关于农民工问题的调研报告

1、关于农民工问题的调研报告 关键词：农民工;基本特点；主要问题;对策建议 一、家乡农民工现状: 、(1）近年来，年景不好,农业产值不高，依靠种地,农民只能达到最低限的温饱，根本没有多余的零用钱,甚至连过年添件新衣服都成了一种奢望; (2)随着社会的发展,农民也逐渐醒悟,没有文化是不行的,农民吃亏就吃在没有文化上。因此，对孩子的教育有相当大的投入; （3)愈演愈烈的高嫁娶费用,“彩礼”相当重,这是农民日常开支中不可小瞧的一部分; （4）物价的提升,而收入未变化,甚至减少。 2、家乡农民工进城打工的原因： 除了种地、没什么收益外，家中开支逐年增大是个很重要的原因,农民的支出主要为农业投入、教育、医疗、建房、婚丧嫁娶中的“彩礼”等日常生活中的几大块构成。单就教育中的支出而言，以初中生为例，每学期书费、学杂费等总共400元左右（这在国家关于九年义务教育相关政策出台之前更高）,若在加上住宿费、生活费等，一年下来至少要0X元，而在农村,每户人家2个孩子是很常见的事，有的有三个四个甚至更多（这也不能怪国家计划生育政策不管用,有些东西不是一条政策就能改变的）。此外，在和一位快六十岁的农民工大爷聊天时他说

2、:“儿子娶媳妇要近十万块彩礼,还要装修房子,需要不少钱，不打工能行吗。”。至于其他开支就不一一列举了，就这些开支费用,就足以把农民兄弟压趴下,把他们逼进城。 二、农民工的基本情况 1、农民工的年龄结构及文化程度。从性别年龄结构看,就我所了解的情况，农民工以男性青壮年为主。在性别上，农民工男性占到七成以上,女性的比例在最近的几年显著增加。在这些农民工兄弟中150周岁年龄段的青壮年劳动力占占绝大多数,主要集中在2到4岁之间,最近几年农民工中的年轻身影越来越多,不少9后身影现身农民工大军之中，我所了解到的最小的只有十四周岁。从受教育程度看，农民工中以小学、初中为主，高中以上教育程度比例很小但呈增加趋势,文盲的已经极少见。 、农民工的工作状况。从农民工工作的整体情况看,农民工主要集中在个体、私营和集体企业。农民工广泛分布于各行各业，但主要分布于五大行业,即商业、服务业、制造业、建筑业和饮食业,这五大行业占农民工就业总数达到八成以上，特别是服务业和建筑业,农民工更是集中。从工作单位性质看，农民工主要集中在个体、私营和集体企业,三者占近九成。另外,据了解的情况农民工的工作很不稳定，经常换工作或工作

3、地点。分析表明，农民工收入水平差别较大，最高收入有每月10000元的，但也有个别的学徒工，竟然一个月一分钱的工资也没有。 三、进城后,农民工具体工作、收益、组织形式: 我所接触的最多的就是服务业和建筑也的农民工，他们一般都是同村或是同乡的在一块，互相照应，增强自己的力量，因此，经常见到的农民工总是一群一伙，单独行动的比较少,一得到工作消息,一般是有钱大家赚,除少数特殊情况例外。他们的工作都有一个共同点那就是劳动强度大，劳动时间长，这样的工作一般没有假日,绝大部分都没有劳动合同，更不用说各种保险了,而他们的工作很多都带有很大的危险性。单就我亲身体会过的建筑行业,危险无处不在,曾经有一块砖头从高空坠落,在离我不到两米远的地方摔得粉碎，现在想起来还直冒冷汗。他们的工资，如果对于一个在家种地的农民来说也不低,工资一般是按 时间来计的，也就是说你干一天就有一天的工资,如果不干,那么你那一天就没有工资,这就意味着你不能生病或者说受伤，否则,根本存不住钱。不同的地方工资水平可能会不同，我今年所在的浙江通达建筑公司,普通小工一天的工资是元,大工的工资可以达到40元甚至更高，干十个小时,听起来还不错，这

4、是从工资与时间上来看的,如果从工作量上来看的话就不能那么乐观了，我每天的工作量是用吨来计量的，每天大概需要用建筑用手推车搬用近十吨重的东西，自己用手装卸,特别是在夏天里干那种活,又热又累，非常辛苦，没有亲身体会的话你是无法感受那种感觉的。很多农民工兄弟不舍得那一天100多元的工资，除非累的实在不行了，否则从来不休息,这样算来，出去生活费(一般情况下都是以最低生活标准,有的甚至是咸菜就馒头，这是我亲眼看到的，就是为了每天能多省下几块钱），一个月下来如果天气好的话可以拿到22X到300元钱，注意这是天气好的情况下,如果那一个月总是下雨,那一个月甚至还要倒赔钱，很不稳定。如果碰上黑心老板，说不定就会白干，当然这种情况现在已经渐渐少了，但不是说就没有了,新闻上还是经常见到的 四、农民工经常遇到的情况： 1.城市居民的歧视。由于农民工一般不注重形象与卫生，文化程度不高,在我所接触到和了解到的对象中有约5%的农民工受过不同程度的歧视。辱骂、遭白眼是常有的事,有3个曾受过不同程度的挨打。 2.不付给工钱，“中介工作人”数额较大的抽利。在我所了解的几十名农民工中，人有过不付给工钱的遭遇,人有过工钱被扣

5、去一部分的遭遇，有近一半受到过“中介人”的抽利,利额巨大(与农民工所得工资相比)，例如,又一次，几个农民工工作完后,每人仅得0元钱,而“中介人”,即一开始找下工作，但自己不动手者,却的到250元。 3.与一些农民工队的分歧。同是想打工赚钱，有时会发生争执，相互降价想得到某份工作，造成关系紧张,在我所知的农民工中甚至发生过大打出手的情况，这在一方面也说明农民工的素质确实有问题,但在另一方面也说明农民工兄弟生活的不易。 五、家乡农民工权益问题及他们的对策： 1、农民工的居住情况。就我所知道的情况，农民工极少自己租房子居住，如果雇主给提供住房绝对不会去租房子,而他们住得最多的是那种活动板房，夏天非常的热，而冬天有非常冷,条件艰苦无比； 2、人身权益遭侵害,缺乏保障。与我直接接触过农民中5%的人明显受到不同程度的歧视，人格被诋毁，受辱骂是常有的事,挨打也时有发生; 3、各种保险的保率很低，几乎得不到基本的社会保障。在了解到的农民工中只有人买过医疗保险,大部分人只听过医疗、养老、工伤这三种保险,但具体买他们有什么作用，无从知晓,也舍不得去买。因为他们总是认为不会出事的话，那么那几十元血汗钱可就白

6、花了； 4、当自己的人身权益受到侵害时,他们没有想到要讨回个公道，只是忍耐,正如一位农民工所说：“打骂谁又能受得了。可又能怎么样呢。我们目的也只是挣点钱,只要能给就行了。”。另外，受侵害的农民工有苦有冤也没处申，状告无门,总是以为惹上官司不是一件好事，能免则免，况且农民工打官司也不是件容易的事。至于保险方面，他们也没什么看法,约认为没什么必要，20认为有必要，但实际上大部分也没买过。 、农民工兄弟们普遍缺乏法律意识,不懂得使用法律武器来维护自己的合法权益，比如加班应该有加班费，但很多时候都拿不到,而他们也不争取,还有就是夏季中的高温补贴，且不说他们拿没拿到,据我所知很多农民工都不知道这回事，更不要说运用法律武器去争取了,当然这只是其中的一点。我觉得政府方面应该对进城农民工进行一下必要的法律知识培训，以便他们在必要的时候依法维权。 六、农民工进城后对家乡造成的影响： 、大片农田荒废，无人种植,浪费了不少宝贵的土地资源; 、留守儿童问题，今年假期我回到家中,发现我所在的村子以及周边的村子都有一个普遍的现象,人员大幅减少，很多人家都是铁将军把们，院落周围长满杂草，有人的人家也是老人领着几个小

7、孩子在家。因为父母经常在外不常与孩子交流,父母和孩子的关系十分的生疏,而老人因为年事已高对孩子又管教不到位，很多留守的孩子都十分的叛逆,有的甚至小小年纪就走向犯罪的道路 七、解决农民工问题的对策探讨: (一）农民工家乡方面： 1、改善农村组织、生产结构。农村的发展不仅要靠国家、政府,更要村长、村支书等基层人员，要集中培训、考核基层人员,使他们起到应有的作用。其次，要投入农业结构改革，改变靠天吃饭的传统，增加其他副业或手工业，使农民可以有多方的出路。当然啦，对村民进行文化教育,日常社会生活常识的培训也是必要的。总之,提高基层人员的素质是重点,提高农民的文化、认识是主要工作。在我所调查的一名农民工中,他养过鸡,开始收入还可观，可是后来没有技术指导，在一次鸡瘟疫中，全部鸡死的仅剩下了几只，后来因为就没有再发展养鸡业，自己和家人都担心会一夜之间化为乌有。 2政府应该从各部门抽调人员,专门成立一个组织，专门针对农民工身上所发生的问题。农民工有事,可第一时间去咨询办理，有什么想法可以提出来。 3.完善法律制度，但同时加强宣传效率,让农民工也能明白其简易程序，法律维护自己什么权益。 六、调查总结：

8、要关注一件事情,你必须亲身实践去接近它，不要凭自己的想法去认知,这一次在接近,了解家乡农民工的过程中,我感受到了许多,也对“三农”中的农民工有了更深一步的认识，思想受到了很大的触动,认清了作为大学生的职责，让我们共同投放目光，给弱势群体以人文的关怀,共同为构建和谐的社会主义做一些力所能及的事情。 (二）农民工务工所在地 1、加强农民工劳动保护、权益保障的制度化建设，增强为农民工服务的意识。要建立未成年农民工登记制度,一旦发现企业未经登记而使用未成年农民工,要给以严惩。为切实维护农民工的权益，应通过地方立法形式将权益保障活动制度化,把临时活动转化为政府的一项常规工作、一项责任和义务。要增强对农民工的服务意识,要建立全国统一的“流动人口源头互动”制度，以国务院行政法规形式，建立农民工流入地和流出地政府之间信息交流制度，做好农民工子女的计划免疫工作和女性农民工的计划生育工作。 2、建立工资保证金制度。根据国务院的要求,地方政府可探索建立工资保证金制度。对所有建筑施工企业实行工资保证金制度;对有拖欠工资或不足额发放工资纪录的用人单位，强制在开户银行按期预存工资保证金，实行专户管理。另外，政府劳

9、动主管部门要探索建立农民工工资监督机制,监督企业农民工工资制度执行情况,重点监督农民工的同工同酬问题、最低工资制制度执行情况、是否按法律标准发放加班工资。 3、加强劳动保护执法力度。第一,严惩雇用农民童工的行为。要加大经济处罚力度，加重其使用农民童工的成本。尤其是对企业主管人员，政府要依法予以处罚。第二,强化工时审批制度。劳动保障部门应强化企业工时制度的审批,在企业申请实行不定时工时制、综合计算工时制时，要严把审批关。对实行计件制的企业,劳动保障部门要审查企业确定的劳动定额和计件报酬标准是否合理。对实行标准工时制的企业,劳动保障部门要定期和不定期检查企业的加班做法是否违法。 4、完善农民工医疗保险制度。首先，农民工医疗保险制度建设必须深入贯彻国家政策，切实解决农民工的工伤保险和大病住院保障问题。现在，有些地方的医疗保障制度执行情况 并不理想。其次,要加强执法。各地政府要加大对不及时交纳医疗保险的企业处罚的力度，对那些想方设法逃避为农民工缴纳医疗保险义务的企业,劳动保障部门要按国家的相关法律和政策，严格执行“未参加工伤保险的农民工发生工伤,由用人单位按照工伤保险规定的标准支付费用”的规定。最后,政府要加大对企业及其高管的行政处罚力度。对违反国家工时制度、劳动保护制度、恶意拖欠农民工工资、侵犯农民工社会保障权益的,经行政主管部门两次处理,企业没有彻底改正的，行政主管部门可给予巨额罚款、勒令停业整顿、提请司法机关冻结企业银行资金，直至吊销营业执照、禁止企业主管人员在一定时间内独立或合伙、合资开办企业,或担当企业高管。 八、调查总结: 要关注一件事情,你必须亲身实践去接近它,不要凭自己的想法去认知,这一次在体验接近,了解家乡农民工的过程中，我感受到了许多,也对“三农”中的农民工有了更深一步的认识

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