府谷县旅游集散中心（府州古城游客服务中心）项目

1、建设项目基本情况项目名称府谷县旅游集散中心（府州古城游客服务中心）项目建设单位府谷县城市投资经营集团有限公司法人代表何生明联系人丁东伟通讯地址陕西省榆林市府谷县三忻路望九州7楼联系电话13119282988传真/邮政编码719400 建设地点陕西省榆林市府谷镇天府路千佛洞2号立项审批部门府谷县发展改革局批准文号府发改发2018532号建设性质新建改扩建技改行业类别及代码N7869其他旅游景区管理占地面积(m2)10800绿化面积(m2)3240总投资(万元)15084.3其中环保投资(万元)92.5环保投资占总投资比例0.61%评价经费(万元)/预期投产日期2020年6月工程内容及规模：1、概述 建设项目的特点旅游集散中心是为游客提供旅游集散、咨询、票务预定、餐饮预订、换乘等多功能系统的便捷场所，同时具有旅游公共服务功能的组织实体。近年来，随着旅游业的发展和宣传开发力度的加大，府谷县的外来游客人数不断增加，对府谷县旅游接待能力、交通承载能力提出了新的要求，目前，府州古城的现状和保护面临的形势不容乐观，存在部分自然或人为损坏的痕迹，文物保护及旅游管理欠佳，配套的基础设施残缺，丰富的历史文

2、化资源和旅游资源尚未得到充分的挖掘、整合和利用，府谷县委、政府对府谷县旅游集散中心、府州古城游客接待中心建设项目十分关注。为此，府谷县城市投资经营集团有限公司投资15084.3万元建设府谷县旅游集散中心（府州古城游客服务中心）项目。项目建设地点位于府谷镇天府路千佛洞2号，项目建设内容包括中心大厅、民俗文化大厅、民俗小吃街、副食品工坊及古城接待中心及相关辅助配套设施，总占地面积为10800m2，建筑面积为6304.27m2，项目总投资15084.3万元。本项目以府谷县为资源基础，主要为游客提供旅游公共服务的旅游集散中心及府州古城的游客接待中心。通过项目建设，完善府州古城基础设施，为开发府谷县特色旅游资源奠定更好的基础，是对“府谷旅游”在人文景观方面的有益补充；通过项目建设，能有效提高府谷旅游服务能力，增强府谷县旅游吸引力和市场竞争力，全面推动府谷县旅游业发展，并实现良好的投资效益，可以实现府谷古城保护开发与社会经济的协调发展和可持续发展，实现地方乡镇旅游业发展与全县发展的有机统一，对于保护历史文化遗产和推动府谷县区旅游业发展具有积极意义。 环境影响评价的工作过程根据中华人民共和国环境影响

3、评价法和建设项目环境影响评价分类管理名录等有关规定，府谷县旅游集散中心（府州古城游客服务中心）项目应编制环境影响报告表。2018年11月，府谷县城市投资经营集团有限公司委托榆林市环境科技咨询服务有限公司承担该项目的环境影响评价工作（委托书见附件1）。接受委托后，我单位组织工程技术人员深入现场进行实地踏勘，并对项目周围的自然环境状况进行了详细调研考察和资料收集，根据当地环境特征和项目工艺特点，对该项目的环境影响因素做了初步的识别和筛选，确定了评价工作的基本原则、内容、评价重点及方法，结合项目实际情况编制完成了府谷县旅游集散中心（府州古城游客服务中心）项目环境影响报告表。 分析判定相关情况 产业政策分析依据国家发展和改革委员会令第21号产业结构调整指导目录（2011年本）（2013修正）分析，项目属鼓励类中的二十四、旅游业3、旅游基础设施建设及旅游信息服务；2018年10月29日，府谷县发展改革局以府发改发2018532号文对项目予以备案（见附件2），同意该项目建设，项目符合国家产业政策。 与府谷县旅游业发展规划及府谷县城市规划的符合性分析为贯彻落实陕西省陕北北部大漠风情旅游体验区发展规划

4、（纲要），近年来，府谷县不断加大旅游开发力度，持续挖掘旅游资源，发展乡村旅游，府谷旅游业初见成效，但整体处于初级发展阶段，尚未形成系统的“大景区”，旅游资源没有得到充分的发掘与利用。对此府谷县政府决定尽快成立府谷县旅发委，增加协调职能，统筹全县旅游产业发展；抓住国家规划建设沿黄经济旅游带契机，以府州城、墙头黄河入陕第一湾景区建设为重点，全面加强沿黄旅游景区、景点基础建设，协调府谷镇、孤山镇、新民镇、田家寨镇、武家庄镇、碛塄农业园区和相关部门共建“府州古城、孤山七星庙、新民镇羌古堡、高寒岭人文森林公园、寨山石城遗址群、马头山藏兵洞、胡桥沟景区、武家庄高庄则、碛塄郝家寨”府谷西南乡镇环线一日游线路，放大生态和旅游效益，促进沿线镇村经济社会发展和沿黄区域旅游发展的主要设想。府谷县县城总体规划（2013-2030）中提到：充分展示府谷深厚的历史文化，在绿化体系的构建、城市环境的塑造及文物古迹保护、历史文化延续等方面，深入挖掘深层次的独特性、扩展性及表现力。根据府谷县城旅游现状资源分布，将其空间格局规划为“一心、两带、四片区”，构建青山绿水相融合的山水景观形象基调；以现有森林植被为主，将主城区的

5、绿地系统延伸，与县域范围内的自然保护区、交通走廊绿带、防护林带、生态隔离绿带等结合，形成“四横三纵、三区多点”的城乡一体化的绿色大框架。本项目建设府州古城游客接待中心这一基础设施，对于保护历史文化遗产、延续府州历史文化等方面是很有必要的，同时与西侧沿黄交通走廊和防护林带相结合，深入挖掘府州古城的旅游资源优势和区位优势。府谷县属于黄河华夏文明旅游带和长城生态文化旅游带上的节点城市，本项目位于黄河西岸府谷县城区内府谷镇，属旅游景区管理服务业，建成后主要为游客提供旅游集散、咨询、换乘等公共服务功能的平台，其符合陕西省旅游业“十三五”发展规划和府谷县旅游业发展规划及府谷县县城总体规划（2013-2030）中的相关要求。 项目“三线一单”符合性分析项目“三线一单”符合性分析见表1。 “三线一单”符合性分析表表1“三线一单”符合性生态保护红线本项目所在地位于府谷县城区天府路千佛洞2号，根据榆林市投资项目选址“一张图”控制线检测报告，项目不触及生态保护红线环境质量底本项目周边大气、声环境质量能达到环境质量目标；根据环境影响分析，若能依照本环评要求的措施合理处置各项污染物，则本项目在运营阶段，各项污染

6、物对周边的环境影响较小，不触及环境质量底线资源利用上线本项目能源消耗合理分配，不触及资源利用上线环境准入负面清单本项目属于旅游基础设施建设及旅游信息服务行业，不属于负面清单内禁止新建、扩建产业 与榆林市“多规合一”符合性分析项目与榆林市“多规合一”符合性分析见表2，控制线检测报告见附件。项目与榆林市“多规合一”符合性分析表2控制线名称本项目榆林市投资项目选址“一张图”控制线检测报告检测结果备注土地利用总体规划符合/城镇总体规划建议与规划部门对接已对接，府谷县住房和城乡建设局已同意项目选址，选址意见书见附件4林地保护利用规划符合/生态红线符合/文物保护紫线（县级以上保护单位）以实地踏勘结果为准本项目在府州古城保护范围内基础设施廊道控制线（电力类）符合/基础设施廊道控制线（长输管线类）符合/基础设施廊道控制线（交通类）符合/经分析，本项目建设符合土地利用总体规划、城镇总体规划、林地保护利用规划、生态红线、文物保护紫线（县级以上保护单位）、基础设施廊道控制线（电力类、长输管线类、交通类）规划。 分析判定结果项目符合国家产业政策；符合相关旅游业发展规划；不触及“生态保护红线”、“环境质量底线”

7、、“资源利用上线”且不属于“环境准入负面清单”中的禁止建设产业，项目建设可行。 项目选址可行性分析旅游集散中心的选址符合GBT 31381-2015 城市旅游集散中心等级划分与评定的要求。设置在机场、车站或客运码头、主要景区及城市商业中心等，交通便捷，易到达的场所。本项目设置在府谷县城府州古城景区内，交通便捷，地理位置优越，建设条件较好。与黄河湿地的位置关系根据陕西省人民政府关于公布陕西省重要湿地名录的通告（2008年8月6日），陕西黄河湿地保护范围具体为：从府谷县墙头乡墙头村到渭南市潼关县秦东镇十里铺村，包括我省域内的黄河河道、河滩、泛洪区及河道陕西一侧1km范围内的人工湿地，含陕西黄河湿地自然保护区。本项目距离黄河河道最近直线距离为87m，在府谷县城天府路以北，不属于河滩、泛洪区及人工湿地，故本项目不在陕西黄河湿地保护范围内。与千佛洞的位置关系中华人民共和国文物保护法（2017修正）中第十八条：根据保护文物的实际需要，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以在文物保护单位的周围划出一定的建设控制地带，并予以公布；在文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程，不得破坏文物保护单位的历史风

8、貌；工程设计方案应当根据文物保护单位的级别，经相应的文物行政部门同意后，报城乡建设规划部门批准。本项目东北侧紧邻府谷县县级文物保护单位千佛洞，在府州古城文物保护紫线范围内，属于府州古城的基础配套设施，项目建成后不会对千佛洞原有历史风貌造成破坏，同时可以实现府谷古城保护开发与社会经济的协调发展和可持续发展。项目已取得了府谷县住房和城乡建设局下发的建设项目选址意见书，由此可见，本项目选址符合区域用地规划。综上所述，本项目选址基本可行。 关注的主要环境问题及环境影响1）施工期 施工扬尘、建材装卸、运输车辆尾气对大气环境的影响。 施工人员生活污水和施工生产废水对水环境的影响。 施工机械设备噪声和运输车辆交通噪声对声环境的影响。 施工过程产生的建筑垃圾以及施工人员产生的生活垃圾等对周围环境的影响。2）运营期 餐饮油烟废气和停车场汽车尾气对大气环境的影响。 办公、游客生活污水和餐饮废水对水环境的影响。 运营期游客的社会生活噪声、车辆交通噪声和水泵、空调机组等设备噪声对声环境的影响。 生活垃圾、餐厨垃圾等对周围环境的影响。 环境影响评价的主要结论府谷县旅游集散中心（府州古城游客服务中心）项目符合国家

9、产业政策，选址基本合理，在落实项目环评报告提出的环境保护措施后，各类污染物均能达标排放，从满足环境质量目标要求分析，项目建设可行。2、项目组成项目总占地面积10800m2，总建筑面积6304.27m2，主要建设内容包括：展厅、戏楼、接待大厅与办公楼、食品作坊、民俗小吃街、沿街商铺等主要旅游参观及服务设施，停车场等及相关辅助设施。项目主要组成见表3。项目组成表表3类别项目建设内容及规模主体工程展厅新建2层，钢筋混凝土结构，占地面积约为1373.66m2，主要用于当地、剪纸、泥塑、农民画等作品展览和展示戏楼新建1层，位于中央，钢筋混凝土结构，占地面积约为197.17m2，主要用于戏曲演出等文娱演出活动接待大厅与办公新建2层，钢筋混凝土结构，占地面积约为982.23m2，主要功能为游客提供公共服务、管理办公的场所，拟设游客接待中心大厅、咨询服务厅、售票厅、候车厅等服务区域副食品作坊新建1层，钢筋混凝土结构，设置在主入口右侧，占地面积约为315.94m2，主用用于当地特色农产品简单加工售卖。民俗小吃街钢筋混凝土结构，设置在北侧和东侧，占地面积约3137.03m2，主要为游客提供府谷县当地特色小吃一条街，挖掘地方饮食文化传统。沿街商铺位于主入口左侧，占地面积约为298.24m2，主要为游客提供特色商品、创意小物件等购物场所辅助工程停车场地上停车场，位于天府路南侧，占地面积约为4800m2，共设置停车位80个，主要供自驾游游客

《府谷县旅游集散中心（府州古城游客服务中心）项目》由会员ta****ny分享，可在线阅读，更多相关《府谷县旅游集散中心（府州古城游客服务中心）项目》请在金锄头文库上搜索。