年产7000吨塑料制品、2000吨食品用改性新材料项目环评报告书

建设项目环境影响报告表 (污染影响类) 项目名称： 年产 7000 吨塑料制品、2000 吨食品 用改性新材料项目 建设单位 (盖章) ： 江苏唯耀包装科技有限公司 编制日期： 2022 年 8 月 中华人民共和国生态环境部制 一、建设项目基本情况 建设项目名 称 年产 7000 吨塑料制品、2000 吨食品用改性新材料项目 项目代码 2206-321302-89-01-836256 建设单位联 系人 联系方式 建设地点 宿迁市宿城区耿车镇循环经济产业园科创路西侧 18#厂房 地理坐标 (118 度 11 分 4.79 秒，33 度 54 分 23.45 秒) 国民经济 行业类别 C2926 塑料包装箱及容器制造 建设项目 行业类别 二十六橡胶与塑料制品 业 29—53 塑料制品业 292—其他 建设性质 团新建 (迁建) 改建 扩建 技术改造 建设项目 申报情形 团首次申报项目 不予批准后再次申报 项目 超五年重新审核项目 重大变动重新报批项 目 项目审批 (核准/ 备案) 部门 (选填) 宿迁市宿城区行政审批局 项目审批 (核准/ 备案) 文号 (选 填) 宿区行审备〔2022〕171 号 总投资 (万 元) 12000 万元 环保投资(万元) 120 环保投资占 比 (%) 1 施工工期 / 是否开工建 设 团否 是： 用地 (用海) 面积 (m2 ) 12000 专项评价 设置情况 无 规划情况 规划名称：《宿迁市耿车循环经济产业园控制性详细规划》； 审批机关：宿迁市人民政府； 审批时间：2012 年 11 月 规划环境 影响评价 情况 规划环境影响评价文件名称：《宿迁市耿车循环经济产业园 (循环经济产业 园工业集聚区) 开发建设规划环境影响报告书》； — 1 — 审批机关：宿迁市生态环境局； 审查文件名称及文号：《市生态环境局关于宿迁市耿车循环经济产业园 (循环经济产业园工业集聚区)开发建设规划环境影响报告书的审查意 见》 (宿环建管〔2020〕20 号) 。 规划及规划 环境影响评 价符合性分 析 1 、选址规划符合性分析 本项目位于宿迁市宿城区耿车镇循环经济产业园科创路西侧18#厂 房，根据《宿迁市耿车循环经济产业园开发建设规划-土地利用规划》 (附图 6) ，项目所在用地为工业用地，因此，企业用地符合土地利用 规划要求。 2 、产业定位规划符合性分析 根据《宿迁市耿车循环经济产业园开发建设规划环境影响报告书》 内容介绍： 产业园定位为：主营全国再生资源回收、分拣、加工、仓储、交易、 物流基地，转型成为生态环境优美，生产工艺绿色化，形成以塑料制品 制造、绿色建材及金属制品加工为主导产业，电子商务为支撑的的大众 创新创业产业园。 产业发展规划： (1) 推进以绿色家具建材为主导的绿色建材产业 以家具产业为特色产业，大力宣传推广自有品牌，通过大事件营造， 展览展示家具产业，进一步提高耿车生态家具知名度。出台相关政策， 鼓励家具企业自主设计新产品，研发新工艺，创新运营管理模式，全面 提升企业综合实力，推进企业向绿色家居制造转型发展。 (2) 推动塑料精加工向高端、智能化、品牌化发展 发挥塑料产业既有优势，与园区家具制造业有机融合，发展塑料家 具、家具塑料配件，抓住塑料产业向功能化、轻量化、生态化、微成型 “三化一微”加智能化的发展趋势，以科技创新、协同创新引领产业向高 质量、高端化、生态化、品牌化方向发展。 (3) 推进金属制品加工产业高质量发展 — 2 — 大力推进产业园金属制品行业数字化转型、品质化转型、绿色化转 型， 做强产业链、夯实创新链、提升价值链，依托园区电商平台，进 行园区金属制品产销模式互联网改革，推进金属制品行业高质量发展。 (4) 发展电子商务加快培育经济新动力 鼓励入区企业应用电子商务，积极引导本地大众创业，开辟就业增 收新渠道，为大众创业、万众创新提供新空间。加速推动园区电子商务 与制造业融合，推动服务业转型升级，催生新兴业态，成为提供公共产 品、公共服务的新力量，成为经济发展新的原动力。 本项目位于宿迁市宿城区耿车镇循环经济产业园科创路西侧 18#厂 房，产品为塑料瓶、塑料瓶盖及食品用改性新材料，属于塑料制品制造 行业，属于循环经济产业园产业定位中的主导产业，因此，符合园区产 业定位。 3 、与规划环境影响评价相符性分析 对排放二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘等污染物的重点污染源实施在 线监控，加强对污染防治设施的在线监管。产业园区实施集中供热，不 建设锅炉等其他供热设备。把挥发性有机物污染控制作为建设项目环境 影响评价的重要内容，明确污染物种类、产生量和排放总量，加强工艺 与装备先进性评价，优先采用密封性较好的真空设备，报批环境影响报 告表的同时，必须提交有机废气治理技术方案。新建项目排放挥发性有 机物的车间有机废气的收集率应大于 95%，并安装废气回收/净化装置。 本项主要利用电能，为清洁能源，对项目熔融和注塑过程产生的有 机废气经集气罩收集后通过活性炭吸附脱附+催化燃烧装置处理后达标 排放，有机废气的收集效率达到 90%以上。 综上可知，建设项目符合相关规划、规划环境影响评价结论及审查 意见。 — 3 — 其他 符合 性分 析 1 、“三线一单”控制要求的相符性 (1) 生态红线相符性分析 ①与《江苏省国家级生态保护红线规划》 (苏政发[2018]74 号) 相符性 分析 本项目选址于宿迁市宿城区耿车镇循环经济产业园科创路西侧 18#厂 房，根据《省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知》 (苏政 发〔2018〕74 号) ，与本项目距离最近的国家级生态保护红线是中运河 (宿 城区) 饮用水水源保护区，位于项目东北侧 12km。 表 1-1 中运河 (宿城区) 饮用水水源保护区 生态空 间保护 区域名 称 主导 生态 功能 地理位置 区域面 积 (km2 ) 与本项 目距离 (km ) 中运河 (宿城 区) 饮 用水水 源护区 水源 水质 保护 取水口坐标为东经 118°17′20″ ，33°58′58″ 。 一级保护区：取水口上下游各 1000 米范围， 及其两侧纵深与河岸距离 100 米的陆域(发展 大道运河桥东侧 150 米处至下游宿迁节制闸 闸下 250 米处) ，其中保护区京杭大运河中间 线以南区域为宿城区、以北区域为宿豫区。 二级保护区：一级保护区上下游分别外延 2000 米的水域和陆域。 准保护区：二级保护区上下游外延 2000 米范 围内的水域和陆域 1.76 12 ②与《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》 (苏政发 〔2020〕1 号) 相符性分析 本项目选址于宿迁市宿城区耿车镇循环经济产业园科创路西侧 18#厂 房，根据《省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知》 (苏政 发〔2018〕74 号) ，与本项目距离最近的国家级生态保护红线是废黄河 (宿 城区) 重要湿地，位于项目东北侧 7.7km。 表 1-2 废黄河 (宿城区) 重要湿地 生态空 间保护 区域名 称 主导 生态 功能 保护区范围 面积 (km2 ) 与本项 目距离 (km ) 国家级 生态保 护红线 范围 生态空间管控区域 范围 国家级 生态保 护红线 面积 生态空 间管控 区域面 积 总 面 积 废黄河 (宿城 湿地 生态 西自王官集镇朱海 村至宿城区仓集镇 14. 19 14. 1 9 7.7 — 4 — 区) 重 要湿地 系统 保护 与泗阳交界线废黄 河中心线水域 及 其两侧 100 米以 内区域，其中废黄 河市区段：通湖大 道至洪泽湖路以古 河风光带周界为 界，洪泽湖至项王 路西止河岸，东至 黄河路和花园路， 项王路至洋河新区 的徐淮黄河大桥 ③与《宿迁市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》相符性分析 本项目与《宿迁市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》 (宿环发 [2020]78 号) 相符性分析见表 1-3。 表 1-3 宿迁市“三线一单”生态环境分区管控要求 宿迁市“三线一单”生态环境分区管控要求 管控 类别 重点管控要求 相关性分析 循环经济产业园工业集聚区 空间 布局 约 禁止引入不符合产业定位企业及重污染 企业。 本项目为年产 7000 吨塑料制品、 2000 吨食品用改性新材料项目， 不属于园区禁止入及重污染项目， 符合要求 污染 物排 放管 控 / 本项目总量控制指标为 VOCs(非 甲烷总烃) 1.09t/a ，在宿迁市区域 范围内平衡；生活污水经厂区化粪 池 处理后接管耿车污水处理厂进 一步处理，满足污染物排放总量要 求 环境 风险 防控 制定并落实园区建设项目环境 风险防范 措施和事故应急预案， 并定期演练，防 止和减轻事故危 害。 项目建成后需编制事故应急预 案，并定期演练，落实环境风险防 范措施，防止和减轻事故危害，符 合要求 资源 开发 效率 要求 (1) 行业企业清洁生产水平达 到国内清 洁生产先进水平及以 上要求。 (2) 禁止 燃用的高污 染燃料为：单台出力小于 35 蒸 吨/小时的锅炉燃用的煤炭及其 制品， 以及石油焦、油页岩、原 油、重油、渣 油、煤焦油等高污 染燃料。 本项目为塑料制品项目，项目不 使用燃料，符合要求 根据表 1-3 分析可知，本项目的建设符合《宿迁市“三线一单”生态环境 分区管控实施方案》 (宿环发[2020]78 号) 相关要求。 (2) 环境质量底线相符性 — 5 — ①大气环境 根据《宿迁市 2021 年度环境状况公报》数据，全市环境空气质量持续 改善。全市环境空气质量持续改善。2021 年，全市环境空气优良天数达 295 天，优良天数比例为 80.8% ，比 2020 年增加 7.6 个百分点；空气中 PM2.5、 PM10 、O3 、CO 指标浓度同比下降，浓度均值分别为 38μg/m3 、66μg/m3 、 157μg/m3 、0.9mg/m3 ，同比分别下降 15.6% 、1.5% 、7.6% 、25.0%；NO2 、 SO2 指标浓度分别为 25 μg/m3 、6μg/m3 ，同比持平；其中，O3 作为首要污 染物的超标天数为 30 天， 占全年超标天数比例达 42.9% ，已成为影响全市 环境空气质量达标的主要指标。因可吸入颗粒物、细颗粒物、O3 年均值不能 满足《环境空气质量标准》 (GB3095-2012) 中二级标准要求，故项目所在 区域属于不达标区。 根据《宿迁市 2022 年大气污染防治工作方案》，分别从优化提升四大 结构、加强工业源污染治理、狠抓扬尘源污染治理、强化移动源污染管控、