62 决策的概念与决策过程
8页1、g决策的概念和作用(一)决策的概念 随着管理科学的发展,人们对现代决策的认识越来越趋于一致。所谓决策,就是 为了实现某一目的而制定行动方案并从若干个可行方案中选择一个满意方案的分析判 断过程。这一定义表明:1、决策要有明确的目的 决策或是为了解决某个问题,或是为了实现一定的目标,没有问题就无需决策, 没有目标就无从决策。因此,决策所要解决的问题必须是十分明确的,要达到的目 标必须有一定的标准可资衡量比较。2、决策要有着若干可行的备选方案 如果只有一个方案,就无法比较其优劣,更没有可选择的余地,因此,“多方案 抉择”是科学决策的重要原则。决策时不仅要有若干个方案相互比较,而且决策所 依据的各方案必须是可行的。3、决策要进行方案的分析评价 每个可行方案都有其可取之处,也存在一定的弊端,因此,必须对每个方案进 行综合分析与评价,确定各方案对目标的贡献程度和所带来的潜在问题,比较各方 案的优劣。4、决策的结果是选择一个满意方案 决策理论认为,最优方案往往要求从诸多方面满足各种苛刻的条件,只要其中 有一个条件稍有差异,最优目标便难以实现。所以,决策的结果应该是从诸多方案 中选择一个合理的满意方案
2、。5、决策是一个分析判断过程 决策有一定的程序和规则,同时它也受价值观念和决策者经验的影响。因此, 管理者要做出科学的决策,就必须不断提高自身素质,以提高自己的决策能力。(二)决策的作用 决策是管理者从事管理工作的基础,是衡量管理者水平高低的重要标志之一,它 在管理活动中具有十分重要的地位和作用。1、决策是管理的核心一切管理工作都是围绕管理目标进行的,而目标的选取要靠决策。没有决策, 就没有目标,管理活动就没有目的性错误,管理就会受挫。所以,决策是管理的核 心。2、决策贯穿于管理的全过程 首先,计划工作的每一个环节都涉及决策,如目标的确立、预测方法和分析方 法的选取、行动方案的选择等都离不开决策;其次,组织、领导、控制等管理职能 的发挥也离不开决策,如组织结构形式、领导方式的选取以及如何控制等,都需要 通过决策来解决。所以,决策渗透于管理的每个职能之中,见表61,正如西蒙所 言:管理就是决策。理职能决策计划组织的长远目标是什么?什么战略能够最好地实现这些目标?组 织的短期目标应该是什么?每个目标的困难程度有多大?组织直接向管理者报告的下属是多少人?组织中的集中程度应多大? 职务如何设计
3、?组织何时应实施改组?领导管理者应当如何对待缺之积极性的雇员?在特定的环境中,哪种领 导方式是有效的?一个具体的变化将如何影响工人们的生产力?何时 是激发冲突的最恰当的时机?控制组织中的哪些活动需要控制?如何控制这些活动?绩效偏差达到什么程度才算严重?组织应建立哪种类型的管理信息系统?表 61 决策与管理职能3、决策正确与否关系着组织的存亡决策的正确性、合理性对组织的生存和发展是至关重要的。决策规定了组织在 未来一定时期内的活动方向和方式,是任何行动发生之前必不可少的一步,它提供 了组织中各种资源配置的依据,因而在组织活动尚未开始之前决策就已经在一定程 度上决定了组织的活动效率,组织行动的成败得失与决策是否正确密切相关。一)按决策的作用范围分类匸ZI1、战略决策 战略决策是为了组织全局长期的发展所进行的大政方针的决策。它主要是为了 适应外部环境的变化所采取的对策,其特点一般表现为:关系组织全局的重大问题; 实施时间较长,对组织起着比较长远的指导作用;风险性较大,多由组织最高层管 理者负责制定。2、管理决策 管理决策又叫战术决策或策略决策,是为了实现战略目标而做出的带有局部性 的具体决策
4、,它直接关系着为实现战略决策所需要的资源的合理组织和利用。3、业务决策 业务决策又叫日常管理决策,是组织为了解决日常工作和业务活动中的问题而 做的决策。它是针对短期目标,考虑当前条件而做出的决定,大部分属于影响范围 较小的常规性、技术性的决策,直接关系到组织的生产经营效率和工作效率的提高, 所以,它往往是和作业控制结合起来进行的。(二)按决策时间长短分类1、中长期决策 中长期决策是指在较长时间内,一般是三五年或更长时间才能实现的决策。它 多属于战略决策,需要一定数量的投资,具有实现时间长和风险较大的特点。2、短期决策 短期决策是指在短时间内,一般是一年以内实现的决策。它多属于战术决策或 业务决策,具有不需要投资和时间短的特点。(三)按决策者的层次分类 按决策者的层次分类情况如图6-2 所示。图6-2决策者的层次分类1、高层决策 高层决策是指由组织最高层管理者所作的决策,它要解决的是组织全局性的、 与外界环境相关的重大问题,大部分属于战略决策、战术决策,极少数属于日常业 务决策。2、中层决策 中层决策是指由组织内中层管理人员所进行的决策,它所涉及的问题多属于安 排组织一定时期的生产经营任
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