公司经营管理制度

1、第二部分公司经营管理制度一、公司经营管理制度1. 经营方针目标管理制度1.1总则1.1.1为了实现公司的经营目标及使其达到最佳效果，特制定本制度。1.2制订方针目标的依据1.2.1本公司的中长期公司发展规划及全面管理发展规划、生产发展规划、安全环保综合治理规划及其他规划等。1.2.2国内市场的调查、分析、预测、情报信息资料（包括国内外同行业先进技术水平、管理水平）。1.2.3公司的实际能力和现有水平，上年度公司方针目标实施的遗留问题。1.3.方针目标编制的程序1.3.1在每年的1月份，由总经理组织各部门负责人提出本年度公司目标设想，经集体讨论，形成公司方针目标指导思想，并由总经理下达指令。1.3.2根据总经理指令，综合、计财、技术工程、安全等各职能部门提出下年度方针目标设想，并收集准备依据资料。1.3.3组织可行性分析论证，形成各部门的方针目标计划草案。1.3.4发至各部门征求意见，根据反馈意见再讨论修订。1.3.5经公司办公会、职代会讨论审议通过，确定公司方针目标。1.4方针目标的展开1.4.1方针目标展开一定要坚持以数据说话为原则，目标值尽可能定量化。其内容一般包括项目、质量、施工

2、能力、公司管理、技术经济指标、安全环保、文明生产、职工福利等。1.4.2公司方针要按系统图法展开，纵向到底，横向到边，纵横连锁，层层确保的原则进行。1.4.3总经理组织各部门负责人方针目标展开，要根据公司方针目标展开的内容和自己分管工作的重点，列出目标值和措施。1.4.4各部门方针目标展开一般有分管责任人、目标项目、现状、目标值、采取措施、检查手段、评价、总结等。1.4.5各部门要紧紧围绕方针目标，结合本部门实际，发动群众认真制定本部门的方针目标，保证每个目标值都能落实到部门和人，确实公司目标的实现。1.4.6班组方针目标由班组长主持编制，要根据主管部门方针目标和本班组分管工作的重点，列出项目、质量、安全生产、文明生产、班组管理、目标值、采取措施、责任人、进度和检查、评价、总结等，并进行展开。1.4.7各部门方针目标展开由各部门主要负责人主持主编，总经理批准。1.5方针目标和实施1.5.1为确保公司方针目标的实现，公司每年组织两次分阶段PDCA循环（计划,执行,纠正,处理），分阶段PDCA循环计划由综合部会同有关部门根据公司年度方针目标安排的进度和总经理的指令制定。1.5.2各部门要围

3、绕公司方针目标和本部门方针目标，认真组织月度PDCA循环，总结本月计划的实施情况，制定下月份计划，并由主管检查批示。1.5.3在方针目标的实施过程，要充分发动群众，调动大家积极性，广泛开展群众性的管理活动、劳动竞争活动，确保各级目标值的实现和完成。1.5.4建立方针目标管理卡和实施方案，将每项目标的展开情况，实施过程中的计划、协调、检查、调整、考核等情况登记在案，逐步达到方针目标管理标准化。1.6方针目标的检查诊断与考核1.6.1总经理组织方针诊断是保证公司方针目标实施的主要手段，在总经理主持下，每季度组织有关人员对公司方针目标实施情况进行一次诊断，并及时解决实施中存在的问题。1.6.2总经理组织方针目标诊断，应在诊断前一周，向各分管领导及各部门发出书面通知，由各部门自引检查对照，各分管领导广泛调查、收集情况，形成书面调查记录，做好诊断前的准备工作。1.6.3部门方针目标诊断会由总经理、部门负责人或总经理指定的人员参加。诊断根据方针目标展开图逐项逐条检查进度的效果。先由部门负责人汇报，并解答总经理及其他人提出的问题，对于存在的薄弱环节，集体分析原因，研究对策措施，制定整改措施计划，由总

4、经理责成有关部门组织整改。1.6.4根据目标值实现的情况，对每条目标值给予评价并考核，明确落实责任部门或责任人。评价分为甲、乙、丙三级。1.6.4.1甲级：按目标进度要求实施，且效果较好成绩显著。1.6.4.2乙级：基本按目标进度要求实施，效果一般。1.6.4.3没有达到目标进度要求，效果较差且主要由于主观努力不够所致。1.6.5对方针目标进行诊断评价。对甲级目标视其难易、效果好坏等给予表彰、奖励，作为年终评先的重要条件；对只达丙级目标的要追究责任，认真分析原因，帮助纠正，并根据实际情况给予经济惩罚。1.6.6各部门的方针目标应按计划要求进行定期的检查诊断，对存在的问题按职能分解落实，及时进行协调、整改。2.工程投标管理办法2.1为加强工程投标管理，增强公司在建筑市场竞争能力，提高中标率，特制定本办法。2.2工程投标工作应围绕市场和用户，建立广泛的信息网络，坚持统一领导、分工协作和上下结合、奖罚明确的原则。2.3公司成立由总经理、综合部、计财部和工程技术部负责人组成的“投标工作小组”，统一组织和领导公司的投标工作。2.4公司相关的职能部室和基层单位，应认真履行各自的工作职责，分工负责，

5、相互协作，确保投标工作的顺利进行。2.5投标工作小组应做好社会公关工作，按招标文件要求认真编制投标书，做到内容完整、字迹清楚、密封正确、送达及时。投标报价和施工组织设计分别由技术工程部、计划财务部组织有关人员审核，标书由总经理审定，重大或重要项目的投标书经投标工作小组集体决定。2.6为适应市场，多渠道承揽任务，公司实行投标专项经费制度。2.7为鼓励和调动多方面积极因素，凡为公司投标工作做出突出贡献的公司内外部单位或个人（公司领导、投标工作小组人员除外），按中标项目一定标准给予奖励。2.8中标工程的奖励或中介费用一律列入中标项目成本，奖励金额在工程中标的一个月内兑现，并由承接本工程施工的项目部列入该项目成本。2.9项目部经努力承接到工程施工任务时，除按本办法给予奖励外。2.10公司机关有关职能部门，除按职责分工实行考核奖罚责任制外，凡中标的工程按一定的比例给予奖励。具体由投标工作小组提出意见报请总经理批准后实施。公司投标工作小组如对投标工作做出重要贡献时，由公司经理视情况给予奖励。2.11公司各职能部室及相关人员在投标工作中，因工作严重失误造成投标失利时，应视情况对责任人减、免工资奖金，

6、调离工作岗位或给予其他处分，具体由总经理决定。5、合同管理制度5.1总则5.1.1为规范公司合同的管理，防范与控制合同风险，做到管理有规章，签约有约束，履行有检查，维护公司的合法权益，特制定本制度。5.1.2本制度适用于公司签订和履行的所有建设工程施工合同、劳务分包合同、专业分包合同、施工内部承包合同、材料设备买卖合同等。5.2合同签订的基本要求5.2.1合同是法人之间为实现一定经济目的，明确相互权利义务关系的协议。签订经济合同必须遵守中华人民共和国合同法及其相关规定，不搞违法活动。5.2.2签订合同前，首先审查对方是否具备法人资格及其社会信誉，确认其具有合法履行的能力方可与其签订合同。5.2.3签订合同必须坚持平等互利、协商一致、合法的原则。5.2.4签订合同的依据为有关文件、资料、国家及各级政府批准的计划任务书、设计图纸及施工图预算书。5.2.5签订工程承包合同必须具备以下重要条款：5.2.5.1工程名称和地点。5.2.5.2工程承包的性质、范围及内容。5.2.5.3开、竣工的日期。5.2.5.4工程造价。5.2.5.5工程价款的支付和竣工结算的方法。5.2.5.6业主开工条件、设

7、计图纸等有关资料提供的时间。5.2.5.7材料和设备的价格结算方法。5.2.5.8取费标准。5.2.5.9质量承诺标准及保修条件。5.2.5.10互相协作事宜。5.2.5.11违约责任。5.2.6合同条款的内容必须用语确切、责任明确、字迹工整。5.3合同的签订5.3.1建设工程施工合同的签订5.3.1.1合同洽谈前，公司业务部必须对发包人的综合情况进行考察。建设工程施工合同中投标中标的项目，要审查业主的招标文件、我方的投标书、纪要、往来函等文书，召集有关部门认真组织合同洽谈准备，制定谈判的原则和方案。5.3.1.2合同洽谈过程中，对于涉足担保、预付款、各类保证金等费用较大的项目，要重新进行评审。5.3.1.3合同主要条款商定后，由综合部负责起草文本或初审业主文本，再交相关部门进行会审，部门负责人认为没有异议的，提交审查意见，报公司法定代表人或委托代理人批准签字。工程项目经理必须参与合同签订活动的全过程。5.3.1.4合同经双方签字、盖章后，按法律法规规定或合同约定必须办理鉴证、公证手续，由业务部负责办理。按规定须经上级有关部门批准才能签订的合同必须批准后才能签订。5.3.2劳务（专业）

8、分包合同的签订5.3.2.1合同洽谈前，公司业务部必须对分包人的综合情况进行考察，要分包方提供以下证件原件：有效的企业法人营业执照；建筑业企业资质证书；施工许可证；安全许可证；签订合同的法定代表人身份证明书或法人授权委托书。5.3.2.2工程技术部在符合分包方条件的公司中进行招（议）标工作。综合部对招标文件、评标办法及合同条件进行审查，并对招标工作进行监督。5.3.2.3劳务（专业）分包队伍中标后，征得业主同意，由项目经理部与分包方签订分包施工合同，重大分包合同应报公司总经理审批签订。5.3.2.4工程技术部在签订合同后，应将合同文本报综合部备案。5.3.3材料设备采购合同的签订材料设备采购合同由工程技术部根据建设工程合同要求与供应方进行洽谈，拟订合同条款，交计划财务部、综合部会审后，由工程技术部签订，综合部加盖合同专用章。重大买卖合同会审后，由总经理批准签订。5.3.4其他合同的签订5.3.4.1其他合同由主办部门与对方当事人商谈后拟好合同条款，附合同会审表报计划财务部、综合部会签，在部门负责人权限范围内的合同由部门负责人批准签字，综合部加盖合同专用章；内部承包合同和其他重大合同由部

9、门负责人签署意见后，综合部进行合法性审查，报总经理批准签订。5.3.4.2合同正式签订后，合同文本除相关部门自行保管外，应当随合同评审表交存公司综合部一份备案。5.4合同的履行5.4.1合同及所属部门应当按照合同约定全面履行自己的义务，并随时督促对方当事人及时履行其义务。合同履行中发生的情况应建立合同履行情况台账。5.4.2有关合同履行中的书面签证、来往信函、文本、电报等均为合同的组成部分，合同经办人应及时整理、妥善保管。5.4.3在合同履行过程中，对合同履行情况应及时做好记录并经对方确认。向对方当事人交付重要资料、发票时应由对方当事人出具收条。5.4.4对合同履行过程中的违约情况或违反合同的干扰事件，合同履行单位、项目经理部应及时查明原因，通过取证按照合同约定及时、合理、准确地向对方提出索赔（含违约）报告。当公司接到对方的索赔（含违约）报告后应认真研究并及时处理、解释或提出反索赔，公司员工不得擅自在对方当事人出具索赔报告、对账单等确认类文书上签字盖章，确须确认的，应视具体内容经公司总经理或部门负责人同意。5.4.5在履行合同过程中，经办人员若发现并有确切证据证明对方当事人有下列情况之一的，应立即中止履行，并及时书面上报公司综合部处理，公司综合部应立即向公司法律顾问咨询，并将基本情况和法律顾问的处理意见一同上报公司总经理。5.4.5.1经营状况严重恶化。5.4.5.2转移财产、抽逃资金，以逃避债务。5.4.5.3丧失商业信誉。5.4.5.4有丧失或者可能丧失履行债务能力的其他情形。5.4.6债权债务的定期确认和发生重大变动事的确认：5.4.6.1在重大、复杂合同的履行过程中，经办人员应定期与对方对账，确认双方债权债务。5.4.6.2在对方当事人发生兼（合）并、分立、改制或其他重大事项以及本公司或对方当事人的合同经办人员发生变动时，应及

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