公文标题中标点使用方法
8页1、公文标题中标点使用方法公文标题中标点符号的用法国家行政机关公文处理办法规定:“标题中除法规,规章名 称加书名号外,一般不用标点符号“,其实在公文处理的实际中,顿 号,书名号、括号和引号是公文标题中出现比较频繁的,有时候不好 避免,下面举例谈谈公文标题中标点符号的处理技巧。一书名号根据国家行政机关公文处理办法的规定,凡法律、行政法规.及国地方性法规、自治条例单行条例以及国务院部门规章、地方政府规 章的名称在公文标题中出现时,成加书名号;凡被批转(转发、印发) 的峡报告以及方案皿曜决定等文件的名称在公文标题 中出现时,不加书名号,例如:“福建省人民政府批转财政厅关于开 展农村费改税试点工作报告的岫.“商务部印发关于进一步发展 边境贸易的补充规定的通知”、“福建省人民政府办公厅转发科技厅 关于科学奖励制度改革方案的通知”、“福建省人民政府办公厅转发 农业厅关于当前调整农业生产结构若干意见的通知”等等。但是,也 有一些特殊情况,比如“福建省人民政府办公厅关于做好福建省志政府志组稿工作的通知”,其中的“福建省志政府志”就得使用书名号。二引号正如有些书名号在标题中必须使用一样,有时引号也是不得不用
2、 的。例1:关于开展“两基达标验收工作的通知n.例2 :关于实施“绿色证书工程的报告 两基”有特定的内涵,是对基本实现九年义务教育,基本扫除 青壮年文盲工作的高度概括,属于特指,必须加注引号,以起到强调.提示的作用;“绿色证书工程”则是根据农村家庭技术员培训工作的 内容和特点进行的形象化概括,内容丰富,因此也必须使用引号。与 此类似的情况也并不少见,比如“863”计划,“三八妇女节、“9.8”投洽会,“一控双达标”、“双增双提”,“两个确保”等等.使用引号的原因一般是为了对一个特殊的概念或缩略语进行标 注,以使读者明白这个词语具有特嘛义。但是,在公文标题中使用 引号也要慎重,因为引号在标题中要比其它标点符号更显眼,如果可 能,还是以尽量少用或不用为宣。三、括号文件标题中遇到括号的情况虽然不多,但有些情况却值得注意。例1:国务院关于提请审议中华人民共和国商标法(草案)的首先可以肯定的是,这个标题中使用书名号和括号都是必要的, 问题在于书名号和括号二者的位置关系需要商榷。我认为,(草案)” 是“中华人民共和国商标法”的注脚,即提请审议的这个商标法 在严格意义上说还不是成文“法”,而是一个“
3、草案”,(草案) 作为商标法”的注脚不但必须标注在标题中,而且由于这里的“(草案)”是属于“商标法的_部分应该放在书名号之内,写成“中华人民共和国商标法(草案)”。cl同理,关于印发福建省鼓励招商引资出口创汇奖励办法(试 行)的通知”、“关于审查修改福建省名牌农畜产品认定办法(征 求意见稿)的通知”等标题中,由于“(试行)”与“奖励办法”、“(征 求意见稿)”与“认定办法”各为一个整体,应当分别将括号以及括 号内的文字置于书名号之内,写成“关于印发福建省鼓励招商引资 出口创汇奖励办法(试行)的通知”、“关于审查修改福建省名牌 农畜产品认定办法(征求意见稿)的岫。例2 :心乂关于颁发高等学校学生守则,中等专业学校学 生守则(试行草案)的通知此例中的问题是:其一,“(试行草案)”属于守则的一部分,成 置于书名号内;其二,两个学生守则都是试行草案,应当 分别加注“(试行草案)”。另外,在标题中出现顿号也是一个不大不 小的错误。笔者认为,这个标题可以考虑两种处理方法:一是写成 心关于颁发高等学龄生守则(试行草案)和中等专业学校学 生守则(试行草案)的通知“;二是写成心关于颁发高等学校和 中等专
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