2022年在社区“两委”换届选举工作会议上讲话

本文格式为Word版，下载可任意编辑 2022年在社区“两委”换届选举工作会议上讲话 根据本次会议安置，下面我就《关于专心做好全区社区“两委”换届选举工作的实施观法》的起草处境及重点内容向大家予以说明。 一、统筹谋划，前期换届工作扎实有序 近期，省委、市委分别印发了《关于专心做好全省村（社区）“两委”换届选举工作的观法》和《关于专心做好全市村（社区）“两委”换届选举工作的实施观法》，按照省委、市委文件要求，我区已提前开展了不少工作：区、街道分别成立了换届工作协调小组，明确书记为换届工作第一责任人，副书记和分管领导为概括责任人，纪检、组织、宣传、政法、财政、民政、审计等x个部门作为成员单位，统筹协调做好换届选举有关工作。x个社区都已按照要求时限完成了审计工作，并对审计结果举行公开，采纳群众监视。各街道对社区“两委”意向人选举行了前期摸底，做到了底数清、处境明。同时，结合我区实际，我们起草了《关于专心做好全区社区“两委”换届选举工作的实施观法》，对换届工作的用人标准、概括程序、时间节点等内容举行了细化明确。总体来看，全区社区“两委”换届选举工作开局良好，进展顺遂。 二、突出重点，切实把握换届主要精神 《实施观法》坚持加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的有机统一，切实做到符合规定、切合实际、解决问题、推出工作。一是充分表达十九大精神和省、市、区委要求。《实施观法》贯彻落实了党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，表达了省、市、区委提出的“选出好班子、绘就好蓝图、建立好机制、换出好风气”的目标要求。二是聚焦解决突出问题。按照全面从严治党向基层延迟，全面依法治国向深入推进的要求，强调防止宗族、宗教、宗派势力和x势力干扰换届，以及拉票贿选等。针对当前人口滚动加剧、信息传播渠道多元、优秀带头人难选等因素带来的选举组织工作难度增大问题，强调人选把关要到位、依规操作要到位、宣传引导要到位等。同时，在严格换届程序、候选人资格审查、肃穆选风选纪、加强组织领导等方面作出概括规定。三是操作力求细致可行。严格依照法律法规，留心分析研判，结合涧西实际，对概括实施步骤举行明确细化，着力做到有章可循、压茬推进、无缝对接。 三、立足实际，细化换届工作相关指标 （一）优化社区“两委”班子布局。细化了社区“两委”成员职数，原那么上x人以下的村改居社区，“两委”班子成员一般为x至x人，x人以上的村改居社区一般不超过x人。社区居民委员会管辖人口在x人以下的，“两委”班子成员一般为x至x人，管辖人口在x人以上的，“两委”班子成员一般为x至x人。 （二）明确党员大会应到会人数。为确保党员大会应到会人数统计口径一致，遵循相关法律法规要求，明确了x类不能加入选举的人员，经报上级党组织同意和党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内，使社区在概括操作时领会领略，裁减争议。 （三）严格候选人资格条件。按照省、市文件提出的不宜确定为社区“两委”成员候选人的x类情形，各街道办事处党工委要指导促使社区写进选举手段，严格执行。 （四）明确换届时间节点。按照市委文件要求，明确了社区党组织、居民委员会，村改居社区居民小组长、居民代表和居务监视委员会等x个重要阶段概括完成时间节点，分别为x月x日、x月x日、x月x日、x月x日，确保我区社区“两委”换届选举工作按照时间节点平稳有序推进。 （五）加强指导督查力度。为保证换届选举工作依法健康有序开展，《实施观法》中提出区换届选举工作协调小组成员单位分别联系督导x个街道社区“两委”换届选举工作。区街道两级党政领导班子成员要分片包社区，街道党工委班子成员要带头联系村改居社区和换届难点社区。 四、再接再厉，确保换届工作落实到位 （一）加强党的领导，确保任务要求落实到位。换届能否告成，关键看党组织的领导是否有力、把关是否严格。在当前选举竞争更为强烈、贿选手段更趋隐秘、干扰因素更显繁杂的处境下，切实加强党的领导，真正发挥好党组织的作用尤为重要。一要严明工作责任。街道党工委要专心履行概括责任，党工委书记要将社区“两委”换届选举作为当前的中心工作和政治任务，既要当好指挥员，又要当好战斗员，靠前指挥，带头分包难点社区，绝不能当“甩手掌柜”，不能简朴地把工作推给分管同志。二要掌管思想动态。换届前要开展全笼罩谈心谈话，对有思想疙瘩、有不同观法和岗位调整、离职退岗的对象要重点谈深谈透，全面掌管思想状况和工作状况，深入了解社情民意和个体意愿，实时有效疏解心绪、引导预期； 换届后街道党工委要实时派人同落选离职干部谈心谈话，有针对性地做好思想工作，使他们下得顺心、退得安心。三要防范工作风险。各街道党工委要定期分析研判换届处境，提前梳理分析可能影响选举的各种风险点和不确定因素，建立问题清单，实行台帐管理，做到心中有数、应对有策。 （二）严格选人用人，确保人选审核把关到位。严格选人用人标准，从源头上把好关，是保证社区“两委”换届选举告成的前提。一要明确资格条件。各街道党工委要发挥领导和把关作用，把守信念、讲奉献、有才干、重品性、公平正派、廉洁自律、群众公认的优秀人才选进“两委”班子，更加要把党性强、才能强、改革意识强、服务意识强的党员推选为社区党组织书记。这次换届明确了不宜确定为社区“两委”成员候选人的x种情形，各街道党工委要精细结合实际，严格按要求抓好落实，坚决防止“带病提名”“带病选中”。同时，要通过引导，确保将社区党组织书记依法推选为居民选举委员会主任，主导社区换届各项工作。二要拓宽来源渠道。要大力实施“头雁工程”，一方面提防从社区后备干部、喜欢社区工作的优秀民营企业家、复退军人、优秀大学生中物色人选； 另一方面，也可以选派优秀年轻机关干部承担社区党组织书记，使之既能在基层得到成长磨练，又能把班子和队伍带起来。三要严格组织考察。各街道党工委对社区“两委”候选人资格条件举行预审，然后由组织、民政部门会同纪检监察、综治、信访、公安、检察、法院等相关部门联合复审，坚决把那些违法犯罪、x、不守法则的人员拒之门外。 （三）模范选举流程，确保工作程序落实到位。程序模范，是换届告成的保证。一是打定要充分。要持续深入调查摸底，对全体社区举行全面分析，切实掌管各社区的社情、民情和选情，做好社区党组织换届中的“两推一选”、候选人公示考察等工作。二是方案要细致。要严格按照党章、相关法律法规，进一步模范和细化各街道、各社区的概括方案。要明确选举程序和选举手段，对选民资格认定、嘱托投票方式、有效选票认定等轻易引起争议的内容作出明确规定，对工作流程和选举步骤作出概括模范，让基层一看就懂、一学就会、精准操作。三是组织要严密。组织部门和各街道党工委在换届的各个环节和程序设计、实施上要科学细致，操作中尽量缩短时间，各项流程和标准要模范有序。选举终止的组织批复、选举结果呈报、工作交接、总结归档等等，都要实时切实，确保不出任何纰漏。 （四）充分发扬民主，确保民主权利保障到位。社区“两委”换届选举，是党内民主和人民民主在基层的重要实现形式。一要扩大知情权。社区“两委”换届的法律法规、政策要求、选举程序、换届纪律和选举手段等，要原原本本地告知党员群众，做到实时充分、领会明白。二要保证参与权。扎实细致地做好党员群众鼓动和选民登记等工作，积极引导党员群众有序参与，使换届选举的过程成为发扬民主的过程。三要落实选举权。要专心落实党员群众的选举权和被选举权，扩大人选推举范围，完善选举手段，模范候选人介绍方法，让党员群众在面对面对比中分优劣、选贤能。四要强化监视权。充分发挥党员群众的监视作用，实时处理反应党员群众提出的观法、建议和反映的处境，使换届选举过程阳光通明。要强化街道社区两级党组织作用，教导引导党员群众正确处理民主与集中、权利与义务的关系，依法按章行使民主权利。 — 6 —