青天河风景名胜区开发建设项目可行性报告03650
19页1、青天河风景名胜区开发建设项目可行性研究报告第一章 总论11项目名称与承建单位1.11项目名称青天河风景名胜区开发建设11 2承建单位博爱县中山大饭店11 3项目开发范围青天河风景名胜区辖区内46平方公里,范围涉及青天河景区、靳家岭景区、月山寺、水电站。12编制可行性研究报告的依据及内容121编制依据1关于开发青天河风景名胜区的意向书细则2承建单位提供的有关基础数据、技术资料3国家和河南省开发建设旅游项目的相关法律和政策规定4焦作市、博爱县规划局规划方案5河南省国民经济和社会发展“十一五”规划纲要、河南省旅游发展“十一五”规划及远景目标122研究内容。依据国家和河南省开发建设旅游项目的相关法律和政策规定,参照焦作市、博爱县规划建设方案,经过现场实地勘察,结合与项目承建单位及青天河风景名胜区的座谈讨论,研究报告对开发建设项目的功能定位、总体目标、投资规模、建设重点、资金筹措、组织管理、运作机制、建设工期以及经济效益和社会效益进行多学科、多方面的系统分析和综合研究,为项目的开发建设提供了可靠的依据。13开发建设方案概述131开发建设的指导思想。以科学发展观统领开发建设的全局,顺应旅游业发展的
2、新潮流和大趋势,依托“北方三峡”特色鲜明的自然景观和人文景观,以打造青天河精品旅游景点为主线,以强化基础设施、完善综合功能、提高服务水平为支撑,以建成国内外旅游的主要目的地为目标,高起点规划,高标准建设,高效率运作,努力把青天河景区建设成为集旅游观光、休闲度假、娱乐健身、教育培训、科学探险为一体的国内著名旅游胜地。132开发建设的原则从上述指思想出发,青天河的开发建设必须遵循下列原则:1保护生态。要始终坚持“严格保护、科学管理、合理开发、永续利用”的方针,正确处理项目开发与保护生态环境的关系,保护在先、开发在后,规划在先、建设在后,重视节约土地和保护资源环境,努力实现景区的项目建设与自然生态环境融为一体,相互促进、和谐发展。2追求卓越。要树立最新的发展观念,选择最佳的设计方案,采用最新的工艺技术,精心打造景区景点。按照高起点、高标准、超前性、标志性的要求规划和设计,统筹安排信息网络、交通通讯、公用设施、环境保护、消防安全、除险加固、节水节能等基础设施和公用工程。3以人为本。要以最大限度满足游客的安全、舒适、快捷、方便为规划建设的出发点和落脚点。充分体现以游客为中心,处处为游客着想的人文
3、理念,使每一位游客都能感受到安全舒适、品位高雅、心旷神怡、流连忘返。4突出特色。要依托青天河山、水、石、林、寺相互映衬,既要体现有南太行的雄险奇秀,又要展示“北方三峡”的千姿百色;既要突出巧夺天工的自然风貌,又要凸显景区浓厚的中原文化底蕴,既要注重继承传统,又要善于推陈出新,达到渊远流长和历史文明与科学向上的现代文明的有机结合。5统筹协调。要正确处理局部利益与整体利益的关系,近期利益与长远利益的关系,对景区的开发建设从长计议,从焦作市的旅游业的大局出发,使景区的开发建设与博爱县、焦作市的发展有机结合,成为博爱县和焦作市的亮点、看点、热点;使景区的资源整合与云台山风景区的品牌有机结合,成为与云台山景区优势互补、相互匹配的风景名胜杰作。6兼顾效益。要合理安排景区的道路交通、饮食住宿、娱乐购物和景点建设,力求做到错落有致、密疏得当,在获取经济效益的同时,又兼顾社会效益和环境生态效益,达到经济效益、社会效益和生态效益三者之间良性循环,使景区长期保持快速、健康、持续发展的态势。第二章 项目建设的必要性与有利条件21 项目建设的必要性1.适应旅游市场发展的必然选择。当前我国的旅游业发展正呈现出新的
4、发展趋势。从国家宏观政策层面来看,旅游对拉动内需、扩大就业、促进经济结构调整、美化生态环境、扶贫致富中的地位和作用将越来越受到重视,十一五规划提出要把旅游业建设成为中国的支柱产业;从区域层面来看,伴随着区域旅游竞争更加激烈的同时是区域旅游合作将更加紧密;从投资来看,在十六届三中全会的精神指引下,旅游景区景点开发已成为民营资本将大量进入的重点投资领域;从旅游产品来看,将由观光旅游向休闲、度假方向纵深发展。从旅游主导来看,随着自驾车、自助游、特色游、专题游、体验游的普遍化,旅游市场将由旅游中介主导型向景区主导型转变。这些变化对青天河景区的个性化定位、深度开发、运行模式、管理方式都提出了更新更高的要求。2博爱县转变经济增长方式、培育经济增长点的战略举措。博爱十一五规划提出了单位生产总值能耗比“十五”末降低20%左右奋斗目标。要实现这一奋斗目标,就必须贯彻落实科学发展观,走“以人为本,全面、协调、可持续”的发展道路,加快推动经济转型步伐。旅游业作为现代服务业的主要内容,不仅属于“无烟产业”,而且具有覆盖领域宽、产业带动强、经济效益高、吸纳就业多、受环境容量的约束小、可持续发展能力强等功能和特点
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