宿迁同济～皂河π入闻涛变电站110千伏线路工程环境影响报告表

检索号 2022-HP-0097 建 设 项 目 环 境 影 响 报 告 表 (公开本) 项 目 名 称： 宿迁同济~皂河π入闻涛变电站 _ ____ 110 千伏线路工程 (重新报批) 建设单位(盖章) ：国网江苏省电力有限公司宿迁供电分公司 编制单位： 编制日期：  江苏辐环环境科技有限公司 2022 年 8 月 宿迁同济~皂河π入闻涛变电站 110 千伏线路工程(重新报批)环境影响报告表 目录 一、建设项目基本情况 1 二、建设内容 1 三、生态环境现状、保护目标及评价标准 5 四、生态环境影响分析 10 五、主要生态环境保护措施 13 六、生态环境保护措施监督检查清单 17 七、结论 22 宿迁同济~皂河冗 入闻涛变电站 110 千伏线路工程(重新报批) 电磁环境影响专题评价 23 宿迁同济~皂河冗 入闻涛变电站 110 千伏线路工程(重新报批) 生态环境影响专题评价 37 1 宿迁同济~皂河π入闻涛变电站 110 千伏线路工程(重新报批)环境影响报告表 一、建设项目基本情况 建设项目名称 宿迁同济~皂河π入闻涛变电站 110 千伏线路工程(重新报批) 项目代码 2019-321300-44-02- 1- 139275 建设单位联系人 / 联系方式 / 建设地点 江苏省宿迁市宿城区 地理坐标 起点(110kV 西通线同济支线#9 塔)： 东经 / 度 / 分 / 秒， 北纬 / 度 / 分 / 秒 终点(闻涛 220kV 变电站)： 东经 / 度 / 分 / 秒， 北纬 / 度 / 分 / 秒 建设项目 行业类别 55- 161 输变电工程 用地(用海)面积(m2)/ 长度(km) 用地面积： 10603m2 (其中永久用 地 78m2 、临时用地 10525m2 )； 线路路径长度 4. 142km。 建设性质 团新建(迁建) □改建 □扩建 □技术改造 建设项目 申报情形 □首次申报项目 □不予批准后再次申报项目 □超五年重新审核项目 团重大变动重新报批项目 项目审批(核准/ 备案) 部门(选填) 江苏省发展和改革 委员会 项目审批(核准/ 备案) 文号(选填) 苏发改能源发〔2019〕853 号 总投资(万元) / 环保投资(万元) / 环保投资占比(%) / 施工工期 6 个月 是否开工建设 团否 □是： 专项评价设置情况 本项目线路进入废黄河(宿城区) 重要湿地、废黄河(宿豫区) 重要 湿地和宿迁古黄河省级湿地公园，根据《环境影响评价技术导则 输变电》 (HJ24-2020) ，设置电磁环境影响专题评价和生态环境影响专题评价。 规划情况 本项目属《宿迁市“十四五”电网发展规划》内电网建设项目。 1 宿迁同济~皂河π入闻涛变电站 110 千伏线路工程(重新报批)环境影响报告表 规划环境影响 评价情况 《宿迁市“十四五”电网发展规划环境影响报告书》已通过江苏省 生态环境厅组织的审查， 于2022年3月取得了《关于宿迁市“十四五”电 网发展规划环境影响报告书的审查意见》(苏环审〔2022〕23号) 。 规划及规划环境影响评价 符合性分析 对照《宿迁市“十四五”电网发展规划环境影响报告书》 ，本项目线 路在规划环评阶段拟穿越废黄河(宿城区) 重要湿地，新建电缆线路约 60m，新立1基钢管杆；拟穿越废黄河(宿豫区) 重要湿地，新立15基钢管 杆， 2基角钢塔；拟穿越宿迁古黄河省级湿地公园恢复重建区， 新建电缆 线路约60m，新立7基钢管杆， 一档跨越湿地保育区。《宿迁市“十四五” 电网发展规划环境影响报告书》 中已说明本项目线路受220kV闻涛变电站 位置及城市线路走廊规划限制，线路路径唯一，不能对国家级生态保护红 线-宿迁古黄河省级湿地公园进行避让。本项目在后期设计阶段已对线路 路径多次进行了调整优化，已减少了位于废黄河(宿城区) 重要湿地和废 黄河(宿豫区) 重要湿地的线路路径长度，并采取无害化一档跨越宿迁古 黄河省级湿地公园恢复重建区和湿地保育区，因此本项目落实了规划环境 影响评价报告书的建议， 与规划环境影响评价及其审查意见是相符的。 其他符合性分析 与当地规划符合性分析 本项目新建110kV线路路径已取得宿迁市自然资源和规划局宿城分 局的盖章文件，本项目的建设符合当地城镇发展的规划要求。 《江苏省国家级生态保护红线规划》和《江苏省生态空间管控区域规划》 符合性分析 对照《江苏省国家级生态保护红线规划》(苏政发〔2018〕74号) ， 本项目新建架空线路采用无害化一档跨越宿迁古黄河省级湿地公园恢复 重建区和湿地保育区，跨越段线路长度约190m，不在湿地公园内立塔；本 项目评价范围涉及宿迁古黄河省级森林公园，距离宿迁古黄河省级森林公 园最近距离约为880m 。 对照 《江苏省生态空间管控区域规划》(苏政发 〔2020〕1号)，本项目新建输电线路穿越废黄河(宿城区)重要湿地和 废黄河(宿豫区) 重要湿地，其中拟在废黄河(宿城区) 重要湿地新建电 缆线路约10m、新立1基钢管杆，拟在废黄河(宿豫区) 重要湿地新建架空 线路约310m、新立1基钢管杆。根据宿迁市宿城区人民政府出具的不可避 让性论证意见，本项目建设不会对废黄河重要湿地结构、功能和主要保护 对象及栖息环境造成明显不利影响，符合生态空间管控要求。因此，本项 目建设符合 《江苏省国家级生态保护红线规划》(苏政发〔2018〕74号) 和 《江苏省生态空间管控区域规划》(苏政发〔2020〕1号) 的要求。 2 其他符合性分析 江苏省及宿迁市“三线一单”符合性分析 对照《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》(苏政发〔2020〕 49号)和《宿迁市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》 (宿环发 [2020]78号) ，本项目相符性分析具体见下表。 表 1 本项目与“三线一单”符合性分析 序号 项目 相符性分析 1 生态保护 红线 对照《江苏省国家级生态保护红线规划》(苏政发〔2018〕74 号) ，本项目新建架空线路采用无害化一档跨越宿迁古黄河省 级湿地公园恢复重建区和湿地保育区，跨越段线路长度约 190m ，不在湿地公园内立塔；对照《江苏省生态空间管控区 域规划》(苏政发〔2020〕1 号) ，本项目新建输电线路穿越 废黄河(宿城区) 重要湿地和废黄河(宿豫区) 重要湿地，根 据宿迁市宿城区人民政府出具的不可避让性论证意见，本项 目建设不会对废黄河重要湿地结构、功能和主要保护对象及 栖息环境造成明显不利影响，符合生态空间管控要求。 2 环境质量 底线 输变电工程运行期主要污染因子为工频电场、工频磁场、噪 声。预测结果表明， 本项目产生的工频电场、工频磁场、噪声 等对环境的影响符合国家有关环境保护法规、标准的要求。因 此本项目不会突破生态环境承载力。 3 资源利用 上线 输变电工程主要利用的资源为土地资源， 根据《江苏省电力条 例》， 架空电力线路走廊(包括杆、塔基础) 和地下电缆通道 建设只占地不实行征地。本项目永久占地 78m2 ，临时占地 10525m2 ， 占用土地资源较小， 符合资源利用上线要求。 4 环境准入 负面清单 对照 《市场准入负面清单》(2022 年版) ，本项目为输变电 工程， 不属于禁止准入类，符合环境准入负面清单要求。 因此，本项目符合江苏省及宿迁市“三线一单”要求。 《输变电建设项目环境保护技术要求》 符合性分析 对照《输变电建设项目环境保护技术要求》(HJ1113-2020) ，本项目 新建线路起点位于废黄河北岸的闻涛 220kV 变电站，线路终点位于废黄 河南岸的 110kV 西通线同济支线#9 塔，受地理条件限制，线路无法避免 穿越废黄河 (宿城区) 重要湿地、废黄河(宿豫区) 重要湿地和宿迁古黄 河省级湿地公园，本项目于 2022 年 7 月 7 日已取得宿迁市宿城区人民政 府《关于宿迁西郊—皂翻π入闻涛变电站 110 千伏线路等 2 项工程穿越生 态空间管控区域的不可避让性论证意见》。本项目选址选线在设计阶段已 多次进行了调整优化，线路路径与同期建设“宿迁西郊~皂翻π入闻涛变 电站 110 千伏线路工程”选择了同一走廊、采取并行架设的形式， 减少了 新开辟走廊，优化了线路走廊间距， 降低了环境影响。本项目输电线路不 经过集中林区以及集中居民区。因此， 本项目选址选线符合环保技术要求。 《中华人民共和国湿地保护法》、 《湿地保护管理规定》 、 《江苏省湿 地保护条例》 和《江苏省湿地公园管理办法》符合性分析 本项目属于输变电重要基础设施项目，项目在选址选线阶段在已多次 3 其他符合性分析 进行了调整优化，但由于受地理条件限制无法避免穿越废黄河(宿城区) 重要湿地、废黄河(宿豫区) 重要湿地和无害化一档跨越宿迁古黄河省级 湿地公园。本项目施工期间禁止各类废水外排；禁止向湿地保护范围内丢 弃各类固体废物；禁止在湿地保护范围内捕鱼、捕猎动物；严格遵守上述 法律、法规禁止从事的各项活动。因此，本项目与《中华人民共和国湿地 保护法》、《湿地保护管理规定》、《江苏省湿地保护条例》和《江苏省 湿地公园管理办法》 等的相关要求是相符的。 4 宿迁同济~皂河π入闻涛变电站 110 千伏线路工程(重新报批)环境影响报告表 二、建设内容 地理 位置 本项目拟建址位于宿迁市宿城区。新建输电线路起自 110kV 西通线同济支线#9 塔东 侧新建电缆平台，向西北方向走线至原 110kV 西皂线#21 东侧，线路右转向北至走至废黄 河南岸，然后再右沿废黄河南岸向东至闻涛 220kV 变电站附近，左转跨越废黄河后右转接 入闻涛变电站。 项目 组成 及规 模 2.1 项目由来 本项目原环评已在《宿迁闻涛 220kV 变电站 110kV 送出线路工程环境影响报告表》中 进行了评价，并于 2019 年 10 月 12 日取得宿迁市生态环境局的批复(宿环辐审[2019]25 号) ，目前本项目暂未开工。原环评宿迁闻涛 220kV 变电站 110kV 送出线路工程建设内容 包括：①建设西郊~皂河 π 入同济变电站 110kV 线路工程，2 回，线路路径总长约 0.07km， 同塔双回架设；②建设同济~皂河 π 入闻涛变电站 110kV 线路工程，2 回，线路路径总长约 4. 15km，其中新建同塔双回线路路径全长约 3.8km，新建双回电缆线路路径全长约 0.2km， 单回电缆线路路径全长约 0. 15km；③建设宿迁~通湖/许庄改接闻涛变电站 110kV 线路工 程， 2 回， 线路路径总长约 6.0km，其中新建同塔双回线路路径全长约 2.9km，新建双回电 缆线路路径全长约 0.3km，利用待建宿迁~闻