减隔震行业专题二_若立法落地,20倍行业空间可期

1、 请务必阅读正文之后的免责条款部分 守正 出奇 宁静 致远 工业 资本货物 减隔震行业专题二 若立法落地 20 倍行业空间可期 报告摘要报告摘要 立法信心强立法信心强 八年磨一剑 立法程序已近尾声八年磨一剑 立法程序已近尾声 复盘 13 年以来住建部 工 程质量安全监管司工作要点 自 13 研究起草到去年 10 月二次征 求意见稿 已历经八年时间 当前正处于司法部立法程序后期阶段 今年 4 月住建部在 2019 年度法治政府建设工作情况 与 住 房和城乡建设部工程质量安全监管司 2020 年工作要点 中分别两 次强调加快推进 建设工程抗震管理条例 立法进程 做好条例 宣贯工作 再次彰显我国加快推动抗震立法的决心 静态空间测算静态空间测算 2 20 0 倍增长可期倍增长可期 根据司法部 2019 年 10 月 8 日公示的 建设工程抗震管理条例 征求意见稿 针对 学校 幼儿园 医院 养老机构 应急指 挥中心 应急避难场所等公共建筑 提出的减隔震应用强制性要求 我们综合人口密度情况和面积的因素 针对高烈度设防区和地震重 点监视防御区作出相应的静态空间测算 已考虑两部分区域的重 合情况 经经

2、测算测算 立法 立法后仅静态空间就超过后仅静态空间就超过 200 亿亿 是云南原有 是云南原有 空间的空间的 29 倍左右 是原有全国空间的倍左右 是原有全国空间的 20 倍左右倍左右 投资建议投资建议 立法后行业立法后行业静态静态空间空间爆发的基础之上爆发的基础之上 仍有仍有 LNG 商业地产 商业地产 IDC 等等立法立法强制范围强制范围外应用外应用扩张扩张 加之加之随着我国基础设施补短板和随着我国基础设施补短板和 LNG 等公共建筑类别抗震设计需求刚性 长期仍可维持较好的动等公共建筑类别抗震设计需求刚性 长期仍可维持较好的动 态需求态需求 减隔震行业当前具备 小行业大公司 的特征 行业集中度较 高 行业排名第一的龙头震安科技占据全国份额 30 以上 加新布 局产能共计 16 8 万套 是 19 年的 3 7 倍 原减振领域公司时代新 材 天铁股份近年开始布局建筑减隔震 立法顺利落地后预计龙头立法顺利落地后预计龙头 公司前景可期 首推震安科技 公司前景可期 首推震安科技 走势比较走势比较 Table IndustryList 子行业评级子行业评级 Table ReportInfo

3、Table ReportInfo 相关研究报告 相关研究报告 太平洋建筑周观点 0510 看好钢 结构 减隔震高成长性 关注大基 建稳增长 2020 05 10 REITs 破冰助阵基建投资上修 2020 05 05 立法落地预期强 Q1 业绩超预 期 2020 04 27 证券分析师 王介超证券分析师 王介超 电话 18600570430 E MAIL wangjc 执业资格证书编码 S1190519100003 证券分析师 任菲菲证券分析师 任菲菲 电话 13046033778 E MAIL renff 执业资格证书编码 S1190520010001 17 11 4 2 9 15 19 5 14 19 7 14 19 9 14 19 11 14 20 1 14 20 3 14 建筑与工程 沪深300 2020 05 15 行业深度报告 看好 维持 建筑与工 行 业 研 究 报 告 行 业 研 究 报 告 太 平 洋 证 券 股 份 有 限 公 司 证 券 研 究 报 告 行业深度报告行业深度报告 P2 减隔震行业专题二 若立法落地 减隔震行业专题二 若立法落地 2020 倍行业空间

4、可期倍行业空间可期 请务必阅读正文之后的免责条款部分 守正 出奇 宁静 致远 重点推荐公司盈利预测表 Table ImportCompany Table ImportCompany 代码代码 名称名称 最新评级最新评级 EPSEPS PEPE 股价股价 20192019 2020E2020E 2021E2021E 2022E2022E 20192019 2020E2020E 2021E2021E 2022E2022E 20 05 120 05 14 4 Table ImportCompany1 300767 震安科技 买入 1 13 1 81 3 4 6 38 84 3 52 82 28 12 14 98 91 8 600458 时代新材 增持 0 07 0 34 0 47 105 04 19 55 13 98 6 5 300587 天铁股份 增持 0 7 1 06 1 24 22 74 16 39 14 00 17 17 资料来源 Wind 资讯 太平洋研究院整理 mNzRrOrMpRqQmQnMmRqOpN6M9R8OtRqQsQoOjMoOqNlOrQpQbRnMsMvPsOmQ

5、uOnOtN 行业深度报告行业深度报告 P3 减隔震行业专题二 若立法落地 减隔震行业专题二 若立法落地 2020 倍行业空间可期倍行业空间可期 请务必阅读正文之后的免责条款部分 守正 出奇 宁静 致远 目录目录 一 复盘一 复盘 10 年政策走向 建筑抗震立法势在必行年政策走向 建筑抗震立法势在必行 5 二 立法迫切性分析 提升设防标准 全面加强执行力二 立法迫切性分析 提升设防标准 全面加强执行力 6 三 静态空间测算 立法范围内产业静态规模三 静态空间测算 立法范围内产业静态规模 200 亿亿 8 三 投资建议三 投资建议 10 四 风险提示四 风险提示 11 行业深度报告行业深度报告 P4 减隔震行业专题二 若立法落地 减隔震行业专题二 若立法落地 2020 倍行业空间可期倍行业空间可期 请务必阅读正文之后的免责条款部分 守正 出奇 宁静 致远 图表目录图表目录 图表图表 1 关于 建设工程抗震管理条例 推进进程时间线梳理关于 建设工程抗震管理条例 推进进程时间线梳理 5 图表图表 2 住建部政策走向复盘 住建部政策走向复盘 5 图表图表 3 减隔震技术执行口径的变迁 减隔震技

6、术执行口径的变迁 8 图表图表 4 数据测算部分示例 数据测算部分示例 9 图表图表 5 关注公司亮点分析 关注公司亮点分析 10 行业深度报告行业深度报告 P5 减隔震行业专题二 若立法落地 减隔震行业专题二 若立法落地 2020 倍行业空间可期倍行业空间可期 请务必阅读正文之后的免责条款部分 守正 出奇 宁静 致远 一 一 复盘复盘 1010 年政策走向 建筑抗震立法势在必行年政策走向 建筑抗震立法势在必行 八年磨一剑 立法程序已近尾声八年磨一剑 立法程序已近尾声 复盘13年以来住建部 工程质量安全监管司工 作要点 自2013的研究起草到去年10月的二次征求意见稿 已历经八年时间 目前 已经历 研究起草 开展起草 立法调研 征求意见稿 当前正处于司法部立法程 序的后期阶段 今年4月住建部在 2019年度法治政府建设工作情况 与 住房和城乡建设部工 程质量安全监管司2020年工作要点 中分别两次两次强调强调加快推进 建设工程抗震管理条加快推进 建设工程抗震管理条 例 立法进程例 立法进程 做好条例宣贯工作 再次彰显了我国加快推动抗震立法的决心做好条例宣贯工作 再次彰显了我国加快推动抗

7、震立法的决心 图表 1 关于 建设工程抗震管理条例 推进进程时间线梳理 资料来源 住建部 太平洋研究院整理 图表 2 住建部政策走向复盘 行业深度报告行业深度报告 P6 减隔震行业专题二 若立法落地 减隔震行业专题二 若立法落地 2020 倍行业空间可期倍行业空间可期 请务必阅读正文之后的免责条款部分 守正 出奇 宁静 致远 资料来源 住建部 太平洋研究院整理 二二 立法迫切性分析 提升设防标准 全面加强执行力立法迫切性分析 提升设防标准 全面加强执行力 结合 条例 征求意见稿 我们认为立法的最终目的要切入到 保障人民生命 保障人民生命 文件文件立法要点立法要点相关摘录相关摘录 工程质量安全监管司2013年工作要点研究起草研究起草 一 推进法规制度建设 构筑科学发展长效机制 一是研究起草 建设工程抗御地震灾害管理条例 研究起草 建设工程抗御地震灾害管理条例 二是发布 房屋 建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法 和 建筑施工企业主要负责人 项目负责人及专职安全生产管理 人员管理规定 两个部门规章 三是制定和修订 建筑工程安全生产监督管理工作导则 房屋市政工程生产安全事故 报告

8、和查处工作规程 关于进一步加强工程勘察设计质量管理的意见 工程建设标准设计管理规定 全国工 程勘察设计大师评选与管理办法 国家级工法管理实施细则 和 住房城乡建设系统破坏性地震应急预案 等规范性 文件 六 实行防抗避救结合 加强防灾减灾能力建设 一是建立全国超限高层抗震设防审查信息系统 规范超限 高层建筑工程抗震设防审查 二是指导各地做好城市抗震防灾规划编制与实施工作 推动市政公用设施抗灾设防专项论证 工作 三是研究开展避难场所建设示范活动和减隔震技术应用试点活动 四是积极应对中国地震动参数区划图调整 开展开展 建筑抗震设计规范 等标准规范的研究修订工作 建筑抗震设计规范 等标准规范的研究修订工作 指导各地做好既有建筑抗震鉴定与加固工作 工程质量安全监管司2014年工作要点 继续研究起继续研究起 草草 一 改革完善法规制度 构建科学发展长效机制 一是继续研究起草 建设工程抗震管理条例 继续研究起草 建设工程抗震管理条例 二是发布部门规章 建筑施工企业主要负责人 项目负责人和专职安全生产管理人员安全管理规定 修订 建设工程质量检测管理办法 起草 危险性较大的分部分项工程安全管理办法 三是

9、制定和修订 建筑施工安全监督管理规定 关于进一步加强 建筑工程勘察设计质量管理的意见 工程建设工法管理办法 工程建设标准设计管理规定 城市轨道交通建 设工程验收管理暂行办法 和 城市轨道交通建设工程质量安全事故应急预案管理办法 等规范性文件 六 加强工程抗震管理 提高抗震防灾和应急处置能力 一是完善抗震防灾技术标准体系 编制房屋建筑工程抗震勘察设 计质量控制要点 建立全国统一的超限审查信息平台 加强超限审查管理 二是推进减隔震技术应用 完善相应的设计 施工 检测 验收和维护等管理制度 三是制定城市抗震防灾规划审查技术要点 城市防灾社区评价技术指南和市政公用 地下工程抗灾设防专项论证技术要点 四是推动各地逐步开展既有建筑抗震性能普查 抗震鉴定与加固工作 五是制定震 后房屋应急评估专家队管理办法 编制应急评估手册 组织技术培训 开展建筑工程震害调查制度研究 工程质量安全监管司2015年工作要点 开展起草研开展起草研 究究 六 不断加强抗震防灾体系建设 提高抗震防灾和应急处置能力 一是加强新建工程抗震设防管理 修订印发 超限高层 建筑工程抗震设防审查技术要点 完成超限审查信息平台研发并投入运

10、行 完善全国超限委工作机制 更新市政公用设 施抗灾设防专项论证专家库 二是加强减隔震技术推广应用 开展减隔震工程质量检测机构条件和检测标准 隔震工程标 识 隔震工程使用说明示范文本研究 开展减隔震工程典型案例研究 建立减隔震工程信息库和专家库 三是加强地震应 急响应能力建设 出台 震后房屋建筑安全应急评估技术指南 震后房屋建筑安全应急评估工作管理办法 加强震 后房屋安全应急评估队伍建设 完善我部地震应急工作机制 四是加强法规标准体系建设 编制完成 城乡建设防灾减编制完成 城乡建设防灾减 灾 十三五 发展规划 开展 建设工程抗震管理条例 起草研究 起草 减隔震工程质量管理办法 灾 十三五 发展规划 开展 建设工程抗震管理条例 起草研究 起草 减隔震工程质量管理办法 开展基 于建造年代的既有建筑抗震能力研究 工程质量安全监管司2016年工作要点 继续推进立继续推进立 法法 五 加强抗震防灾体系建设 提升抗震防灾水平 一是夯实抗震防灾基础工作 落实城乡建设防灾减灾 十三五 规划落实城乡建设防灾减灾 十三五 规划 要求要求 完善抗震防灾技术标准体系 二是强化抗震设防监督检查和技术指导 组织开展

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