监理公司质量环境和职业健康安全管理体系的持续改进

1、监理公司质量环境和职业健康安全管理体系的持续改进1.1 持续改进总则1.1.1 总经理及公司管理层应督促各部门寻找、确定和选 择改进的机会，不断满足顾客要求和增强顾客满意，改进可 从质量、环境和职业健康安全管理体系以下要求实施；a）改进监理服务以满足要求并关注未来的需求和期望，如采用新监理服务开发、采用新技术、提高监理服务合格率 和环境保护、安全施工的系数等措施；b）纠正、预放或减少不利影响；c ）实施有效的内外部的沟通、管理评审、内部审核等；d）采用纠正、纠正措施和突变、创新、重组等；改进质 量、环境和职业健康安全管理体系的绩效和有效性。1.1.2 我公司要达到持续改进的目的，就必须不断提高质 量、环境和职业健康安全管理的有效性和效率， 在实现质量、 环境和职业健康安全方针和目标的活动过程中，持续追求对 管理体系各过程的改进。1.2 事故（事件）报告、调查和处理程序（ LRZH/CX-29）一、目的对客观已经发生或存在的事故 （ 包括未遂事故）作出及时 的处理和调查 , 防止同类事故的再次发生并最大降低事故可 能造成的后果。二、范围公司所有活动中客观发生或存在的事故 （ 包括未遂事

2、故）。三、职责3.1 公司总经理承担事故的法定责任；3.2 管理者代表负责组织对事故（事件）的调查和处理；3.3 事故发生部门领导对事故负直接管理责任。3.4 事故发生现场人员均有服从调配、降低后果的责任。3.5 职业健康安全事物代表参与事故的处理。四、工作程序4.1 事故的划分4.1.1 伤亡事故 : 公司员工在其监理服务活动中所发生的 人体伤害、死亡事件均属伤亡事故。伤亡事故按以下几种程 度划分；a）特别重大死亡事故；b）重大死亡事故；c ）死亡事故；d）重伤事故；e）轻伤事故。4.1.2 急性中毒事故 : 公司员工在其监理服务中接触有 毒有害物质 , 使人体在短时间内发生病变 （ 一般不超过一个 工作日） , 或因食用不洁食物而发生的中毒事故。4.1.3 急性中毒引发的人体伤害、死亡事故 , 也按 条进行划分4.1.4 职业病事故 : 公司员工在其监理服务活动中因工 业毒物、不良气象条件、生物因素、不合理的劳动组织 , 以 及卫生条件恶劣等职业性毒害而造成疾病的事故。按国家公 布的职业病分类进行划分处理。4.1.5 财物损失、损坏事故 : 不涉及 4.1.1-4.1.4 条款内

3、容的财物损失损坏 , 按公司财物管理的有关程序处理；涉及 4.1.1-4.1.4 条 款 内 容 同 时 又 有 财 物 损 失 损 坏 的 , 按 4.1.1-4.1.4 条款内容同时归类划分。4.2 事故处理的权限4.2.1 管理者代表组织公司安全委员会负责对重伤以上 事故（含重伤）的调查鉴定与处理 , 并由总经理确认。4.2.2 管理者代表组织公司专职安全员负责重伤以下事 故 （ 含未遂事故）的调查鉴定与处理 , 员工代表参与并监督事 故的调查 , 并总经理确认。4.2.3 各部门负责人及安全员是本部门事故调查鉴定与 处理的当然责任人。4.2.4 因设备、设施本身安全引发的事故 , 质安部是调查 和处理事故的当然责任人。4.2.5 非人身伤害事故的其他损失、损坏，则按公司职能 部门的管理范围进行调查、鉴定与处理。4.2.6 死亡事故、重大事故或特别重大事故的调查、鉴定与处理，依据国家有关规定4.2.7 人身伤害事故的程度鉴定由具有相关资质的医院、 机构负责进行。4.2.8 事故调查、处理必要时 , 经公司领导批准 , 可以邀 请外部专家参与。4.3 事故处理的一般程序 职业健康安

4、全事故发生时 , 其处理的程序，客观发生的 事故T紧急救护、治疗/保护事故现场T发生地作业人员逐 级上报T现场取证调查T鉴定T处理报告。4.4 事故的报告4.4.1 事故报告的一般程序：公司发生事故，采用逐级 报告的方法，报告可用书面及口头的形式，报告的途径为 : 事故当事人（或监护人）T部门经理T管理者代表（或总经 理）。但在紧急情况下 , 为了不耽误救护时机 ,也可越级报告 , 直至公司总经理 , 以便采取应急措施 , 减少事故造成的后果。4.4.2 采用口头报告的形式 （ 首席受理制） , 第一个接受报 告者必须书面记录报告内容及事故发生的时间地点 , 然后按4.3.1 规定执行。4.4.3 轻伤事故 : 除按一般程序逐级上报的外 , 事故发生 部门应在每月填写的安全事故、事件台账中予以登记。4.4.4 重伤及重伤以上事故 : 除按 4.4.3 条款进行报告外 公司应立即将事故概况 （ 包括时间、地点、受伤者姓名、年 龄、工种或职称、受伤程度、发生事故经过和发生事故的简 要原因等） 用快速方法 （ 电话或传真等） 报告上级主管部门。4.4.5 公司员工流动作业人员、外来参观人员、

5、外来作业 人员的事故报告由事故发生地部门按 6.4.1 条款的规定进行 报告。4.4.6 未遂事故：除按一般程序逐级上报的同时 , 事故发 生部门应填写安全事故、事件台账，填报时间最迟不得 超过未遂事故发生后 48小时。4.5 事故调查4.5.1 事故调查按本程序 6.2 条款所规定的权限组织相关 人员进行。4.5.2 事故调查必须具备的内容包括 : 查明事故发生原 因、类别、过程和人员伤亡、经济损失情况：a）事故发生的原因一般可分为：违章指挥，违章操作， 设备、设施本质不安全，环境的不安全状态，外部不可抗拒 的原因，无法预计的原因。b）事故类别大致可分为： 机械伤害、触电、灼烫、火灾、 高空坠落、车辆伤害、其他伤害。c）过程及伤害分析必须包括：受伤部位-指身体受伤的 部位；受伤性质 -指人体受伤的类型；起因物 -指导致事故发 生的物体、物质；致害物 -指直接引起伤害及中毒的物质或 物体；伤害方式 - 指致害物与人体发生接触的方式；不安全 状态- 指能导致事故发生的物质条件；不安全行为能 -能造成 事故的人为错误。d）经济损失必须包括以下内容：损失物品名称及损失程 度，调换或修复的费用，直接的影响程度，必要时可包括间 接影响程度。4.5.3 未遂事故调查参照事故调查的方法进行 , 重点在 于分析引发事故的原因及具体的预防对策措施。4.6 事故处理4.6.1 事故调查后必须确定事故责任者 ： 根据事故性质、 类别及伤害分析 , 确定事故责任者；未遂事故也应确定责任 者。4.6.2 根据事故调查的结果提出事故处理意见及防范措施。4.6.3 写出事故调查报告 ： 事故调查报告的确定 , 一般要 求征得事故当事人的意见和工会的认同 , 如发生异议时 , 按 管理权限请示确认。4.6.4 事故处理的时效规定：a） 轻伤事故的调查处理一般应在3天内完毕，按事故处 理权限自行审批结案；b） 重伤事故的调查处理一般应在7天内完毕，同时填报企业伤亡事故登记表 , 报送市管理部门同意批准后结案；

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