烟台中嘉矿业有限公司尾矿库二期加高扩容工程环评报告（公示）

烟台中嘉矿业有限公司 尾矿库二期加高扩容工程 环境影响报告书 环评单位：烟台丰茂环保科技有限公司 二〇二三年二月·烟台 概 述 一、项目建设背景及由来 烟台中嘉矿业有限公司为中外合资有限责任公司，中方投资者为烟台市大河东选矿 有限公司 (2010 年之前为牟平金矿) ，外方投资者为 Majestic Yantai Gold Ltd. (玛嘉斯 逖克烟台黄金公司) 。公司统一社会信用代码：91370600717854556W ，注册资本： 168705500 元人民币，法定代表人：周书锋。公司主要从事黄金和贵金属的勘查、采选 作业，下辖采矿区有宋家沟 450t/d 采矿区和宋家沟北矿区 300t/d 采矿区，选矿区有宋家 沟 3000t/d 选矿厂以及宋家沟北矿区 400t/d 选矿厂，尾矿库一座。 宋家沟矿区为烟台中嘉矿业有限公司的生产矿区，位于牟平区王格庄镇宋家沟村 北，生产规模 99 万 t/a (宋家沟露天矿 90 万 t/a ，宋家沟北矿区 9 万 t/a ) 。选矿厂规模 为 3400t/d (宋家沟矿区选矿 3000t/d ，宋家沟北矿区选矿 400t/d) ，选矿厂配套的尾矿 库位于牟平区王格庄镇金城村东部、黄阳后村西南部，为本次扩建工程。 烟台中嘉矿业有限公司尾矿库系烟台中嘉矿业有限公司生产系统配套尾矿库，最初 于 2010 年 7 月由山东黄金集团烟台设计研究工程有限公司进行设计，2011 年 5 月建成 投入使用，2015 年进行扩建设计，扩建后终期坝顶标高+160m。根据尾矿库的运行现状 测量，堆积坝现运行标高达到 154m ，接近原设计终期坝顶标高 160m 。依据规范，尾矿 库使用到最终设计高程前，应进行闭库设计或根据建设周期提前制定扩建尾矿库的规划 设计工作，确保尾矿库使用衔接。根据《烟台中嘉矿业有限公司尾矿库安全现状评价报 告》评价结论：烟台中嘉矿业有限公司尾矿库安全度为正常库，安全生产条件符合设计 及现行的有关法律、法规、标准和规范要求，具备安全生产条件。因此，公司委托铜源 国际工程设计研究有限公司对尾矿库进行二期加工设计，项目已取得工业生产建设项目 安全设施审查意见书 (试行) “鲁 06 应急非煤项目[设计]审字[2021] 1 号” 。尾矿库安 全生产许可证编号： (鲁) FM 安许证字[2020]06-0052 号 (有效期 2021 年 9 月 15 日至 2023 年 12 月 7 日) 。二期扩建后尾矿库设计终期坝顶标高为+172m，总坝高 H 总=96.6m， 总库容 V 总=5542.25 万 m3 ，为 3 等别山谷型尾矿库。 根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》 (国务 院令第 682 号) ，本项目应进行环境影响评价。根据《建设项目环境影响评价分类管理 名录》(2021 年版) ，本项目属于“七、有色金属矿采选业 10、常用有色金属矿采选 091； I 烟台丰茂环保科技有限公司 贵金属矿采选092；稀有稀土金属矿采选 093”全部 (含新建或扩建的独立尾矿库；不含 单独的矿石破碎、集运；不含矿区修复治理工程) ，应编制环境影响报告书。 二、建设项目特点 根据安全现状评价结论：烟台中嘉矿业有限公司尾矿库安全度为正常库，具备安全 生产条件。二期加高扩容工程可以充分利用现有设施，利旧工程主要有：现有主坝、副 坝、挡水坝、排洪系统 (现有隧洞) 、现有排渗系统、尾矿输送及回水系统，已有的安 全监测设施及安全管理系统。 本次二期加高扩容新建工程包括：在现有的坝体的基础上增加 12m 堆积坝；初期坝 体设置毛石反压平台；主坝、副坝及北侧挡坝增加后期堆积坝，并增加排渗系统；尾矿 排放要求及堆筑工艺；新建 7#排水井~竖井、新建隧洞与原有排水隧洞相连；安全监测 设施延续设置；部分辅助设施等安全设施的建设。 二期加高扩容后，烟台中嘉矿业有限公司尾矿库设计终期坝顶标高为+172m ，总坝 高 H 总=96.6m(原设计坝高 48.6m，一期扩建新增坝高 36m，本次加高扩容新增坝高 12m)， 总库容 V 总= 1319.45×104m3 (本期) +3275. 12×104m3 ( 一期扩建) +947.68×104m3 (原 设计) =5542.25×104m3 ，为 3 等别山谷型尾矿库。扩建后可继续服务约 15. 15 年。 三、环境影响评价的工作过程 2022 年 12 月，烟台中嘉矿业有限公司委托我单位进行《烟台中嘉矿业有限公司尾 矿库二期加高扩容工程环境影响报告书》的编制工作，按照环境影响评价工作程序，我 们立即成立环境影响评价项目组，开始项目的前期准备工作。 为全面了解项目所在区域环境现状及敏感点情况，首先收集建设项目资料并收集自 然环境资料，项目组于2022 年 12 月组织相关技术人员赴现场进行实地踏勘。企业于2023 年 1 月 30 日在牟平区人民政府网站上对“烟台中嘉矿业有限公司尾矿库二期加高扩容工 程”进行第一次公示，同时在附近村庄张贴告示，向公众介绍项目概况。项目环境质量 现状监测数据引用烟台市环境质量报告书及公司例行监测数据。项目组按照《环境影响 评价技术导则》等相关要求，完成了报告书初稿，企业于 2021 年 2 月 14 日在牟平区人 民政府网站上对“烟台中嘉矿业有限公司尾矿库二期加高扩容工程”进行第二次公示，向 公众介绍项目具体情况、污染治理措施及可能造成的环境影响。公示及问卷调查期间没 有收到任何意见和建议。 2023 年 3 月初，在汇总、分析论证和预测评价阶段工作所得的各种资料、数据，进 一步根据项目的环境影响、法律法规和标准等的要求以及公众的意愿，最终完成环境影 II 烟台丰茂环保科技有限公司 响报告书编制。企业于 2023 年 2 月 28 日在环评网站上对项目进行报批前公示，建设单 位在报告书编制期间进行网站公示、问卷调查等工作，深入细致的了解公众对项目建设 的意见，并单独形成公众参与专章，同报告书一同上报。 四、分析判定相关情况 本项目为尾矿库扩建项目，查《外商投资产业指导目录(2017 年修订)》，建设项目 不属于目录中规定的鼓励类、限制类和淘汰类，为允许类。项目不属于《产业结构调整 指导目录(2019 年本)》 中“鼓励类”“限制类”和“淘汰类” ，属于允许建设项目，符合国家 产 业 政 策 要 求 。 且 项 目 已 取 得 山 东 省 建 设 项 目 备 案 证 明 ( 项 目 代 码 2020-370612-77-03- 130741) ，项目建设符合国家产业政策要求。 烟台中嘉矿业有限公司尾矿库位于牟平区王格庄镇金城村东部、黄阳后村西南部山 谷中，距牟平规划城区约 35km ，不在烟台市牟平区城市规划用地范围内，与烟台市牟 平区城市发展在用地规划方面不相矛盾。 项目不在《山东省生态保护红线规划》 (2016~2020) 中划定的“生态保护红线区” 范围之内、符合有关文件的要求。 据项目的工程分析及周边环境特征以及相关导则情况，确定环境空气为三级评价， 地表水评价等级为三级 B ，地下水评价等级为二级，声环境评价等级为二级，土壤不需 开展评价，生态为三级。 项目建设符合《烟台市人民政府关于印发烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案 的通知》 (烟政发〔2021〕7 号) 、《关于印发烟台市环境管控单元生态环境准人清单 的通知》等相关文件要求。 五、关注的主要环境问题及环境影响 根据项目的特点，本次评价主要关注的环境问题及环境影响包括： (1) 尾矿库选址是否满足城市规划，用地性质是否合理； (2) 尾矿库堆放作业过程中产生的扬尘对环境的影响等； (3) 闭库期生态恢复。 六、环境影响评价主要结论 本项目作为烟台中嘉矿业有限公司配套尾矿库，有效解决了企业尾矿安全存储问 题，符合国家产业政策和城市总体规划；项目在运营中将产生一定程度的废气、废水、 噪声及固体废物等污染，严格采取本评价提出环保措施、实施环境管理与监测计划后， III 烟台丰茂环保科技有限公司 项目对周围环境的影响可以控制在国家有关标准和要求的允许范围内。在切实落实本评 价提出的各项污染防治措施，做到稳定达标排放情况下，从环境保护角度而言，本项目 建设是可行的。 在环境影响报告书的编制过程中，我们得到了烟台市生态环境局牟平分局等单位的 大力支持；得到了烟台中嘉矿业有限公司等单位的积极配合和大力协助，在此一并致谢！ 项目组 2023 年 2 月 IV 烟台丰茂环保科技有限公司 目 录 第 1 章 总论 1 1.1 编制依据 1 1.2 评价目的与指导思想 7 1.3 环境影响因素识别与评价因子筛选 7 1.4 环境功能区划及评价标准 8 1.5 评价等级 11 1.6 评价范围和重点保护目标 12 第 2 章 工程分析 14 2.1 企业简介 14 2.2 现有尾矿库工程分析 17 2.3 扩建项目概况 34 2.4 清洁生产分析 56 第 3 章 自然环境概况 57 3.1 自然环境概况 57 3.2 环境质量现状 66 第 4 章 大气环境影响评价 67 4.1 环境空气质量现状监测与评价 67 4.2 污染气象条件 68 4.3 大气环境影响评价 69 4.4 小结 71 第 5 章 地表水环境影响分析 73 5.1 地表水评价等级确定 73 5.2 地表水环境影响分析 73 第 6 章 地下水环境影响评价 76 6.1 评价等级及评价范围 76 6.2 场地水文地质调查 76 6.3 地下水环境质量现状监测与评价 83 I 烟台丰茂环保科技有限公司 6.4 地下水环境影响评价 84 6.5 地下水污染防治措施及地下水资源保护对策 86 第 7 章 声环境影响评价 89 7.1 噪声环境质量现状监测与评价 89 7.2 声环境影响预测与评价 89 第 8 章 土壤与生态环境影响评价 90 8.1 土壤环境评价等级 90 8.2 生态环境评价范围和评价等级 90 8.3 生态现状调查与评价 90 8.4 生态环境影响评价 93 8.5 生态恢复与补偿措施 95 8.6 闭库后的生态环境重建 96 8.7 生态影响评价结论 97 第 9 章 固体废物环境影响评价 98 第 10 章 施工期环境影响分析 99 10.1 环境空气影响分析 99 10.2 噪声环境影响分析 99 10.3 水环境影响分析 100 10.4 固体废物环境影响分析 100 10.5 土石方施工环境影响分析 100 第 11 章 环境风险评价 101 11.