不仅要欢迎，而且要认真研究和吸取。,回应网友,语言得体的总结 语言的得体，就是写出的内容要符合身份角色、符合场合需要。 1、 尊重，诚恳公务人员的基本素养； 2、理性包容，不偏激代表的政府，而非个人； 3、立足事实，杜绝妄断没有调查，就没有发言权； 4、重视程序，有条不紊依法行政，办事原则； 5、建设性客观看待问题，积极解决问题。,材料3：【2012年 联考卷】 有网民公布了一组虐猫视频截图：一女子用尖尖的高跟鞋鞋跟对一只小猫肆意践踏，手段极其残忍，这就是轰动一时的M县女子虐猫事件。“虐猫事件”一夜之间成为在各大网站的热帖，评论成千上万，数天内席卷了国内几乎所有的主流媒体，网友们愤慨万分，对虐猫女子声讨谴责，誓言要揪出凶手，网上掀起“缉凶”狂潮，经过网友收集信息、搜索、排查，“疑犯”身份陆续曝光除了虐猫女，M县有关单位工作人员也参与了虐猫的拍摄过程。 虐猫视频中关键人物被披露后，引起了M县的高度重视。县政府当即派出工作人员对虐猫事件当事人展开调查，并召开了紧急专题会议，纪检、宣传、检察、法制、监察、公安、文化等部门参加了会议，对虐猫事件调查处理情况作了汇报。从调查情况看，虐猫事件拍摄

5、现场为M县一沿江风景区，参与者中有一名已经主动承认了事实。虽然参与者参与的原因、动机以及是否被其他组织引诱、利用还有待进一步查证，但此事在M县发生并有M县人参与，县政府对此表示愤慨、谴责和遗憾。“考虑到参与者的行为已经严重违背了社会公德，其行为与其从事的职业极不相称，所以，从即日起由当事人所在单位立即停止其工作，接受调查。鉴于其中一名可能参与事件的嫌疑人不知去向，责成其所在单位和有关部门采取多方面、有力度的措施，尽快取得联系，使其主动返回原单位，就本事件作出明确的解释。”据称，在这次会议上，M县人民政府还对可能涉及的法律问题进行细致研究，并向上级主管机关和法律权威部门请求协助，为今后对参与者进行处理提供事实依据和法律依据，最后责成有关部门依照党纪、政纪和法律作出严肃公正的处理，给社会、媒体和网民一个满意的交代。,题目：为了维护M县的声誉，挽回“虐猫事件”造成的负面影响，请以M县政府的名义就“虐猫事件”的处理情况写一份宣传稿，在县人民政府网站上公布。 要求：态度诚恳，对象明确；内容全面，条理清楚；不超过500字。,题目：为了维护M县的声誉，挽回“虐猫事件”造成的负面影响，请以M县政府的名

6、义就“虐猫事件”的处理情况写一份宣传稿，在县人民政府网站上公布。 要求：态度诚恳，对象明确；内容全面，条理清楚；不超过500字。 M县人民政府针对网络“虐猫事件”处理的有关说明 近日，有网民公布一组极其残忍的虐猫视频图片，随后网友收集信息发现， M县某单位人员为虐猫当事人。此事引起公众强烈反响，事情发生后，我县相关部门高度重视，第一时间派出工作人员展开调查。目前，通过初步确定此事发生在我县一沿江风景区，我县有人员参与情况属实。对此，县政府表示极大愤慨和谴责，亦深感遗憾。 针对此事的处理，我县专门召开了纪检、检察等部门参加的紧急会议，先将有关情况说明如下： 一、当事人已暂停其工作，积极配合相关部门调查。对于其他参与者，已采取多方面措施，使其尽快到有关单位做出解释。 二、责成有关部门对可能涉及到的法律问题进行细致研究，并向上级主管机关和法律权威部门请求协助，为公正的处理此事提供事实依据和法律依据。 三、尽快查清事实，依照相关法律做出严肃公正的处理，给社会公众一个满意的交待。 此次“虐猫事件”虽属个别人员的极端行为，但也暴露了我们公德教育的不足的现实。对动物待以仁爱之心，与自然和谐相处，是创

7、建和谐社会的的重要内容。再次感谢各位网友和媒体朋友的批评，并欢迎继续监督的我县的文化和精神文明建设工作。 M县人民政府 X年X月X日,萝北县政府关于对“虐猫事件”的声明 对近日在网上引起网民强烈反响的虐猫事件，县政府予以了高度关注，为此召开纪检、宣传、检察、法制、监察、公安、文化、林业、科信等部门参加的紧急专题协调会议，听取各部门对虐猫事件调查处理情况的汇报，并做出了以下几项决定：一、从前段调查情况看，可以认定虐猫事件拍摄现场为萝北县名山沿江风景区，我县有关单位工作人员和职工参与了拍摄过程，其中有一名已经主动承认了参与该事件的事实。虽然参与者参与的原因、动机以及是否被其它组织引诱、利用还有待进一步查证，但此事在萝北发生并有萝北人参与，县政府对此表示极大的愤慨、强烈的谴责并表示遗憾。二、县政府责成有关部门对虐猫事件参与者的参与过程进行深入调查，对可能涉及到的法律问题进行细致研究，并向上级主管机关和法律权威部门请求协助，为今后对参与者进行处理提供事实依据和法律依据。三、考虑到参与者的行为已经严重违背了社会公德，其行为与其从事的职业极不相称，所以，从即日起由当事人所在单位立即停止其工作，接受

8、调查，等待进一步处理，并要求本人积极配合组织和媒体的调查工作，指证、交待其它参与者或组织的情况和线索。四、鉴于其中一名可能参与事件的嫌疑人不知去向，责成其所在单位和有关部门采取多方面、有力度的措施，尽快取得联系，使其主动返回本单位，就本事件做出明确的解释。五、此事件虽为极个别人的个人行为，不能代表萝北23万人民的整体形象和道德素质，但是，也说明我们在社会公德教育方面声势还不够，工作还有死角，这与我们这样一个具有清金、垦荒、抗联、知青等多元优秀文化，具有龙江三峡、北国明珠名山岛和小兴安岭五花山优美自然风光，同时又是一个中俄边境中俄犹三民族交汇地的地方极不相称，因此，责成宣传、文化部门以此事为鉴，近期在全县范围内开展一次大规模的群众公德宣传教育活动。六、要积极正确对待媒体、社会舆论和网民的要求与呼声，认真作好各项相关工作，尽快查清事实，依照党纪、政纪和法律做出严肃公正的处理，给社会、媒体和网民一个满意的交待。据悉，近日县政府将在本站就此事件进展和处理情况作出明确答复。,材料7： 传统媒体和新兴媒体融合发展刚刚起步，有亮点，也有盲点。 中国传媒大学互联网信息研究院历时一年多，对2014年全年

9、数百条新媒体假新闻进行搜集、跟踪、整理，抽样选取了传播较广、比较典型的92条假新闻进行多维度分析。研究发现，首发于网络媒体的假新闻占比32%，近六成(59%)假新闻首发于微博，首发微信公众号占比7%，社交网站约2%。报告对5起假新闻典型案例进行了分析。其中包括： 2014年8月网传“上海地铁出现老外晕倒车厢无一人相助，反而仓皇逃跑”的视频，不少媒体未核实信息即在微博上发布,引发网民热议。而此后，上海地铁方面正式：消息并不属实，“列车进站后站务员及时上车对外籍乘客进行救助”。研究者认为，微博开放性高，人人都可以在上面发布信息，因此成为众多新媒体假新闻的信息源。 2014年8月12日，湖南某新闻网站发布一则题为产妇惨死手术台 医生护士跑路 医院称已尽全力的新闻报道，称“8月10日下午，湖南X县妇幼保健医院一名张姓产妇，在做剖腹产手术时，因术后大出血不幸死亡”。报道引用家属说法称，“(产妇)是非正常死亡，医院存在很大责任，如果发现及时不至于死亡，也不至于隐瞒这么久”。报道还含有情绪化的描述，称产妇“赤身裸体躺在手术台上满口鲜血，眼睛里还含着泪水，可却再也没有了呼吸，而本应该在抢救的医生和护士却全体失踪了。”该报道发出后，引发全国各行业新闻媒体对产妇死亡事件的关注、转载。事后，X县妇幼保健医院称，产妇分娩后被医生诊断为“羊水栓塞”，院方立即展开全力抢救，但最终因抢救无效而死亡，医护人员在产妇心跳停止后抢救了半小时才放弃，院方宣布死亡后，手术室外聚集数十名家属情绪激动，家属冲进手术室时，医护人员正在休息室，并非“全体失踪”。 中国社会科学院新闻与传播研究所所长唐绪军指出：“国家已经把新媒体网络的治理，归到了法制化的路径上来，依法治网，在微博的治理上，现在是明显好转，是正能量在不断地提升。微信跟微博还不一样，微博公众媒体的特性更强烈，微信它是在一个封闭的圈子里，我们注意到的一个现象就是，在微博上的一些谣言是转移到微信上来了，因为微信它是朋友跟朋友之间建立的这种联系，使得这些谣言的可信度增加了不少。” 题目：给定资料7提到了湖南产妇事件。请你对此事件进行分析，并以该县卫生行政部门工作人员的身份，拟写一份情况说明向社会公布。(25分) 要求：事件分析角度合理，结论可信;情况说明语言简洁，内容恰当;不超过350字。,关于产妇惨死手术台 医生护士跑路 医

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